Sin aliados para eliminar las PASO, el Gobierno negocia un plan B que igual lo beneficia.

★ La reforma electoral configura una de las principales obsesiones del Gobierno de Javier Milei, pero sus pretensiones encuentran un obstáculo concreto: los aliados parlamentarios que el oficialismo necesita para alcanzar quórum y mayoría en el Congreso no están dispuestos a acompañar la eliminación de las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO). El proyecto ingresó por la Cámara de Senadores el 22 de abril e incluye, en sus 78 artículos, la derogación del régimen de primarias vigente desde 2009, modificaciones a la Ley Orgánica de los Partidos Políticos, cambios en el Parlasur y la incorporación de Ficha Limpia.

Ante esa resistencia, el reducido círculo de la mesa política que encabeza la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, junto al jefe de Gabinete, Manuel Adorni, comenzó a diseñar alternativas. La más concreta es la suspensión de las primarias «por única vez», tal como ocurrió en los comicios legislativos de 2025 cuando el oficialismo logró aprobar esa medida en febrero de ese año. La otra opción que circula es quitarle el carácter obligatorio a las PASO para que los partidos puedan elegir si participan o no de la instancia previa a las elecciones generales.

El plan B que nadie quiere admitir

Un funcionario cercano a Karina Milei admitió la situación ante este medio: «Es nuestro proyecto de máxima, pero entiendo que si los aliados coinciden en el tema de suspender, harán un proyecto propio con propuestas alternativas». Otro integrante de la mesa política fue más explícito: «Muy probablemente avancemos en la suspensión, pero también estamos evaluando unas PASO optativas. Igual, la idea es seguir insistiendo con eliminarlas».

En esa línea, el ministro del Interior, Diego Santilli, se convirtió en uno de los principales voceros de la iniciativa. En el marco de una reunión con los gobernadores del Norte Grande en la sede del Consejo Federal de Inversiones (CFI), Santilli argumentó que «la gente no quiere votar tantas veces» y cuantificó el costo: hasta 250 millones de dólares por proceso electoral. «Hay una merma en la cantidad de votantes porque la gente no quiere tener tantas elecciones previas», sostuvo.

Sin embargo, el argumento fiscal no convenció a los aliados. El jefe del bloque del PRO en Diputados, Cristian Ritondo, evitó respaldar la derogación plena y planteó públicamente que el sistema admite variantes intermedias. «No tiene por qué ser blanco o negro, puede haber primarias y que no sean obligatorias, o puede haber primarias y que no participen aquellos que tienen lista única», declaró en Radio Rivadavia. Ritondo también reconoció que el oficialismo no consultó al PRO sobre el contenido de la reforma antes de enviarla al Congreso: «No lo han discutido con nosotros».

Los gobernadores, otro frente de resistencia

Las diferencias no se limitan al bloque parlamentario. Desde las provincias, la señal de alerta llegó del gobernador de Tucumán, Osvaldo Jaldo, uno de los mandatarios peronistas que habitualmente acompaña al Gobierno en el Congreso. Jaldo cuestionó abiertamente la pretensión de Milei de suprimir las PASO y la calificó como un intento de «hacerse un traje a medida en materia electoral». El gobernador se mostró dispuesto a debatir cambios parciales, como quitarles el financiamiento estatal o impedir que compitan los partidos que presenten una sola lista, pero descartó la eliminación total.

El ministro Santilli se reunió también con los gobernadores de las provincias del Norte Grande, aunque el cordobés Martín Llaryora no estuvo entre los convocados, en una señal que no pasó inadvertida para los analistas políticos que siguen la negociación. En el Senado, el presidente de la comisión de Asuntos Constitucionales, el senador fueguino Agustín Coto, blanqueó sus diferencias con la postura oficial al sostener que «no hay ninguna intención de tratar todo junto». El 13 de mayo se realizó la primera y única reunión de comisión desde el inicio del debate formal, sin que el encuentro arrojara avances concretos.

La UCR propone su propia salida

En ese escenario de parálisis, ganó terreno una iniciativa del bloque de la Unión Cívica Radical (UCR), que lidera el correntino Eduardo Vischi. Los radicales presentaron un proyecto para transformar las PASO en optativas, una alternativa que le permitiría a los partidos decidir si convocan a primarias abiertas o resuelven sus candidaturas de manera interna. Para el PRO, la UCR y el PJ, las primarias siguen siendo una herramienta estructural para ordenar internas de cara a las elecciones generales de octubre de 2027.

Ante esas señales, el Gobierno flexibilizó su postura. Fuentes de la Casa Rosada reconocieron que «la suspensión no sería una condición sine qua non» y admitieron que eso «abre posibilidades». Sin fecha para tratar la reforma en la Cámara de Senadores y sin dictamen de comisión a la vista, el Ejecutivo se prepara para negociar hasta el hueso antes de que el año electoral de 2027 complique aún más los acuerdos.

El beneficio que nadie menciona

Lo que el discurso oficial omite sistemáticamente es la dimensión política más relevante del debate: La Libertad Avanza es el único espacio que no necesita las PASO porque no tiene interna. A diferencia del PRO, la UCR o el peronismo, que deben resolver disputas de candidaturas dentro de sus propias estructuras, LLA es un partido personalista y verticalista cuya conducción recae sobre la familia Milei. Sin PASO, las candidaturas se resuelven puertas adentro, y ningún espacio tiene mayor cohesión interna, ni menos tensiones que dirimir en una instancia previa, que el partido gobernante.

El Cronista Comercial lo formuló con precisión: «Sin PASO, las candidaturas se resuelven puertas adentro, lo que le da al partido con mayor cohesión interna un poder de veto sobre quién puede competir bajo su sello. LLA, que tiene un líder indiscutido, es el espacio que más se beneficia». La eliminación de las primarias también privaría a la ciudadanía del termómetro político que históricamente representan los resultados de esa instancia previa a las generales. En 2019, la derrota de Mauricio Macri en las PASO fue la señal que anticipó el resultado de octubre. Esa función de sondeo masivo, que incomoda a los oficialismos, desaparecería con la reforma.

Puntos clave

• El Gobierno impulsa la eliminación de las PASO, pero el PRO, la UCR y varios gobernadores rechazan la derogación total y condicionan cualquier acuerdo legislativo.
• La mesa política evalúa como alternativas suspender las primarias «por única vez» para 2027, como ocurrió en 2025, o quitarles la obligatoriedad para que sean optativas.
• El ministro del Interior, Diego Santilli, argumentó que las PASO representan un costo de hasta 250 millones de dólares por elección, y que «la gente no quiere votar tantas veces».
• La UCR presentó un proyecto propio para convertir las PASO en optativas, lo que ganó adhesión entre los bloques dialoguistas que rechazan la eliminación lisa y llana.
• La Libertad Avanza es el partido que más se beneficia de la ausencia de primarias, al ser un espacio sin interna real donde las candidaturas se definen de manera verticalista y personalista.