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PAMI al límite: el Gobierno niega la crisis pero clínicas suspenden turnos y amenazan con frenar cirugías

El sistema de salud que atiende a casi 7,3 millones de jubilados y pensionados en Argentina está al borde del colapso. Las cámaras de prestadores privados suspendieron la asignación de turnos en consultorios externos de todas las especialidades y amenazan con paralizar cirugías programadas, mientras el Gobierno libertario insiste en que «el cronograma de pagos se viene cumpliendo».

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PAMI suspende turnos en todo el país: prestadores denuncian un atraso arancelario del 102%

La contradicción es flagrante: por un lado, las instituciones privadas denuncian un atraso arancelario del 102% y advierten que no pueden afrontar insumos ni salarios; por el otro, el oficialismo responde con aumentos del 1,9% para junio y 1,9% para julio, por debajo incluso de la última medición de inflación del INDEC. La brecha entre el discurso oficial y la realidad hospitalaria no podría ser más amplia.

El Gobierno dice que todo está bien

Fuentes del Gobierno libertario aseguraron que el PAMI «no tiene deuda acumulada con Clínicas y Sanatorios a nivel nacional» y que «lo que resta pagar durante el mes son gastos corrientes». El mensaje fue reforzado desde Casa Rosada, que confirmó los aumentos del 1,9% para junio y julio, y anticipó que volverán a convocar a los prestadores «para hablar sobre las posibles alternativas que hay sobre la mesa en este contexto de estrés presupuestario».

La frase «estrés presupuestario» dice más de lo que pretende ocultar. Se trata del eufemismo oficial para describir lo que el propio sistema de salud padece como una crisis estructural, directamente vinculada al ajuste fiscal impuesto por las metas del acuerdo con el FMI.

Lo que dicen los prestadores: 102% de atraso y colapso inminente

La Cámara de Prestadores de Salud de la Seguridad Social (CAPRESS) comunicó la suspensión del otorgamiento de nuevos turnos en consultorios externos de todas las especialidades y advirtió que las próximas medidas incluirán la paralización de cirugías y procedimientos programados no urgentes, manteniendo únicamente el seguimiento de pacientes con patologías crónicas críticas.

«Sin una recomposición urgente de los valores y la regularización de los pagos adeudados, las instituciones no pueden afrontar la compra de insumos críticos ni cumplir con las obligaciones salariales y honorarios profesionales«, advirtió CAPRESS en un documento público. «Hacemos responsable al Estado nacional por el impacto sanitario que esta situación genera en los afiliados al PAMI», completaron.

Los números que el sector expone son contundentes: desde diciembre de 2023, los aranceles abonados por el PAMI a los prestadores aumentaron apenas un 130%, mientras que en el mismo período la inflación acumulada superó el 300%. Para equiparar ambas variables, los prestadores estiman que haría falta una recomposición de al menos el 75%; el Gobierno ofrece menos de un cuarto de eso.

La crisis lleva meses: desde Patagonia hasta todo el país

La situación no es nueva ni está circunscripta a una región. En febrero de 2026, más de 30 clínicas y sanatorios de Río Negro, Neuquén, Chubut y La Pampa ya habían suspendido prestaciones programadas y ambulatorias, luego de una nota enviada al director ejecutivo del PAMI, Esteban Leguízamo, en la que advertían que sin soluciones concretas la interrupción de servicios sería inevitable. El problema se repite: primero fue una advertencia; ahora es una medida de fuerza generalizada.

«No cubrimos costos y las brechas son insalvables», declaró Andrés Sabalette, administrador del Sanatorio Juan XXIII de Río Negro, según consignó el portal Noti-Río.

Los prestadores privados aportan más de la mitad de las camas de internación en todo el país, lo que convierte esta crisis en una amenaza directa para la capacidad del sistema sanitario argentino de responder a las necesidades de la tercera edad.

Un antecedente que el Gobierno ignoró: el fallo judicial de mayo

Esta crisis no irrumpió en el vacío. En mayo de 2026, este medio ya cubrió cómo un juez federal ordenó al PAMI y a Incluir Salud regularizar pagos a prestadores de discapacidad en 72 horas, calificando al Estado de «en mora» y advirtiendo sobre el «riesgo inminente» para las personas con discapacidad. El Gobierno apeló esa cautelar en lugar de cumplirla. El patrón se repite: la respuesta judicial; la respuesta oficial, una apelación.

Además, el propio Ejecutivo debió emitir Letras del Tesoro (LECAP) por $580.000 millones para asistir al PAMI en el marco de esa misma crisis, una medida que la propia normativa exige reembolsar dentro del mismo ejercicio fiscal.

El ajuste y los jubilados: un costo que siempre pagan los mismos

Para los trabajadores del sector, el reclamo de los prestadores es apenas la superficie de una crisis más profunda. Desde SUTEPA respaldaron las medidas de los prestadores y señalaron que el personal de planta y los profesionales de cabecera fueron los principales damnificados del ajuste económico en el sector de la salud.

El cuadro se enmarca en una política deliberada: el recorte del gasto primario acumulado desde 2023, que en el área de salud y seguridad social implicó reducciones de más del 60% en términos reales, según el diagnóstico del Foro Economía y Trabajo. Los jubilados que dependen del PAMI son, en ese contexto, los eslabones más débiles de una cadena de ajuste que los aprieta desde varios frentes simultáneamente: la erosión del poder adquisitivo de sus haberes, el encarecimiento de los servicios públicos, y ahora la amenaza de perder acceso a los turnos médicos.

DDHH

Alerta: el Presupuesto 2027 esconde un ataque a la Ley de Discapacidad

El oficialismo intentó colar en la Ley de Leyes la derogación de artículos centrales de la Ley de Emergencia en Discapacidad, en el mismo momento en que se debate su prórroga. Diputados de la oposición denunciaron la maniobra como ilegal e inconstitucional, y advirtieron que el texto elimina el modelo de derechos humanos consagrado en la Convención de la ONU y lo reemplaza por un esquema discrecional que afecta aranceles, actualizaciones y criterios de atención para las personas con discapacidad.

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El Argentino Diario-Organizaciones de personas con discapacidad.
La crueldad como método: el gobierno usa el Presupuesto para atacar a las personas con discapacidad en el peor momento.

El capítulo VI del Presupuesto 2027 que el Poder Ejecutivo remitió al Congreso no contiene solo estimaciones fiscales. Según la denuncia de legisladores de la oposición, la llamada Ley de Leyes introduce en su articulado la eliminación de dos principios fundamentales que rigen el sistema de discapacidad: la igualdad de aranceles para todas las obras sociales, prepagas y el Estado, y la actualización automática de esos aranceles mediante el índice de movilidad jubilatoria.

El diputado Maximiliano Ferraro, de la Coalición Cívica, fue el primero en encender la alarma desde el plenario de comisiones donde se debatía justamente la prórroga de la Ley de Emergencia en Discapacidad. «La Libertad Avanza no se detiene en su crueldad hacia las personas con discapacidad», disparó Ferraro, y detalló que el texto también modifica la definición de personas con discapacidad, reemplazando el enfoque basado en la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU por criterios que, en sus palabras, devuelven al sistema a «un esquema fragmentado, discrecional e incierto para prestadores y personas con discapacidad».

Ilegal e inconstitucional, según la oposición

El diputado Juan Marino, de Unión por la Patria, fue más lejos en la caracterización jurídica. Para el legislador, meter modificaciones permanentes de leyes de fondo dentro de una ley de presupuesto viola el artículo 20 de la Ley de Administración Financiera (Ley 24.156), y además contradice el principio de progresividad y no regresividad en materia de derechos humanos. Marino también señaló que el nuevo texto abandona el modelo social de derechos humanos para regresar a un criterio médico anacrónico, retrotrayendo artículos 36 y 40 a la lógica de «invalidez laboral» que la Convención de la ONU había superado.

Ferraro coincidió en ese análisis: «En criollo, eliminan el criterio de arancel único para todo el sistema», sintetizó el diputado, graficando el alcance concreto de los cambios sobre la vida de las personas que dependen del sistema de prestaciones.

Un colectivo que ya viene siendo golpeado

El intento no llega en el vacío. Desde el inicio de la gestión de Javier Milei, el colectivo de personas con discapacidad fue blanco sistemático de recortes y estigmatizaciones. El propio vocero presidencial Manuel Adorni exhibió en conferencia de prensa la radiografía de un perro en el marco de cuestionamientos al sistema de prestaciones, en una escena que fue ampliamente repudiada. A eso se sumaron auditorías irregulares en la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS), la desactualización de aranceles, amenazas de eliminar el Nomenclador que rige el sistema, y el cierre de centros de día que derivó en la interrupción de tratamientos y terapias para miles de personas que dependen de ellos para sostener su calidad de vida.

Distintas organizaciones de la sociedad civil también vienen denunciando la demora en el otorgamiento de los Certificados Únicos de Discapacidad (CUD) y en la resolución de las pensiones no contributivas, dos trámites vitales para el acceso a derechos básicos. En ese contexto, la maniobra de incluir reformas estructurales en el Presupuesto agudiza el conflicto en el momento más sensible: cuando la Ley de Emergencia en Discapacidad está a días de vencer y el Congreso debate si prorrogarla.

La trampa legislativa

La estrategia tiene una lógica propia. Incluir reformas permanentes en una ley de presupuesto permite eludir el debate específico que esas modificaciones exigirían si se tramitaran como proyectos autónomos. Es una técnica que el gobierno libertario ya utilizó con la Ley Bases: meter en paquetes amplios reformas que, presentadas en forma separada, difícilmente obtendrían el apoyo legislativo necesario. En este caso, la táctica resulta especialmente sensible porque el sector afectado es uno de los más vulnerables y el momento elegido coincide exactamente con el debate de la prórroga, lo que los legisladores opositores leen como una señal deliberada.

Lo que tenés que saber

  • El Presupuesto 2027 enviado al Congreso incluye artículos que derogarían disposiciones clave de la Ley de Emergencia en Discapacidad, según denunciaron los diputados Maximiliano Ferraro (Coalición Cívica) y Juan Marino (Unión por la Patria).
  • Los cambios eliminarían el arancel único para obras sociales, prepagas y el Estado, y reemplazarían la actualización automática por criterios discrecionales.
  • Marino calificó la maniobra de ilegal e inconstitucional por violar la Ley de Administración Financiera y el principio de no regresividad en derechos humanos.
  • El texto también abandonaría el modelo de derechos humanos consagrado en la Convención de la ONU sobre discapacidad, retrotrayendo al sistema a una lógica de invalidez laboral.
  • La embestida se produce mientras el Congreso debate la prórroga de la misma ley, y en el marco de dos años de recortes, auditorías irregulares y cierres de centros de día que ya afectaron gravemente al colectivo.
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