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★ A pocas horas de la sesión extraordinaria en el Senado para tratar el Presupuesto 2026 y la Ley de Inocencia Fiscal, el Gobierno asegura contar con los respaldos necesarios para aprobar ambos proyectos sin modificaciones, aunque mantiene en alerta un plan de contingencia ante la posibilidad de que los cálculos fallen. La votación, prevista para las 12 de este viernes, se presenta como el primer desafío legislativo de Patricia Bullrich al frente del bloque de La Libertad Avanza en la Cámara alta.

Según pudo confirmar este medio, el oficialismo tendría garantizados los votos para la media sanción que falta, luego de la aprobada en Diputados, pero la principal preocupación se concentra en el artículo 30, que propone derogar los pisos mínimos de financiamiento docente y científico establecidos por ley. Este artículo, que pasó casi desapercibido en la Cámara baja, generó resistencias en sectores dialoguistas e incluso dentro de aliados del oficialismo.

Negociaciones contrarreloj con el radicalismo

Un importante funcionario del Gobierno reveló a Agencia Noticias Argentinas que en estas horas se tienden puentes con el bloque de la Unión Cívica Radical, con protagonismo de los senadores Maximiliano Abad, Flavio Fama y Daniel Kroneberger, para conseguir los números que eviten instrumentar cambios en el articulado. Cualquier modificación obligaría a que el proyecto regrese a Diputados, un escenario que el oficialismo busca evitar a toda costa.

«Estamos conversando, creemos que vamos a llegar a buen puerto», confesaron fuentes oficiales consultadas por la agencia. Sin embargo, la estrategia no se replica con el peronismo que comanda José Mayans, sector que también cuestiona el artículo 12 sobre los fondos para universidades nacionales. «No hablamos más del peronismo. Se oponen a todo por oponer», se sinceraron desde Balcarce 50.

¿Qué propone el polémico artículo 30?

El artículo 30 del Presupuesto 2026 busca derogar disposiciones clave sobre financiamiento de áreas estratégicas. Según la información relevada por medios especializados, el texto elimina el objetivo de destinar el 6% del PBI al sistema educativo, deroga los artículos de la ley que establecían un incremento progresivo de fondos para ciencia y tecnología hasta alcanzar el 1% del PBI en 2032, y elimina la garantía del 0,2% de los gastos corrientes del presupuesto educativo para el sistema de educación técnica.

Estos pisos obligatorios fueron establecidos por las leyes de Educación Nacional, de Financiamiento del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, y de Educación Técnico Profesional. De aprobarse el artículo, el Estado ya no estará obligado a incrementar de manera gradual los recursos destinados a organismos como el Conicet, institutos tecnológicos y escuelas técnicas.

El rechazo transversal al artículo 30 incluye tanto al peronismo como a sectores de la UCR. Senadores del bloque Convicción Federal —como Fernando Salino, Carolina Moisés, Guillermo Andrada y Sandra Mendoza— confirmaron que votarán a favor del Presupuesto en general, pero en contra de este artículo específico, según informaron fuentes parlamentarias. Andrada y Mendoza responden a los gobernadores Raúl Jalil (Catamarca) y Osvaldo Jaldo (Tucumán), respectivamente.

El plan B: sesión el 6 de enero en Diputados

La mesa chica que rodea al presidente Javier Milei se mantiene optimista y cree que finalmente se cumplirá con la voluntad expresa del mandatario de aprobar el Presupuesto tal como fue sancionado en Diputados. Sin embargo, ante un eventual cambio de planes, el Gobierno tiene en mente la posibilidad de convocar a sesionar el próximo martes 6 de enero en la Cámara baja si es que hay modificaciones en el proyecto.

Este cronograma se definirá en función de lo acontecido en el recinto durante la jornada de este viernes. «No debiera. Hay consenso para que salga sin modificaciones», sintetizó una importante voz con acceso al despacho presidencial consultada por Agencia Noticias Argentinas. La Cámara de Diputados ya tiene previstas sesiones para el 29 y 30 de diciembre, con una fecha eventual adicional el 5 de enero, según reportes periodísticos.

El debut de Bullrich como jefa de bloque en el Senado

A las 12, Patricia Bullrich cumplirá con su primer gran desafío legislativo desde su salida del Ministerio de Seguridad y su asunción como jefa del bloque de La Libertad Avanza en el Senado el pasado 10 de diciembre. La ex ministra fue designada por Javier Milei para «articular» el bloque libertario en la Cámara alta, reemplazando a Ezequiel Atauche.

Bullrich, antes del inicio de la sesión, expresó confianza en declaraciones a la prensa en el ingreso al Senado: «Lo que estamos haciendo es trabajando siempre en buscar apoyos, en entender la importancia de un Presupuesto». Agregó: «En entender la importancia de poder tener estabilidad en el país, de tener previsibilidad, y son conceptos. Tenemos confianza».

Está previsto que el ministro del Interior, Diego Santilli, y el armador libertario Eduardo «Lule» Menem sigan la sesión desde el despacho del titular de la Cámara de Diputados, Martín Menem. A priori no se espera la asistencia del jefe de Gabinete, Manuel Adorni, quien llegó a Casa Rosada este viernes a las 9.20 para cumplir con agenda de gestión que incluye reuniones con ministros, según informó Agencia Noticias Argentinas.

El mapa de votos en el Senado

El oficialismo cuenta con una base de 21 senadores de La Libertad Avanza (incluyendo a Luis Juez), a los que se suman respaldos de una decena de radicales, tres legisladores del PRO, y representantes de bloques provinciales como el Frente de la Concordia de Misiones, Independencia (Tucumán), La Neuquinidad, Chubut y Provincias Unidas. Con estos apoyos, el Gobierno superaría los 37 senadores necesarios para el quórum y rondaría los 44 o 45 votos para la aprobación en general.

Sin embargo, para el artículo 30 los números son más ajustados. La votación se define por mayoría simple de los presentes, por lo que el nivel de ausentismo será determinante. Desde el Gobierno confían en que algunos senadores alineados con gobernadores peronistas opten por ausentarse en el momento de votar ese punto específico, facilitando su aprobación.

El kirchnerismo llegará dividido por primera vez en la Cámara alta. Mientras los senadores cercanos a gobernadores dialoguistas muestran apertura a aprobar el Presupuesto en general, el sector alineado con Cristina Fernández de Kirchner mantiene una postura de rechazo a cualquier recorte en educación, ciencia y políticas sociales.

La importancia política y económica del Presupuesto

El proyecto fija la hoja de ruta fiscal para 2026, luego de dos años consecutivos de prórroga del Presupuesto 2023. Para el Ejecutivo, su sanción es clave por tres motivos: permite proyectar gastos y recursos, habilita operaciones de financiamiento y funciona como una señal política hacia los organismos internacionales —particularmente el FMI— y los mercados sobre la capacidad del Gobierno de construir mayorías legislativas.

El texto aprobado por Diputados prevé un crecimiento del Producto Bruto Interno del 5%, una inflación anual del 10,1% y un dólar oficial de $1.423 a diciembre de 2026, cifras consideradas optimistas incluso dentro del Congreso. También incluye facultades para el Ministerio de Economía en materia de administración de pasivos y reestructuración de deuda, uno de los puntos más valorados por el ministro Luis Caputo frente a los vencimientos externos previstos para enero de 2026, que superan los 4.000 millones de dólares.

La Casa Rosada busca enviar señales de control político y fiscal al mercado antes de esos vencimientos, programados para el 9 de enero. En paralelo, los equipos técnicos del jefe de Gabinete preparan decretos que permitan reasignar partidas en caso de que se modifiquen ciertos capítulos.

Puntos Clave

• El Gobierno confía en aprobar el Presupuesto 2026 en el Senado este viernes sin modificaciones, aunque mantiene conversaciones con sectores de la UCR para garantizar los votos en el artículo 30.

• El artículo 30 propone derogar los pisos mínimos de financiamiento del 6% del PBI para educación, el 1% para ciencia y tecnología, y el 0,2% para educación técnica.

• Senadores del peronismo vinculados a gobernadores votarán a favor del Presupuesto en general pero rechazarán el artículo 30, dividiendo por primera vez al kirchnerismo en la Cámara alta.

• Si el proyecto sufre modificaciones, deberá volver a Diputados, con una sesión prevista para el 6 de enero como plan de contingencia del Gobierno.

• Patricia Bullrich afronta su primer desafío como jefa del bloque libertario en el Senado, con la confianza expresada de lograr «estabilidad» y «previsibilidad» para el país.