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Argentina I 37° Encuentro Plurinacional de Mujeres y Diversidades: el desafío de la unidad

Por tercera vez en la historia, Jujuy se convirtió en la sede del Encuentro Plurinacional de Mujeres, Lesbianas, Trans, Travestis, Bisexuales, Intersexuales y No Binaries, que tuvo lugar los días 11, 12 y 13 de octubre.

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*Emilia Trabucco

La ola feminista inundó con más de 80.000 mujeres y diversidades las calles de San Salvador de Jujuy, a pesar de la profunda crisis económica y social que atraviesa la Argentina. A pesar del incuestionable hecho político que supuso nuevamente su convocatoria, la prensa volvió a mostrar su voluntad de invisibilizarlo. El movimiento feminista y transfeminista logró así llevar adelante el capítulo 37 de un Encuentro que marca profundamente la historia de organización de miles de mujeres y diversidades, y especialmente, en un contexto marcado por el gobierno de ultraderecha de Javier Milei y sus aliados, que ha identificado al feminismo popular como uno de sus principales enemigos.

Durante el evento, se llevaron a cabo más de cien talleres, donde se discutió la realidad que atraviesan las mujeres y diversidades como parte de la clase trabajadora en nuestro país y América Latina, y dónde además, el objetivo fue articular planes de acción conjunta, alrededor de las consignas comunes. Las discusiones estuvieron principalmente atravesadas por el hambre y la violencia que sufren millones de personas.

La situación se ha agravado a un ritmo inédito en Argentina desde la puesta en marcha desde el 10 de diciembre de 2023 de un programa de ajuste y transferencia de ingresos desde los bolsillos de millones de trabajadorxs al empresariado local e internacional, un programa de saqueo de los recursos naturales estratégicos, de destrucción del Estado, del entramado productivo y de fuga de divisas. En este marco, las más afectadas son las mujeres y las diversidades, quienes mayoritariamente habitan las filas de la pobreza, la desocupación y el empleo precario, y que sostienen las ollas en los territorios abandonados por las políticas públicas.

Los feminismos son conscientes de las graves consecuencias que atraviesan los pueblos del mundo ante el avance de las corrientes de ultraderecha fascista, expresión de un sistema capitalista y patriarcal en crisis, donde los poderes concentrados hacen pagar los costos de dicha crisis a las grandes mayorías. Las consignas también  incluyeron la lucha contra el fascismo, por la soberanía sobre los territorios y bienes comunes, y la solidaridad con el pueblo palestino, víctima del genocidio perpetrado por el gobierno israelí.

La persecución y violencia política contra referentes del campo popular -la otra cara de la moneda de un modelo excluyente y explotador- también atravesó el Encuentro, ya que se recrudece aún más cuando de líderes mujeres y de la diversidad se trata. Se volvió a denunciar la violencia política contra Cristina Kirchner, se exigió una vez más  la libertad para Milagro Sala, referenta de la organización Tupac Amaru, y para todxs lxs presxs y perseguidxs políticxs. Milagro Sala fue la primera presa política del gobierno de Mauricio Macri al frente de la presidencia y de Gerardo Morales, gobernador de la provincia de Jujuy.  La detuvieron luego de un acampe, acción contemplada como derecho constitucional, el 16 de enero de 2016: 3000 días, 8 años y 15 causas armadas en su contra[1].

El caso de la dirigente social de la Tupac Amaru no es un caso aislado. La provincia de Jujuy, de la mano de Gerardo Morales y sus alianzas económicas, políticas y judiciales tanto a nivel provincial como nacional -e incluso internacional-, han generado un verdadero laboratorio de represión, hostigamiento y acallamiento de las voces de las organizaciones populares que se han opuesto a sus políticas de hambre y violencia, y que hoy se despliega en todo el país de la mano de La Libertad Avanza. El ejemplo más cercano fue la aprobación de la Reforma Constitucional jujeña, aprobada en 2023 bajo una intensa represión y encarcelamiento de líderes opositores a Morales, incluso llegando al punto en que la policía provincial ingresó a la Universidad Nacional a llevarse a docentes que participaron de las manifestaciones.

No hay que perder de vista que la provincia de Jujuy constituye el territorio nacional con mayores reservas de litio -el llamado “oro blanco”- de la región, formando parte del “Triángulo del Litio» con Bolivia y Chile, que concentra más del 85% de las reservas mundiales del mineral. Ello configura a la provincia como un territorio a controlar por los sectores locales e internacionales que practican el extractivismo, sin dejar a cambio absolutamente ningún beneficio para la población. Cabe recordar el rol central que cumplió Jujuy en la consumación del golpe de estado contra el gobierno popular de Evo Morales en Bolivia en 2019, donde Elon Musk, el hombre más rico del mundo y hoy defensor de Milei, hizo públicas sus intenciones injerencistas ya en aquel momento.

Por todo esto es que el Encuentro Plurinacional se llevó a cabo en esta provincia, donde las demandas subrayan la necesidad de una respuesta colectiva ante el creciente autoritarismo y la desprotección de los derechos sociales. El contexto social, político y económico en el que se desarrolló el Encuentro este año, es absolutamente desfavorable para los sectores más postergados de la sociedad argentina. Mientras el equipo económico de Javier Milei festeja las alzas de los bonos argentinos en las bolsas financieras,  la baja del riesgo país y se prepara para las elecciones del año próximo, hay millones de compatriotas que viven bajo la línea de la pobreza y la indigencia: estos números se ubicaron en el 52,9% y 18,1% respectivamente, creciendo en más de 11 y 6 puntos desde la asunción del gobierno libertario.

El Encuentro también estuvo atravesado por la discusión sobre el desfinanciamiento universitario y educativo, ya que en la semana previa, el Congreso de la Nación aprobó el veto presidencial a la Ley de Financiamiento Universitario, una iniciativa que intentaba resolver la grave situación que atraviesan las Universidades Nacionales ante la política de ajuste. Previamente, el Congreso también había aprobado el veto presidencial a la Ley de Movilidad Jubilatoria, propuesta para amortiguar la destrucción del poder adquisitivo de les jubilades, el sector que está pagando principalmente las consecuencias de la crisis -y especialmente las mujeres e identidades feminizadas-.

Ambas demandas estuvieron presentes en las actividades y discusiones de los talleres, que se realizaron en establecimientos educativos de la ciudad. La Facultad de Humanidades de la Universidad Nacional de Jujuy fue el espacio donde convivió el Encuentro con la toma que llevan adelante estudiantes y trabajadores universitaries, una de las más de 50 facultades y universidades que fueron tomadas para seguir exigiendo el derecho a la educación y la universidad pública.

La crisis política general que atraviesa Argentina también fue un eje de discusión del Encuentro, ya que asistieron mujeres y diversidades representantes de todos los partidos políticos, organizaciones sociales, sindicales, culturales, indígenas, juveniles y de derechos humanos del movimiento popular. La “Plaza de los Feminismos Populares”, organizada por todo el arco nacional y popular en unidad en el marco del Encuentro, estuvo finalmente atravesada por las tensiones generales que surgen como antesala al próximo año electoral y ante un escenario de dispersión política.

Dichas tensiones traerán nuevos debates, que desde los feminismos populares vienen desarrollándose ante la dificultad de encontrar puntos de acuerdo y consignas que rearticulen a todo el movimiento frente a un enemigo común. La desigualdad de géneros en los espacios de conducción y toma de decisiones de las organizaciones tradicionales también es parte del debate, ante la necesaria democratización y reordenamiento de las fuerzas nacionales y populares.

Ante dicha crisis de representación, el movimiento feminista y transfeminista propone una agenda de calle, colectiva y de profundización, con el fin de construir una alternativa común, desde abajo y que abrace a todos los sectores marginados de la agenda del gobierno nacional.

En este sentido, la lucha por un feminismo popular se presenta como una herramienta esencial para debatir profundamente el horizonte de las clases populares en Argentina, promoviendo una agenda que no solo aborde las desigualdades de género, sino que también cuestione las estructuras de poder que perpetúan la injusticia. Es un llamado a construir un feminismo que sea inclusivo, solidario, capaz de construir dignidad, justicia social y poder de las mayorías, con el protagonismo de mujeres y diversidades.

Al cierre del Encuentro, se realizó el aplausómetro característico para la elección de la próxima sede, resultando Corrientes la provincia elegida para llevar a cabo la edición N° 38 del Encuentro Plurinacional de Mujeres, Lesbianas, Trans, Travestis, Bisexuales, Intersexuales y No Binaries.

*Trabucco es psicóloga, Magíster en Seguridad. Analista de la Agencia NODAL y de CLAE Argentina. Directora del Área de Universidad, Género y Trabajo del IEC-CONADU

Salud 🩺

Caja vacía y Estado ausente: el plan Remediar que Milei liquidó y Santa Fe tuvo que reemplazar sola

El gobernador santafesino mostró en público el contenedor sin insumos que enviaba Nación y anunció una red logística propia para abastecer a más de 700 efectores de salud pública.

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Pullaro exhibió la caja vacía del Plan Remediar y lanzó un sistema provincial de distribución de medicamentos

★ El gobernador de Santa Fe, Maximiliano Pullaro, convirtió este lunes una caja vacía del Plan Remediar en el símbolo más elocuente del desmantelamiento sanitario del gobierno de Javier Milei. Durante el acto de puesta en marcha del nuevo sistema provincial de logística sanitaria, celebrado en el Parque Industrial de Funes, Pullaro exhibió el contenedor sin insumos y lanzó un mensaje directo a la Casa Rosada: «Acá está la caja de medicamentos vacía que nos dejó el Gobierno Nacional, pero nosotros garantizamos nuestra propia caja llena de medicamentos esenciales para cuidar a cada familia de la provincia», según consta en el comunicado oficial de la gobernación santafesina.

La escena condensó en un solo gesto lo que los números ya evidenciaban: desde diciembre de 2023, la caída del programa de distribución gratuita de remedios del Estado nacional fue sostenida y pronunciada. Mientras en 2024 Santa Fe recibió cerca de 2 millones de tratamientos del Plan Remediar, en 2025 esa cifra se desplomó a 920.000, y durante el primer cuatrimestre de 2026, antes del cierre definitivo del programa, apenas llegaron 175.000 tratamientos a la provincia, según datos del propio gobierno santafesino.

El Plan Remediar: de 79 medicamentos a tres, y luego a ninguno

El programa nacional Remediar fue históricamente uno de los pilares del acceso a medicamentos esenciales en el sistema público argentino. En su momento de mayor cobertura, garantizaba el acceso gratuito a 79 medicamentos en los centros de atención primaria de todo el país. Bajo la gestión libertaria, la lista se redujo primero a solo tres principios activos y luego el esquema colapsó por completo, según reportes previos sobre el tema.

Esta retracción se inscribe en el proceso de ajuste fiscal más amplio documentado por el propio gobierno nacional: desde diciembre de 2023, los programas sociales acumularon una caída real del 61% y el gasto primario total retrocedió un 31%, según datos compilados por el Foro Economía y Trabajo en su documento sobre reforma tributaria, publicado el 4 de mayo de 2026.

La presión sobre el sistema público santafesino

Pullaro advirtió durante el acto que la demanda en los efectores públicos de salud no hizo más que crecer en paralelo al retiro del Estado nacional. «Argentina no la está pasando bien», admitió el mandatario, y señaló que las consultas en el sistema público santafesino pasaron de 10 millones a 13,2 millones entre 2024 y 2025, conforme los sectores populares perdieron capacidad de acceso al sistema privado ante el avance de tarifas, medicamentos y costos en general.

La ministra de Salud provincial, Silvia Ciancio, quien también encabezó el acto, fue más precisa en su diagnóstico: «La reducción de programas nacionales obligó a la provincia a ampliar su capacidad de respuesta». Y remarcó que la estrategia adoptada permitió «garantizar el acceso a la salud y ahorrar más de $ 500 mil millones» mediante compras centralizadas, fortalecimiento del Laboratorio Industrial Farmacéutico (LIF) y planificación estratégica del área de medicamentos.

Un sistema propio: logística, trazabilidad y cadena de frío

El nuevo esquema provincial contempla la distribución de medicamentos e insumos a través de una red de 50 farmacias y droguerías de la red pública, desde donde se completará el abastecimiento a más de 700 centros de salud y hospitales en todo el territorio santafesino. El sistema incluye almacenamiento seguro, cadena de frío, preparación de módulos sanitarios, monitoreo satelital y distribución especializada, con una inversión anual proyectada de $ 2.334 millones.

El intendente de Funes, Roly Santacroce, destacó que la localidad sea el punto de distribución hacia toda la provincia y sostuvo que la iniciativa «demuestra eficiencia» frente al retiro de programas nacionales. También estuvo presente el subsecretario de Medicamentos y Tecnología Sanitaria, Emiliano Melero.

Pullaro subrayó que las compras centralizadas permitieron adquirir medicamentos «un 82% más baratos que el precio de lista» durante el primer año de gestión, con ahorros que alcanzaron el 90% en las últimas licitaciones. Para 2026, el LIF incrementará su producción en un 26%. La inversión provincial acumulada en medicamentos entre 2024 y 2026 supera los $ 64.268 millones, según el mismo comunicado oficial.

El doble estándar del ajuste libertario

La escena del lunes en Funes expone con claridad la geometría del ajuste Milei: el Estado nacional se retira de áreas sensibles como la salud pública y el abastecimiento de medicamentos básicos, mientras el costo político y económico de esa ausencia recae sobre los gobiernos provinciales y, en última instancia, sobre las familias más vulnerables.

No es un dato menor que este desmontaje ocurra mientras el gobierno libertario profundiza su compromiso con las metas del FMI: el programa de Servicio Ampliado suscripto en abril de 2025 por USD 20.000 millones exige superávit fiscal, y ese superávit se construye, entre otras vías, sobre la reducción de gasto social. La caja vacía del Plan Remediar no es un accidente administrativo, sino la consecuencia directa de una decisión política que prioriza los compromisos financieros externos por sobre el acceso a medicamentos de la población.

Pullaro, que no pertenece al peronismo sino a la coalición de Juntos por el Cambio, tuvo la contundencia de decir lo que muchos gobernadores callan: «Tomamos la firme decisión de hacernos cargo». Esa frase, pronunciada con una caja vacía en mano, resume la transferencia silenciosa de responsabilidades que el gobierno nacional viene ejecutando desde diciembre de 2023.

Puntos clave

  • El Plan Remediar pasó de distribuir cerca de 2 millones de tratamientos en Santa Fe en 2024 a apenas 175.000 en el primer cuatrimestre de 2026, antes de su cierre.
  • La provincia de Santa Fe lanzó un sistema propio de logística sanitaria que abastecerá a más de 700 efectores públicos con una inversión anual de $ 2.334 millones.
  • Las consultas en el sistema público santafesino crecieron de 10 a 13,2 millones entre 2024 y 2025, presionadas por el deterioro del poder adquisitivo y el retiro del Estado nacional.
  • Las compras centralizadas permitieron adquirir medicamentos hasta un 90% más baratos que el precio de lista, con ahorros acumulados superiores a $ 500 mil millones.
  • El ajuste en programas sociales bajo la gestión Milei acumula una caída real del 61% desde diciembre de 2023, según datos del Foro Economía y Trabajo.
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