La política de Misiones atraviesa su mayor crisis interna en más de veinte años. El quiebre entre el gobernador Hugo Passalacqua y el histórico conductor del espacio, Carlos Rovira, pasó de rumor a certeza con una velocidad que sorprendió hasta a los propios protagonistas. Lo que durante meses fue un distanciamiento discreto se volvió fractura pública e irreversible el 19 de mayo pasado en Ruiz de Montoya, cuando 67 de los 78 intendentes de la provincia firmaron un Acta de Acuerdo que reconoce a Passalacqua como «máxima autoridad política del Estado» y reclama representación real en la conformación de listas y decisiones estratégicas de cara al ciclo 2026/2027. En el documento no figura ni se menciona a Encuentro Misionero, el nuevo sello impulsado por Rovira.

La Renovación que «se extinguió»

El jefe de Gabinete provincial, Carlos «Kako» Sartori, fue quien puso en palabras lo que Passalacqua optó por expresar con hechos antes que con declaraciones. «Tanto el gobernador como la inmensa mayoría de los funcionarios, dirigentes y militantes de la provincia que lo acompañamos formábamos parte de un partido, la Renovación, que se extinguió, ya no existe más», afirmó Sartori, uno de los principales operadores del mandatario y figura de gran ascendencia entre los intendentes del interior.

El funcionario fue más lejos al señalar que la ruptura no fue iniciativa del gobernador sino del propio sector rovirista: «Hay un grupo que formó otro espacio, abandonó el proyecto. Se llevaron, entre otras cosas, fichas de afiliación. Es decir: usaron nuestros nombres sin autorización. Es por ello que vamos a renunciar oficialmente», dijo, y anticipó que Passalacqua y sus aliados formalizarán su desafiliación de Encuentro Misionero.

Encuentro Misionero no es un partido nuevo: es el viejo Partido de la Concordia Social rebautizado, el mismo vehículo legal del Frente Renovador de la Concordia, con personería otorgada por la Justicia Federal Electoral el 12 de junio de 2026. Rovira apostó al cambio de etiqueta para relanzarse, pero el movimiento llegó con costos internos severos.

Rovira sin candidatura y sin estructura

El dato de fondo que define la nueva correlación de fuerzas es contundente: Carlos Rovira confirmó que no será candidato en las elecciones de 2027, según confirmaron fuentes de su entorno más cercano. Sería la primera vez desde 1999, cuando se presentó como candidato a intendente de Posadas, que su nombre no figura en las listas del oficialismo misionero. El caudillo que condujo los destinos de la provincia durante más de dos décadas queda, por primera vez, fuera del tablero electoral.

Sus planes apuntan a impulsar al vicegobernador Lucas Romero Spinelli o al intendente de Posadas, Leonardo Stellato, como sucesores de Passalacqua. Pero sin su figura y sin el grueso del poder territorial, Encuentro Misionero nació ya debilitado. Incluso algunos referentes cercanos admiten que esperan una «confluencia» con el gobernador, aunque reconocen lo complejo del escenario.

Ola de desafiliaciones y el caso Vilchez

En la Secretaría Electoral Nacional en Posadas, casi un centenar de personas se presentaron para tramitar su desafiliación de Encuentro Misionero, denunciando que fueron incorporados automáticamente al nuevo sello sin su consentimiento. La situación generó alarmas sobre la legalidad del proceso de afiliación masiva.

Uno de los casos de mayor visibilidad es el del intendente de San Javier, Matías Vilchez, quien no dejó margen para la ambigüedad: «Sí, yo voy a renunciar a Encuentro Misionero. Nobleza obliga al 100%. Yo me candidaté con el gobernador de la provincia. Si el gobernador manifiesta públicamente que no está en Encuentro Misionero, yo lo dije, este intendente tampoco», declaró. Su testimonio condensa el razonamiento de decenas de dirigentes territoriales que eligieron al gobernador por sobre el histórico conductor.

Passalacqua avanza en gestión y recorta influencia rovirista

El gobernador, que tuvo un 2025 complejo por problemas de salud que facilitaron que otros actores ocuparan posiciones de poder en su administración, retomó la iniciativa con decisiones administrativas concretas. Fuentes del entorno oficial indican que avanzará en la reestructuración de la Agencia Tributaria de Misiones, quitándole el control a sectores vinculados al rovirismo, en la suspensión de aportes partidarios al nuevo espacio y en la posible eliminación de ministerios asociados al esquema anterior.

La estrategia de Passalacqua es la de un gobernador que prefiere hablar con hechos: «Hay un Gobierno en marcha y es el suyo. En eso están puestas sus ganas y esfuerzo», resumió un funcionario de su extrema confianza, según trascendidos del entorno oficial. El mandatario, habilitado para renovar su mandato en 2027 y con imagen en ascenso, parece dispuesto a construir su propia base política sin la tutela que marcó sus primeros años de gestión.

El contexto: derrota electoral y dos décadas de hegemonía

La fractura no es ajena al deterioro electoral del rovirismo. En 2023, Passalacqua se impuso en la elección a gobernador con el 64,18% de los votos. Pero en las legislativas provinciales de junio de 2025 la Renovación ganó por apenas 6,7 puntos (28,6% contra 21,89% de La Libertad Avanza), y en las nacionales de octubre de 2025 cayó ante los libertarios, que se impusieron con el 37,13% contra el 30,05% del oficialismo provincial. Esos resultados fueron el detonante del golpe de timón de Rovira: sepultó el sello histórico y lo rebautizó, buscando una renovación que el electorado misionero todavía no ratificó.

Para las próximas semanas se anticipa una catarata de desafiliaciones formales que incluirán al propio Passalacqua y a su gabinete. Partidos aliados como el MID, el Partido Socialista y Podemos también expresaron su respaldo al gobernador tras la advertencia de su ministro Coordinador sobre la necesidad de una nueva construcción política. El verdadero desafío de Passalacqua, sin embargo, no es ganar una interna, sino recuperar la confianza de los misioneros hastiados de más de dos décadas de un mismo esquema de poder.

Puntos clave

• 67 intendentes de los 78 municipios de Misiones firmaron el 19 de mayo un acta que respalda a Passalacqua y reclama voz y voto en las listas electorales.
• Carlos Rovira confirmó que no será candidato en 2027, la primera vez desde 1999 que su nombre no figurará en el oficialismo misionero.
• El jefe de Gabinete Sartori denunció que el sector rovirista se llevó fichas de afiliación sin autorización al lanzar Encuentro Misionero.
• Casi cien personas tramitaron su desafiliación de Encuentro Misionero en la Secretaría Electoral Nacional en Posadas, alegando incorporación automática sin consentimiento.
• Passalacqua avanza en medidas administrativas para recortar la influencia del rovirismo en organismos clave del Estado provincial.