Desregulación
Sturzenegger avanza en silencio sobre el Código Aduanero y la CGT sale a frenarlo
La iniciativa se elabora con un llamativo hermetismo: Sturzenegger no hizo ninguna declaración pública al respecto, y los gremios y entidades del comercio exterior advierten que no fueron convocados a ningún proceso de consulta.
Crece la resistencia al plan de Sturzenegger de reformar el Código Aduanero
★ El Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado que conduce Federico Sturzenegger trabaja en un proyecto de reformas al Código Aduanero que, según trascendió desde los propios trabajadores del sector, apuntaría a «flexibilizar controles» sobre el ingreso y egreso de mercaderías. La iniciativa se elabora con un llamativo hermetismo: Sturzenegger no hizo ninguna declaración pública al respecto, y los gremios y entidades del comercio exterior advierten que no fueron convocados a ningún proceso de consulta.
El sigilo como método
Según informaron representantes del Sindicato Único del Personal Aduanero (SUPARA), las primeras señales sobre la reforma emergieron a comienzos de abril, cuando trabajadores del área comenzaron a circular versiones sobre la orientación del proyecto. Desde Data Judicial se señaló que «la modificación se está trabajando con un preocupante hermetismo», según denunciaron representantes del gremio que conduce Daniel Mallotti.
El diagnóstico del sector es uniforme: nadie tiene acceso al texto del proyecto, y el silencio oficial contrasta con la magnitud de los cambios que se estarían evaluando. La lógica de avanzar sin debate público no es nueva para Sturzenegger; ya en enero de 2026 el Gobierno utilizó un Decreto de Necesidad y Urgencia (el DNU 41/2026) para modificar procedimientos aduaneros de resoluciones anticipadas, reconociendo en sus propios considerandos que «la proximidad del vencimiento tornó incompatible el trámite normal de las leyes».
El sector se organiza
Ante la perspectiva de cambios estructurales decididos a puertas cerradas, el Centro Despachante de Aduana (CDA) convocó el 7 de abril a más de veinte cámaras y entidades del comercio exterior argentino. En esa reunión se resolvió solicitar una audiencia con el director ejecutivo de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), Andrés Vázquez, para acceder al contenido del proyecto. Esa audiencia todavía no se produjo.
Desde el SUPARA advirtieron que avanzar en cambios estructurales sin la participación de los trabajadores podría debilitar el sistema de control. El gremio subrayó que el funcionamiento del comercio exterior no puede analizarse en forma aislada sin considerar el rol de la Aduana en la regulación, la fiscalización y el resguardo del interés nacional.
La CGT le pone el cuerpo
La preocupación llegó también a la cúpula de la Confederación General del Trabajo (CGT). Cristian Jerónimo, cosecretario general de la central obrera y titular del sindicato del Vidrio, salió a instalar el tema públicamente. «La verdad es que no conocemos los cambios en profundidad. Sí estamos enterados de algo que dejaron trascender, que es como todo lo que impulsa este Gobierno. Como nos tienen acostumbrados. Nos preocupa por demás que se busque debilitar toda esa estructura que sabemos lo que representa», declaró el dirigente.
Jerónimo fue más allá y conectó la reforma con el perfil ideológico del ministro responsable: «Todas estas acciones pasan por este muchacho Federico Sturzenegger, que muchas veces viene con esas ideas que terminan destruyendo distintos organismos», señaló. Para el dirigente cegetista, el sistema aduanero no es un asunto técnico menor: «La aduana es la primera barrera para proteger la industria nacional, para controlar todo lo que entra y sale del país», advirtió.
El cosecretario de la CGT también destacó la articulación gremial que viene consolidándose en el sector. Ponderó el trabajo del SUPARA y su coordinación con la Asociación de Empleados Fiscales e Ingresos Públicos (AEFIP), encabezada por Pablo Flores, como los únicos gremios que representan a los trabajadores fiscales y del control aduanero en el ámbito de ARCA.
Soberanía económica en juego
El debate de fondo no es meramente técnico. Una reforma del Código Aduanero orientada a desregular controles implicaría alterar uno de los instrumentos centrales con que el Estado argentino regula el flujo de mercaderías, protege la producción nacional y ejerce soberanía sobre el comercio exterior. En ese marco, algunos analistas del sector vinculan la orientación de los cambios proyectados con el modelo regulatorio de Estados Unidos, considerablemente más laxo que el argentino, en línea con la política de alineamiento externo del Gobierno de Javier Milei.
La reforma del Código Aduanero figura de hecho en la agenda de desregulación que Sturzenegger viene ejecutando desde que asumió como ministro. Según documenta el Foro Regulación Inteligente, la «reforma del Código Aduanero para impulsar el comercio internacional» fue incluida explícitamente entre las prioridades del esquema desregulador del Gobierno desde el Decreto 70/2023.
Puntos clave:
- El Ministerio de Desregulación elabora una reforma del Código Aduanero orientada a «flexibilizar controles», según versiones de trabajadores del sector
- Sturzenegger no hizo declaraciones públicas; el proyecto avanza con hermetismo, sin participación gremial ni sectorial
- El CDA reunió a más de veinte entidades del comercio exterior el 7 de abril y solicitó una audiencia con ARCA que aún no se concretó
- La CGT, a través de su cosecretario Cristian Jerónimo, advirtió sobre el riesgo de debilitar el sistema de control aduanero
- La reforma es parte de la agenda desreguladora de Sturzenegger, que ya usó un DNU en enero de 2026 para modificar procedimientos aduaneros
Desregulación
La motosierra dejó 68.561 estatales en la calle y hoy llegó a la CNEA
En dos años y medio, el Gobierno de Javier Milei eliminó 68.561 puestos de trabajo en el Sector Público Nacional, una caída del 20%, según el último informe del CEPA. El dato se conoce horas después de que ATE ocupara la sede de la CNEA por la no renovación de contratos a cerca de un centenar de trabajadores.
En dos años y medio de gestión, el Gobierno de Javier Milei eliminó 68.561 puestos de trabajo en el Sector Público Nacional, una caída del 20%, según el último informe del Centro de Economía Política Argentina (CEPA) en base a datos del INDEC. El dato se conoció horas después de que la Asociación Trabajadores del Estado (ATE) ocupara la sede central de la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA), en rechazo a la no renovación de contratos a cerca de un centenar de trabajadores.
Según el informe titulado “La dotación de personal del Sector Público Nacional”, correspondiente a abril de 2026 y publicado el 31 de mayo por el CEPA en base a estadísticas oficiales del INDEC, la planta total de la Administración Pública Nacional (APN) y de las empresas y sociedades del Estado se redujo en 68.561 puestos entre diciembre de 2023 y abril de 2026; es decir, 75 personas despedidas o no renovadas por día desde que el actual Presidente asumió el cargo. La dotación total se ubicó, según el propio INDEC, en 274.793 personas.
El derrumbe, sector por sector
El recorte no impactó de manera pareja en toda la estructura estatal. En términos absolutos, la administración descentralizada (organismos con autonomía técnica, administrativa y financiera) concentró la mayor pérdida de puestos, con 23.511 empleos menos (caída del 17,19%). Le siguieron las empresas y sociedades del Estado, con 22.237 bajas (20,17%), y la administración centralizada, que perdió 17.176 cargos (30,75%), el porcentaje más alto de toda la administración pública. La administración desconcentrada restó 3.914 puestos (15,70%) y los “otros entes” perdieron 1.722 (11,08%).
Correo Argentino, a la cabeza del ranking de despidos
Entre las empresas estatales, el Correo Argentino encabeza el ranking con 5.449 despidos, según el CEPA, lo que compromete funciones como la distribución de documentos de identidad, medicamentos y materiales educativos en zonas donde no llegan los operadores privados. Le siguen el Banco Nación, con 2.368 desvinculaciones, en momentos en que el Gobierno avanza con su plan de privatización de la entidad, y Aerolíneas Argentinas, con 1.983 bajas. La Casa de Moneda perdió 715 puestos (una caída proporcional del 51% de su dotación), mientras que la Agencia de Publicidad del Estado y Belgrano Cargas y Logística sumaron 638 y 594 desvinculaciones respectivamente. En Fabricaciones Militares se desvincularon 450 trabajadores, lo que el CEPA describe como un golpe directo a la capacidad del Estado de producir material militar.
El ajuste también golpeó a la ciencia y la fiscalización
Dentro de la Administración Pública Nacional, el organismo con más bajas nominales fue ARCA (ex AFIP), con 3.398 puestos eliminados, lo que el informe vincula con un debilitamiento de la capacidad de fiscalización y recaudación del Estado. El CONICET perdió 1.953 trabajadores entre investigadores, técnicos y personal de apoyo, y el ANSES, 1.844 agentes. También sufrieron recortes significativos la Dirección Nacional de Vialidad (1.436 puestos), los Estados Mayores de la Armada (1.374), el Ejército (964) y la Fuerza Aérea (780), el ENACOM (881), el INTI (833) y el INTA (824).
La jornada de hoy: ATE ocupó la CNEA
El informe del CEPA se conoció horas después de que estallara un nuevo foco de conflicto en el sector científico y tecnológico estatal. Este martes, la CNEA notificó a través del sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) que no renovaría los contratos a plazo fijo que vencían el 30 de junio, lo que afectó, según la denuncia de los gremios, a cerca de un centenar de profesionales, investigadores, técnicos y personal especializado, varios de ellos con más de diez años de antigüedad en el organismo. La comunicación llevó la firma de Alejandro Lemos, gerente de Recursos Humanos de la CNEA.
En respuesta, la Asociación Trabajadores del Estado (ATE) decidió ocupar pacíficamente la sede central del organismo, en la avenida del Libertador, en reclamo por la reincorporación de los despedidos. El secretario general de ATE, Rodolfo Aguiar, calificó la medida del Gobierno como un intento de “vaciar” la CNEA y desmintió versiones que circularon en redes sociales sobre una supuesta retención del presidente del organismo, Martín Porro, a quien describió como “atrincherado por decisión propia”. Los gremios advirtieron que los despidos afectan áreas consideradas estratégicas para el desarrollo nuclear argentino, como el reactor multipropósito RA10 y el desarrollo del reactor CAREM.
Un Estado que se repliega
El informe del CEPA concluye que el proceso de ajuste no responde a una lógica de modernización administrativa, sino a una reducción cuantitativa y sostenida que, mes a mes, debilitó la capacidad operativa del Estado en áreas tan diversas como la ciencia, la fiscalización tributaria, la seguridad social, la producción de contenidos públicos y la conectividad territorial. El caso más extremo en términos proporcionales sigue siendo el de la ex Télam (hoy Agencia de Publicidad del Estado), con una caída del 78,8% de su personal, que la dejó en una situación de virtual extinción operativa.
Puntos clave
- El Sector Público Nacional perdió 68.561 puestos de trabajo entre diciembre de 2023 y abril de 2026, una caída del 20%, según el CEPA.
- El Correo Argentino lidera el ranking de despidos con 5.449 bajas, seguido por el Banco Nación (2.368) y Aerolíneas Argentinas (1.983).
- ARCA, CONICET y ANSES encabezan los recortes dentro de la Administración Pública Nacional, con 3.398, 1.953 y 1.844 puestos eliminados respectivamente.
- Este martes, ATE ocupó la sede central de la CNEA tras la no renovación de contratos a cerca de un centenar de trabajadores.
- La ex Télam, hoy Agencia de Publicidad del Estado, registra el recorte proporcional más severo, con una caída del 78,8% de su personal.
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