La Provincia de Buenos Aires sostiene que el Gobierno de Javier Milei le adeuda $ 20,7 billones hasta octubre, entre fondos reclamados, transferencias interrumpidas y obras paradas. Con ese reclamo como telón de fondo, el Ejecutivo bonaerense prorrogó el estado de emergencia económica en el Presupuesto 2027 y volvió a pedir autorización para tomar deuda.

El gobierno de Axel Kicillof presentó este jueves en la Legislatura los proyectos de Presupuesto, Ley Impositiva y Ley de Financiamiento 2027, los últimos de su mandato. La exposición estuvo a cargo del ministro de Economía, Pablo López, ante senadores y diputados de todos los bloques, en el anexo de la Cámara baja. Lo acompañaron la vicegobernadora Verónica Magario y el vicepresidente primero de Diputados, Alexis Guerrera.

Un reclamo a Nación y una emergencia que se mantiene

López trazó un panorama crítico y responsabilizó a las políticas de Milei por la caída de la actividad y el deterioro de los recursos provinciales. La emergencia, una herramienta legal que permite al Ejecutivo agilizar procesos administrativos, se mantiene por ese motivo.

“El Gobierno nacional recortó de manera ilegal fondos que a octubre alcanzan $20 billones, que en la gestión del Gobernador Axel Kicillof destinábamos a escuelas, patrulleros, ambulancias, servicios y derechos de todos los bonaerenses”, sostuvo el ministro. Y agregó: “A esto se suma la caída en la recaudación producto de la crisis económica generada por las políticas nacionales”.

En la presentación también se advirtió que, entre diciembre de 2023 y octubre de este año, la Provincia y sus 135 municipios acumularon una pérdida de recursos tributarios estimada en $ 10,4 billones, en comparación con los 35 meses anteriores y a valores de octubre de 2026.

Dónde se pone la plata en 2027

El proyecto contempla gastos totales por $ 58,6 billones y recursos por $ 56,5 billones, con un déficit financiero estimado en $ 2,15 billones, equivalente al 0,5% del Producto Bruto Geográfico bonaerense. El resultado primario proyectado es negativo en $ 205.029 millones.

La inversión de capital llegará a $ 4,05 billones para continuar el Plan de Obra Provincial. Entre las obras previstas figuran el Plan Hídrico del Gran La Plata, el Plan Hídrico Integral de Bahía Blanca y Coronel Rosales, centros de salud, rutas provinciales y viviendas sociales, incluidas las que quedaron paralizadas por el Gobierno nacional. López detalló $ 729.449 millones para obras viales, $ 728.994 millones para agua potable, desagües y drenajes, $ 496.929 millones para saneamiento ambiental y $ 459.939 millones para vivienda, hábitat y desarrollo urbano.

La protección de los sectores vulnerables es el otro eje. Las políticas de promoción y asistencia social recibirán $ 2,32 billones, con una partida de $ 901.575 millones para que el Servicio Alimentario Escolar llegue a 2,6 millones de niños y adolescentes, $ 558.658 millones para otras políticas alimentarias y $ 270.160 millones para programas del Organismo Provincial de la Niñez y Adolescencia.

Salud tendrá una inversión no salarial de $ 2,26 billones, que incluye la continuidad de Salud Digital Bonaerense, Medicamentos Bonaerenses y la cobertura del Instituto Provincial del Cáncer. Educación recibirá $ 1,93 billones para universalizar la jornada extendida y sostener el programa PUENTES. Seguridad contará con $ 1,98 billones para equipamiento, infraestructura y formación de la Policía y del Servicio Penitenciario Bonaerense. También seguirán Arriba Parques, los Mercados Bonaerenses, los frigoríficos municipales, la mejora de caminos rurales y las líneas de crédito productivo con el Banco Provincia.

Nuevo pedido de deuda y fondo para municipios

La Ley de Financiamiento solicita autorización para contraer deuda por el equivalente a USD 1.000 millones. También plantea ampliar el Programa de Letras del Tesoro y seguir colocando títulos de mediano plazo en pesos, sobre todo para refinanciar vencimientos y mejorar el perfil financiero de la Provincia.

El Ejecutivo destacó que el peso de la deuda provincial sobre el Producto Bruto Geográfico pasó del 9% en 2019 al 5% en el segundo trimestre de 2026, y que en 2027 destinará el 3% de los recursos totales al pago de intereses. Como en el ejercicio actual, el proyecto crea un Fondo Municipal de Fortalecimiento de la Seguridad, cuyos montos y mecanismo de distribución se discutirán en la Legislatura.

Impuestos sin aumentos reales

La Ley Impositiva propone mantener la estructura tributaria y no aumentar la presión fiscal en términos reales. No se prevén cambios en las alícuotas de Ingresos Brutos, aunque se actualizarán los niveles de facturación anual que permiten a las pymes acceder a tasas reducidas. Los impuestos Inmobiliario y Automotor no tendrán aumentos reales y Sellos conservará su estructura y alícuotas.

La negociación que viene

Con los tres proyectos en la Legislatura comienza la negociación por los votos con la oposición, pero también puertas adentro del bloque de Fuerza Patria, atravesado por diferencias internas ligadas a cuestiones electorales y al proyecto para modificar el límite a la reelección de los intendentes.

Lo que tenés que saber:

• El Presupuesto 2027 prevé gastos por $ 58,6 billones y recursos por $ 56,5 billones.
• Se mantiene la emergencia económica y se destinan $ 4,05 billones a inversión de capital.
• La asistencia social recibirá $ 2,32 billones y el Servicio Alimentario Escolar llegará a 2,6 millones de chicos.
• El Ejecutivo pide autorización para endeudarse por USD 1.000 millones.
• La Ley Impositiva no prevé aumentos reales de impuestos.