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Ecuador: ante ola de motines y violencia declararon el estado de «conflicto armado interno»

El presidente Daniel Noboa ordenó a las Fuerzas Armadas «ejecutar operaciones militares para neutralizar» el accionar de una veintena de organizaciones.

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Ecuador terminó de zambullirse hoy en su más severa crisis de seguridad, con la fuga de dos líderes de bandas criminales, ataques explosivos en varias ciudades, incendios de automóviles, ataques a hospitales, donde hubo al menos ocho muertos, y motines multiplicados en varias cárceles con retención de agentes penitenciarios, lo que llevó al presidente Daniel Noboa a declarar al país en estado de «conflicto armado interno» y ordenar a las Fuerzas Armadas «ejecutar operaciones militares para neutralizar» el accionar de una veintena de organizaciones.

El decreto ejecutivo reforma el estado de excepción vigente desde ayer y reconoce la existencia de un conflicto armado interno, por lo que dispone la movilización e intervención inmediata de las Fuerzas Armadas y la Policía en el territorio nacional.

En las primeras horas desde la declaración del «conflicto armado interno» se registró una ola de terror en Guayaquil, donde organizaciones armadas atacaron cinco hospitales y una unidad policial del suburbio de la principal ciudad del país, con un primer saldo de ocho muertos.

La Empresa Pública Municipal Segura EP atendió 650 emergencias en una tarde y recibió durante las primeras dos horas de vigencia del decreto gubernamental, a partir de las 14 locales, un total de 1.932 llamadas pidiendo asistencia.

En solo hora y media de terror se registraron ocho personas fallecidas y dos heridas en Guayaquil, además de dos vehículos y dos motos incinerados, reportó el diario ecuatoriano Primicias.

La declaración del estado de «conflirto armado interno» pareció la respuesta al copamiento de un canal de televisiçón en Guayaquil por parte de una banda armada, pero en verdad fue el corolario de una jornada en la que se registraron episodios de violencia en al menos una decena de ciudades y el momento previo a otros gravísimos hechos posteriores, entre ellos tiroteos cerca del palacio de Carondelet -sede del Ejecutivo- y un intento de toma de la Universidad de Guayaquil por parte de encapuchados.

Las redes sociales mostraron, con una fluidez que hacía imposible verificar la información, imágenes de presos amotinados y amenazando a guardias, corridas en universidades, autos incendiados, explosiones en una estación policial y frente a la casa del titular de la Corte Suprema y hasta la voladura de un puente.

El agravamiento de la crisis pareció iniciarse con la fuga de Adolfo Macías, alias «Fito», jefe de la banda Los Choneros, que estaba preso en Guayaquil, y se sumó ayer la de Fabricio Colón Pico, uno de los líderes de Los Lobos, detenido el viernes por su presunta responsabilidad en un plan para asesinar a la fiscal general.

El programa de recompensas que Estados Unidos financia en Ecuador anunció dinero para quienes aporten información, pero no detalló la suma.

Macías cumplía una condena a 34 años en la cárcel Regional de Guayaquil por delincuencia organizada, narcotráfico y asesinato y estaba señalado como quien amenazó al candidato presidencial Fernando Villavicencio, muerto a balazos en agosto tras un acto de campaña.

La Fiscalía imputó cargos contra dos funcionarios penitenciarios por su presunta responsabilidad en la fuga del criminal de 44 años, quien obtuvo el título de abogado en prisión.

Los operativos en los penales, o más bien los intentos de revisarlos, dieron paso a motines, retención de guías penitenciarios y revueltas en al menos seis cárceles.

La información oficial señaló inicialmente que había siete policías secuestrados en Machala, Quito y la provincia de Los Ríos, pero el sitio Primicias elevaba por la tarde esa cifra a unos 130 y en las redes se multiplicaban los videos de asesinatos de algunos en paralelo a demandas y amenazas de reos encapuchados.

En uno de esos videos, cuya veracidad no fue verificada, aparecen tres agentes sentados en el piso. Uno de ellos es obligado a leer un mensaje dirigido al presidente: «Declaraste la guerra y guerra vas a tener (…) Declaraste estado de excepción; nosotros declaramos botín de guerra a policías, civiles y militares. Cualquier persona que se encuentre en las calles a partir de las once de la noche será ejecutado».

En otro, un supuesto preso insulta a Noboa y después dispara seis veces sobre un penitenciario que está sentado delante de otros cuatro.

Según medios quiteños, en el penal de Turi (en Cuenca) hay 49 agentes retenidos y 12 empleados de la cocina; en el de Latacunga (en Cotopaxi) son 45; en el de Machala hay otros 16 guías retenidos; y en el centro de rehabilitación de Archidona (en Napo) en manos de los presos hay 10 agentes y un funcionario del Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI).

En Quito también se reportó el estallido de un auto y la explosión de un artefacto cerca de un puente peatonal. Su alcalde, Pabel Muñoz, pidió al Ejecutivo la «militarización» de instalaciones estratégicas ante la «crisis de seguridad sin precedentes».

El nuevo decreto de Noboa dispone identificar a 22 grupos organizados como «organizaciones terroristas y actores estatales no beligerantes», dado el conflicto armado interno y ordena a las Fuerzas Armadas que ejecuten operaciones militares para «neutralizar» a estas organizaciones delictivas enumeradas.

El Consejo de Seguridad quedó habilitado para actualizar el listado de grupos identificados terroristas, pero en principio se incluye a Águilas, ÁguilasKiller, Ak47, Caballeros Oscuros, ChoneKiller, Choneros, Covicheros, Cuartel de las Feas, Cubanos, Fatales, Gánster, Kater Piler, Lagartos, Latin Kings, Lobos, Los p.27, Los Tiburones, Mafia 18, Mafia Trébol, Patrones, R7 y Tiguerones.

Estas organizaciones se diputan el negocio del narcotráfico -a menudo aliadas a carteles extanjeros- en las calles, pero también el control de los penales.

El expresidente Rafael Correa publicó un mensaje en video de respaldo a las decisiones del mandatario.

«El crimen organizado le ha declarado la guerra al Estado y el Estado debe prevalecer, el Estado debe vencer. Presidente Daniel Noboa, tenga todo nuestro total irrestricto respaldo. Por favor, no ceda. Nuestras discrepancias políticas las discutiremos al día siguiente de la victoria. La patria nuevamente vencerá. Hasta la victoria siempre compatriotas», afirmó Correa en el video.

Ayer, Noboa -que lleva apenas 50 días de gestión- había decidido el estado de excepción, «por la grave conmoción interna», por 60 días en todo el país y con un toque de queda nocturno.

El decreto de ayer declaró «zona de seguridad» a los penales y «el perímetro de kilómetro a su alrededor, para que la Policía y las Fuerzas Armadas realicen controles y dispongan cierres viales», y restringe los derechos de libertad de reunión y de inviolabilidad de domicilio, «en estricta relación con los motivos del estado de excepción».

El cuadro generó inéditas medidas extras: Petroecuador reforzó la vigilancia de refinerías y pozos, las clases de escuelas y universidades pasaron a ser virtuales, y la mayoría de los comercios de las grandes ciudades cerraron sus puertas y los aeropuertos tienen operativos especiales de resguardo.

Ecuador vio crecer en los últimos años sus índices de criminalidad y cerró 2023 con más de 7.800 homicidios y 220 toneladas de droga incautadas, nuevos récords en la nación de 17 millones de habitantes.

Desde 2021 los choques entre presos dejaron más de 460 muertos. Además, los homicidios en las calles entre 2018 y 2023 crecieron en casi 800% al pasar de 6 a 46 por cada 100.000 habitantes.

Elecciones

Brasil llega a las elecciones con una disputa cerrada entre Lula y Flávio Bolsonaro

El presidente brasileño y el candidato del Partido Liberal llegan a la primera vuelta del 4 de octubre con diferencias estrechas en los principales sondeos. Un eventual balotaje aparece como escenario central de la elección.

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Brasil se prepara para las elecciones presidenciales del 4 de octubre con una competencia ajustada entre el presidente Luiz Inácio Lula da Silva y el senador Flávio Bolsonaro, candidato del Partido Liberal. El Tribunal Superior Electoral estableció que, si ningún candidato obtiene la mayoría necesaria, la segunda vuelta se realizará el 25 de octubre.

Los últimos relevamientos muestran diferencias reducidas entre los dos principales candidatos, aunque los porcentajes varían según el instituto y la metodología utilizada.

Qué dicen las últimas encuestas

Una encuesta de Datafolha difundida el 24 de septiembre ubicó a Lula con 40% de intención de voto frente a 36% de Flávio Bolsonaro. La diferencia de cuatro puntos quedó dentro del margen de error del estudio, de dos puntos porcentuales.

El escenario también presentó variaciones en otros relevamientos. Quaest, en una encuesta realizada entre el 17 y el 20 de septiembre, registró 37% para Lula y 33% para Flávio Bolsonaro en primera vuelta. Para un eventual balotaje, el estudio midió 42% para Flávio y 41% para Lula, una diferencia que quedó dentro del margen de error.

Por su parte, una medición de Palver difundida el 21 de septiembre registró 42% para Flávio Bolsonaro y 41% para Lula en primera vuelta. En un eventual segundo turno, el mismo estudio marcó 47% contra 43%, también dentro de su margen de error de 2,8 puntos.

Los resultados muestran un escenario competitivo, pero las encuestas no permiten establecer de antemano el resultado de la elección.

Una elección atravesada por dos proyectos políticos

La disputa entre Lula y Flávio Bolsonaro también expresa diferencias en materia económica, social e internacional.

El gobierno de Lula sostiene una agenda que combina políticas sociales, desarrollo productivo e integración regional. El candidato del Partido Liberal plantea, en cambio, una orientación económica más centrada en la reducción del tamaño del Estado, la disminución de impuestos y una mayor participación del sector privado.

En materia internacional, Lula defiende el fortalecimiento de espacios multilaterales y de organismos como los BRICS y el Mercosur, mientras que el sector bolsonarista plantea una relación más estrecha con Estados Unidos.

Estas diferencias forman parte del debate electoral en un país que además deberá renovar gobernadores, senadores y diputados en los comicios del 4 de octubre.

El balotaje aparece como un escenario central

Los datos publicados durante septiembre muestran que la definición presidencial podría trasladarse a una segunda vuelta. Para acceder a ella, los candidatos deberán ubicarse entre los dos más votados en la primera ronda.

El eventual balotaje está previsto para el 25 de octubre, según el calendario oficial del Tribunal Superior Electoral.

En ese escenario, el comportamiento de los votantes que apoyen a las demás candidaturas tendrá relevancia para la conformación del resultado final. Las encuestas también registran diferencias importantes en los niveles de rechazo y en la disposición de los electores que todavía no definieron su voto.

La disputa también impacta en la política regional

Por el peso económico y político de Brasil en América del Sur, la elección tendrá consecuencias que exceden la política interna.

La continuidad de Lula implicaría mantener la orientación internacional que su gobierno viene desarrollando en torno al multilateralismo, los BRICS y la integración regional. Un eventual gobierno de Flávio Bolsonaro modificaría esas prioridades y profundizaría el acercamiento del espacio bolsonarista a Estados Unidos.

En paralelo, la campaña está atravesada por el debate sobre la desinformación y el uso de las redes sociales durante el proceso electoral. El Tribunal Superior Electoral mantiene medidas específicas para la organización y fiscalización de los comicios, mientras que el sistema electoral brasileño se prepara para una jornada en la que están habilitadas para votar más de 158 millones de personas.

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