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Denuncian el irreversible vaciamiento de Milei en perjuicio de las Universidades

En la primera mitad del año, el financiamiento universitario quedó 123,6 puntos por debajo de la variación de precios.

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Lo que tenés que saber

  • El financiamiento universitario cayó más de 120 puntos en el primer semestre de 2024.
  • Las universidades nacionales recibieron 1.351.829 millones de pesos, un incremento del 152,8% respecto al mismo período del año pasado.
  • Este aumento quedó rezagado frente a una inflación interanual de 276,4 puntos, dejando al financiamiento 123,6 puntos por debajo de la variación de precios.
  • En junio, el financiamiento se redujo aún más en relación con la inflación, con una caída de 165,2 puntos.
  • El presupuesto prorrogado de 2023 se incrementó solo en un 1,6% durante los primeros seis meses del año.
  • El nivel de ejecución del presupuesto llegó al 93%, superando el promedio histórico de 51%.
  • Se eliminaron las transferencias de otras jurisdicciones y se ajustaron los fondos para ciencia, tecnología, proyectos especiales y becas.
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Análisis del Financiamiento Universitario

Durante el primer semestre de 2024, el financiamiento universitario experimentó una caída significativa de más de 120 puntos, a pesar de que se completó la mayor parte de su ejecución. De acuerdo con un informe del Instituto de Estudios y Capacitación (IEC) de CONADU, este ajuste presupuestario levantó alertas sobre la capacidad de las universidades para afrontar sus necesidades en lo que queda del año.

El informe detalló que, en los primeros seis meses del año, las universidades nacionales recibieron del Estado un total de 1.351.829 millones de pesos. Este monto representó un aumento del 152,8% en comparación con el mismo período del año anterior. Sin embargo, este incremento resultó insuficiente en relación con el promedio interanual de inflación, que alcanzó los 276,4 puntos. Como consecuencia, el financiamiento quedó 123,6 puntos por debajo de la variación de precios.

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Impacto de la Inflación

El análisis reveló que en junio el financiamiento experimentó una profundización de la caída respecto a la inflación. En ese mes, las universidades recibieron poco más de 364.800 millones de pesos, lo que implicó un aumento del 106,3% respecto a junio de 2023. Sin embargo, este aumento resultó insuficiente frente a una inflación de 271,5% para el mismo período, lo que llevó a un atraso de 165,2 puntos en comparación con el índice inflacionario.

Ejecución Presupuestaria y Necesidades Futuras

El informe también subrayó que las universidades operan con un presupuesto prorrogado de 2023, el cual solo se incrementó en un 1,6% durante el primer semestre del año. Esta escasez de fondos provocó un alto nivel de ejecución, alcanzando el 93% del presupuesto disponible al finalizar junio. Este nivel de uso del crédito resultó superior al promedio de los años 2015-2023, que era del 51%. No obstante, el saldo sin ejecutar es notoriamente insuficiente para cubrir las necesidades presupuestarias de los próximos meses.

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Recortes y Ajustes en el Presupuesto

El informe indicó que se redujeron a cero las transferencias de otras jurisdicciones, excluyendo al Ministerio del Capital Humano. Asimismo, se ajustaron significativamente los montos destinados a Actividades de Ciencia y Técnica, Institutos Tecnológicos, Proyectos Especiales y Hospitales Universitarios. Los fondos para becas también experimentaron una caída real del 61%.

El IEC estimó que, de persistir esta tendencia, al finalizar el año se habrá destinado a la educación universitaria solo el 0,24 por ciento del Producto Bruto Interno (PBI), el valor más bajo de las últimas décadas. En comparación, en años anteriores el porcentaje se mantuvo alrededor del 0,70%.

Buenos Aires

Oficios en la secundaria: PBA apuesta al trabajo mientras Milei vacía las técnicas

Con Proyecta PBA, estudiantes de 4°, 5° y 6° año podrán aprender y certificar oficios en los Centros de Formación Profesional sin dejar la escuela. Este año alcanzará a 4.000 jóvenes, mientras el Gobierno nacional desmanteló el fondo que sostenía la educación técnica en todo el país.

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Soldadura, electricidad y animación 3D antes de egresar: así funciona Proyecta PBA, el programa que llega a 4.000 estudiantes bonaerenses.

Electricidad, soldadura, carpintería, mecánica de motos, cuidados y animación 3D. Esos son algunos de los oficios que las y los estudiantes de las secundarias orientadas bonaerenses podrán aprender y certificar antes de recibir su título, en talleres y laboratorios reales, sin abandonar la escuela. Mientras la Casa Rosada recorta hasta la asfixia la formación técnica, la provincia de Buenos Aires decidió abrir las puertas de sus Centros de Formación Profesional a los adolescentes que están por egresar.

La iniciativa se llama Proyecta PBA y fue diseñada en conjunto por la Dirección de Educación Secundaria Orientada y la Dirección Provincial de Educación Técnico Profesional de la Dirección General de Cultura y Educación (DGCyE), el organismo que conduce el sistema educativo del gobierno de Axel Kicillof. Está destinada a estudiantes de 4°, 5° y 6° año, que realizarán parte de sus actividades en los Centros de Formación Profesional (CFP) y en los Centros de Formación Profesional e Integral (CFPI) bajo una modalidad que la cartera educativa denominó «Aula Expandida».

Tres niveles: explorar, formarse y especializarse

El programa está organizado en tres niveles, con acreditación por módulos que pueden cursarse indistintamente durante cualquiera de los tres últimos años de la secundaria. Quienes se sumen asistirán una o dos veces por semana al centro de formación, bajo la responsabilidad institucional compartida de la escuela y del CFP o CFPI, y con cobertura de seguro.

El primer nivel está pensado como una instancia de Orientación Profesional: allí los jóvenes podrán explorar sus intereses, conocer distintos sectores productivos y acercarse a la oferta de la Formación Profesional. En el segundo nivel aprenderán y certificarán saberes vinculados a oficios concretos, y la DGCyE aclaró que la orientación de la escuela secundaria no condicionará la elección del trayecto formativo. El tercer nivel permitirá profundizar esos conocimientos con propuestas de especialización y acceder a nuevas certificaciones.

Cada módulo aprobado tendrá reconocimiento dentro del sistema de Formación Profesional, de modo que lo aprendido en la escuela pueda continuar después del egreso, con nuevas certificaciones y posibilidades de articulación con estudios superiores técnicos. La Provincia remarcó que Proyecta PBA no reemplaza la secundaria ni habilita una salida anticipada del nivel: la propuesta se incorpora a las Articulaciones Formativas y a la Formación Complementaria previstas en la actualización del Régimen Académico, y cada escuela firmará acuerdos de colaboración y planificación con su centro de formación para garantizar la continuidad pedagógica.

La escala del programa

La provincia de Buenos Aires cuenta con 169 Centros de Formación Profesional que ofrecen trayectos en 23 sectores profesionales, con certificaciones de validez nacional. Para este año, la DGCyE planificó 200 dispositivos de Orientación Profesional en 23 regiones educativas, con un alcance previsto de 4.000 estudiantes, y acreditó a 95 docentes orientadores en todo el territorio.

La proyección para 2027 es más ambiciosa: 6.000 estudiantes por ciclo en más de 400 trayectos, utilizando apenas el 10% de la capacidad horaria disponible en los CFP y CFPI. El dato revela que la red bonaerense de formación profesional tiene margen de sobra para crecer si existe la decisión política de ponerla al servicio de los jóvenes.

El contraste con la motosierra nacional

El lanzamiento no ocurre en el vacío. Desde que asumió Javier Milei, la educación técnico profesional se convirtió en uno de los blancos predilectos del ajuste. El Fondo Nacional para la Educación Técnico Profesional (FoNETP), creado por el artículo 52 de la Ley 26.058 con un piso de financiamiento equivalente al 0,2% de los ingresos corrientes del presupuesto nacional, fue el sostén durante dos décadas del equipamiento, los insumos, los talleres y la capacitación docente de escuelas técnicas y centros de formación de todo el país.

Según el Centro de Economía Política Argentina (CEPA), el FoNETP proyectado para 2026 registró una caída del 93% frente a lo ejecutado en 2023. Los datos de ejecución muestran el derrumbe año tras año: en 2023 se ejecutó el 50,5% de lo que correspondía por ley, en 2024 apenas el 9,4%, en 2025 el 10,8% y el Presupuesto 2026 redujo la cifra al 3,5%. A eso se sumó un recorte del 84,5% para el Instituto Nacional de Educación Tecnológica (INET), de acuerdo a un relevamiento de CTERA, y el SUTEBA estimó en 295.870 millones de pesos los fondos quitados a la educación técnico profesional en los primeros meses de gestión libertaria.

El Presupuesto 2026 incluyó además la derogación del artículo 52 que garantizaba ese fondo. La medida fue cuestionada en los tribunales: en abril de este año, la Justicia admitió un amparo colectivo contra la eliminación del FoNETP, en lo que representó un primer freno legal a la ofensiva oficial sobre los pisos mínimos de inversión en ciencia, tecnología y formación profesional.

Mientras el Gobierno nacional habla de «capital humano» y desfinancia los talleres donde ese capital se forma, la Provincia amplía la oferta con la infraestructura que ya tiene. Es la misma disputa de fondo que atraviesa toda la agenda educativa: un Estado que se retira y deja librada al mercado la inserción laboral de los jóvenes, frente a un Estado que planifica, articula y certifica.

Educación y trabajo, una misma política

La DGCyE definió a la Formación Profesional como una herramienta para que jóvenes y adultos puedan construir recorridos vinculados con el trabajo, continuar sus estudios y desarrollar nuevos proyectos a lo largo de la vida. Con Proyecta PBA, esa oferta llega a una franja etaria clave, la de los adolescentes que están por egresar y que muchas veces terminan la secundaria sin herramientas concretas para ingresar al mundo laboral.

En un país donde el desempleo juvenil y la precarización golpean con más fuerza a los sectores populares, un certificado de oficio obtenido en la escuela pública puede marcar la diferencia entre un primer empleo formal y la changa. La apuesta bonaerense es que ese recorrido no termine con el título secundario, sino que siga abierto hacia nuevas certificaciones y estudios superiores técnicos.

Lo que tenés que saber:

  • Proyecta PBA permite a estudiantes de 4°, 5° y 6° año de las secundarias orientadas bonaerenses aprender y certificar oficios en los Centros de Formación Profesional sin dejar la escuela.
  • El programa tiene tres niveles (orientación, formación en oficios y especialización) y los módulos acreditados tienen reconocimiento dentro del sistema de Formación Profesional.
  • En 2026 se planificaron 200 dispositivos en 23 regiones para 4.000 estudiantes; para 2027 se proyectan 6.000 estudiantes por ciclo en más de 400 trayectos.
  • La Provincia cuenta con 169 Centros de Formación Profesional que ofrecen trayectos en 23 sectores con certificación de validez nacional.
  • Según el CEPA, el fondo nacional para la educación técnica proyectado para 2026 cayó un 93% frente a lo ejecutado en 2023, y el INET sufrió un recorte del 84,5%.
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