Aduana
ARCA elimina topes de exportación y actualiza límites del régimen courier
La Agencia de Recaudación y Control Aduanero formalizó mediante la Resolución General 5883/2026, publicada este miércoles en el Boletín Oficial, una reforma integral del régimen de Courier que suprime los topes de valor para exportaciones y redefine las condiciones de ingreso para pequeños envíos de consumo personal.
La Agencia de Recaudación y Control Aduanero formalizó mediante la Resolución General 5883/2026, publicada este miércoles en el Boletín Oficial, una reforma integral del régimen de Courier que suprime los topes de valor para exportaciones y redefine las condiciones de ingreso para pequeños envíos de consumo personal.
La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) publicó este miércoles en el Boletín Oficial la Resolución General 5883/2026, que reforma de manera integral el régimen de Prestadores de Servicios Postales (PSP/Courier). La norma, encuadrada en una política de desregulación y simplificación administrativa, elimina los límites de valor FOB para las exportaciones canalizadas bajo esa modalidad y actualiza los parámetros para el ingreso de mercaderías de consumo personal.
El propio texto de la resolución justifica los cambios con el objetivo de «simplificar el régimen y reducir las cargas y los costos burocráticos y administrativos, procurando dotar de mayor transparencia al sistema para el usuario final y minimizar su exposición a demoras o costos imprevistos». La medida fue impulsada por la Secretaría de Industria y Comercio, que encomendó a ARCA la adecuación normativa.
Exportaciones sin techo: el cambio para las pymes
La principal novedad del nuevo esquema apunta al sector exportador. La resolución suprime de manera total los límites de valor FOB que regían hasta ahora para los envíos al exterior bajo el régimen courier, una restricción que afectaba especialmente a las pequeñas y medianas empresas que buscan colocar productos en mercados internacionales a través de operadores postales. La eliminación del tope busca, según el texto oficial, brindar mayor fluidez a las operaciones de comercio exterior sin los obstáculos que imponía el esquema anterior.
Pequeños envíos: nuevas reglas para importaciones personales
La resolución también redefine el régimen de Pequeños Envíos para el ingreso de mercaderías de consumo personal. Los parámetros establecidos son los siguientes:
- Peso y valor: hasta 50 kilogramos por paquete y un valor FOB máximo de 3.000 dólares por envío.
- Cantidad: hasta tres unidades de la misma especie por envío, siempre que no se presuma finalidad comercial.
- Frecuencia: el beneficio podrá utilizarse un máximo de cinco veces por año calendario por persona.
- Exenciones: los envíos quedan exceptuados de intervenciones del INAL (ANMAT), normas técnicas, el régimen SIDIP y prohibiciones de carácter económico.
Tratamiento especial para muestras, ciencia y arte
La norma prevé condiciones diferenciadas para categorías específicas. Las empresas podrán importar muestras de hasta 50 kg y 3.000 dólares de valor FOB; en el caso de muestras destinadas a laboratorios para obtener certificaciones en mercados externos, el límite de valor se amplía hasta los 10.000 dólares. Los beneficiarios de la Ley 25.613 vinculados a investigación científica podrán ingresar insumos de hasta 50 kg y 3.000 dólares, con presentación del certificado ROECYT. Las obras de arte amparadas por la Ley 24.633 quedan exceptuadas de la condición de valor establecida en el régimen general.
Vigencia e implementación
La resolución entra en vigor desde el jueves 30 de julio. ARCA aclaró que el cronograma de implementación técnica y las pautas procedimentales complementarias estarán disponibles en el micrositio «Envíos internacionales» de su página web oficial. La norma no fija plazos precisos para la puesta en marcha operativa del nuevo esquema, lo que podría implicar un período de transición entre la vigencia formal y la aplicación efectiva por parte de los operadores.
La reforma se inscribe en la política de desregulación del comercio exterior impulsada por el gobierno de Javier Milei, que en los últimos meses acumuló una serie de medidas orientadas a reducir intervenciones estatales en el flujo de bienes. En ese marco, la eliminación de los topes exportadores vía courier representa un beneficio concreto para las pymes exportadoras, aunque la ausencia de un calendario claro de implementación técnica genera interrogantes sobre la aplicación inmediata en las ventanillas aduaneras.
Aduana
La Aduana de Karina: mercadería del Estado para una fundación sin actividad social
La Fundación Gea-Madre Tierra, Mitología Griega, integrada por la esposa, la cuñada y el suegro del diputado libertario Lisandro Almirón, recibió durante 2024 al menos tres envíos de rezago aduanero, según consta en el Boletín Oficial: 21.801 artículos electrónicos, 14 aires acondicionados, 31 repuestos aeronáuticos y 367 prendas de ropa. Las resoluciones llevan la firma de Eduardo Menem y fueron autorizadas bajo la órbita de la Secretaría General que conduce Karina Milei.
Más de 21.000 artículos electrónicos, 14 aires acondicionados, repuestos de avión y ropa: todo eso llegó desde la Aduana del Estado nacional a una fundación correntina creada en agosto de 2023, apenas semanas antes de que Javier Milei ganara las elecciones primarias. La entidad no tiene página web, no registra actividades benéficas verificables y se dedica, según sus propias redes sociales, a la organización de cursos y charlas sobre política pública, economía y gestión empresarial. La fundación se llama Gea-Madre Tierra, Mitología Griega, y sus dirigentes son la familia directa del diputado nacional de La Libertad Avanza (LLA), Lisandro Almirón.
Las transferencias quedaron registradas en el Boletín Oficial de la Nación y fueron firmadas en tres fechas distintas por Eduardo «Lule» Menem, subsecretario de Gestión Institucional bajo las órdenes directas de Karina Milei, titular de la Secretaría General de la Presidencia. El canal legal utilizado es la Ley 25.603 de Rezago Aduanero, que permite al Estado donar bienes incautados o no reclamados en los plazos establecidos a organismos públicos u organizaciones sociales, cuando las condiciones de emergencia social del lugar lo justifiquen. La norma otorga a la Secretaría General de la Presidencia la facultad discrecional de decidir a quién se entregan esos bienes.
Una fundación familiar en el corazón del poder libertario
La estructura directiva de Gea-Madre Tierra no es casual. Al momento de recibir los envíos estatales, el consejo de administración incluía a José María Oderda como presidente, veterinario y padre político de Laura Peralta Marcoré, esposa del diputado Almirón, quien a su vez ocupa el cargo de vicepresidente de LLA en Corrientes y de directora regional Nordeste del Ministerio de Capital Humano. Cinthia Almirón, hermana del legislador, figuraba como tesorera. Laura Marcoré había sido secretaria de la fundación hasta junio de 2024, meses después de iniciado el flujo de donaciones.
El diputado Almirón, consultado por una radio local, reconoció tácitamente la vinculación de su familia con la entidad y la recepción del rezago aduanero, aunque intentó minimizar el alcance. «No hay nada que ocultar», dijo el legislador. Sin embargo, sostuvo que se trató de una sola donación, cuando el Boletín Oficial registra tres entregas en fechas distintas. Incluso el propio Oderda, presidente de la fundación y suegro de Almirón, confirmó la existencia de múltiples transferencias.
El inventario del Estado: electrónica, aires acondicionados y repuestos aeronáuticos
El detalle de las donaciones registradas en el Boletín Oficial revela la magnitud del flujo de bienes públicos hacia la organización familiar. En mayo de 2024, mediante la resolución RSG 182/2024, la fundación recibió 14 equipos de aire acondicionado frío-calor y 21.801 artículos electrónicos: auriculares, celulares, tarjetas de memoria y fundas. En otros dos envíos, llegaron 31 repuestos aeronáuticos, entre adaptadores y tapones, y 367 artículos de primera necesidad, incluyendo indumentaria, mochilas y calzado.
La presencia de repuestos aeronáuticos en el inventario de una organización dedicada a cursos de política pública llamó la atención desde el primer momento. La fundación publicó en Instagram una entrega de esos repuestos al Aeroclub Cañada Quirós, un club de pilotos privados sin actividad social comprobable, presentando la transferencia como una iniciativa propia, sin mencionar que los bienes provenían del Estado nacional. El Boletín Oficial, sin embargo, consigna que la cadena de origen empieza en la Aduana y termina en manos de la organización familiar de un diputado oficialista.
El patrón se repite: LLA y las fundaciones amigas
El caso de Gea-Madre Tierra no es un episodio aislado. La misma mecánica de distribución discrecional de rezago aduanero alcanzó a otras organizaciones con vínculos directos con referentes de La Libertad Avanza en distintas provincias. La Fundación Manos Abiertas recibió tres envíos en Córdoba y Mendoza, esta última presidida por un familiar del diputado Facundo Correa Llano. En Entre Ríos, Mauricio Davico, ex integrante del grupo Ráfaga y allegado a Martín Menem, fue beneficiado con doce donaciones para su ciudad, Gualeguaychú. En Misiones, el esquema también incluyó fundaciones con lazos al oficialismo local.
El denominador común es que ninguna de estas transferencias pasó por licitación, concurso público ni evaluación de impacto social: se gestionaron directamente desde la Secretaría de Karina Milei, mediante resoluciones firmadas por Eduardo Menem, y llegaron a manos de organizaciones con conexiones políticas al partido gobernante. La ley exige que las condiciones de emergencia social del lugar justifiquen la donación; sin embargo, entre los ítems transferidos figuran equipos de aire acondicionado y repuestos aeronáuticos, bienes difícilmente encuadrables en una respuesta de emergencia humanitaria.
El doble discurso de la casta que combate a la casta
El escándalo expone una contradicción que resulta difícil de ignorar. Mientras el gobierno de Javier Milei recortó programas sociales, congeló paritarias, redujo subsidios y cerró comedores comunitarios en nombre del «ajuste necesario», la maquinaria de distribución de bienes públicos funcionaba en paralelo hacia adentro del propio espacio político. La misma fuerza política que construyó su identidad electoral atacando a la «casta» y a quienes «viven del Estado» replicó, desde el poder, exactamente los mecanismos que denunciaba: uso discrecional de recursos públicos, cargos y beneficios para el entorno familiar y fundaciones pantalla que canalizan bienes del Estado sin actividad social verificable.
Almirón, cuyo mandato como diputado venció en diciembre de 2025, intentó convertirse en candidato a gobernador de Corrientes en las elecciones del 31 de agosto de ese año. El escándalo de la Aduana lo persiguió durante toda la campaña y las encuestas lo ubicaron en cuarto lugar, detrás del candidato del oficialismo provincial, del peronismo y de la UCR disidente. El Registro Único de Audiencias del Congreso muestra que el diputado mantuvo al menos cuatro reuniones con Eduardo Menem entre febrero y octubre de 2024, período que coincide con las transferencias registradas en el Boletín Oficial.
Puntos clave
- La Fundación Gea-Madre Tierra, conducida por familiares del diputado libertario Lisandro Almirón, recibió al menos tres envíos de rezago aduanero durante 2024, registrados en el Boletín Oficial.
- Los bienes transferidos incluyen 21.801 artículos electrónicos, 14 aires acondicionados, 31 repuestos aeronáuticos y 367 prendas de indumentaria.
- Las resoluciones fueron firmadas por Eduardo «Lule» Menem bajo la autorización de la Secretaría General de Karina Milei, sin licitaciones ni concursos públicos.
- La fundación no tiene página web, no registra actividades benéficas verificables y publicó en redes sociales una entrega de repuestos de avión a un aeroclub de pilotos privados, presentándola como donación propia sin mencionar el origen estatal.
- El patrón se repite en otras provincias con fundaciones vinculadas al entorno de La Libertad Avanza, en lo que configura un esquema sistemático de distribución discrecional de bienes públicos hacia aliados políticos.
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