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Caputo vs Cavallo: cruce por las bandas cambiarias y la falta de reservas

El ministro de Economía defendió el actual régimen cambiario en la conferencia de FIEL, pero Domingo Cavallo advirtió que el Gobierno no tiene las divisas para sostener el techo del dólar.

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Caputo defiende bandas cambiarias en conferencia del FIEL mientras Cavallo advierte falta de reservas.

★ El ministro de Economía, Luis Caputo, aseguró este miércoles que el gobierno de Javier Milei está «en la víspera de cambiar la historia» de Argentina «después de 120 años» y reafirmó el régimen de bandas cambiarias que se implementó a mediados de abril. El funcionario expuso durante la conferencia anual de la Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericanas (FIEL), que se llevó a cabo en la Bolsa de Comercio de Buenos Aires.

El titular del Palacio de Hacienda se mostró optimista, en lo que consideró como «un punto de inflexión» en la historia argentina luego de la victoria del oficialismo en las elecciones de medio término. «En las últimas elecciones, la gente optó por seguir por el camino de la libertad, por el camino del orden macro y dejar atrás las épocas de inflación, déficit, devaluaciones y defaults», señaló Caputo.

Defensa del régimen de bandas y críticas a la política

Durante su presentación, el ministro se centró en explicar el programa económico que lleva adelante el Gobierno, particularmente el apartado de la flotación del dólar, tema que generó debate debido a los reclamos sobre qué debe hacer el Ejecutivo con la divisa norteamericana.

Caputo afirmó que las bandas «están bien calibradas» y sostuvo que se registran «récord de exportaciones» en todos los sectores. El funcionario se respaldó con el ejemplo de otros países que se adaptaron al sistema de bandas cambiarias, al manifestar que todas se realizaron «con éxito». Sin embargo, detalló que todavía «no es el momento» para implementar una libre flotación debido a la «volatilidad política» que tiene el país.

«No se puede largar la flotación cuando el país no tiene la credibilidad que necesita ni el tiempo necesario», indicó el ministro. En ese sentido, señaló que la demanda de dinero en Argentina «sufre una fragilidad e inestabilidad» y consideró que «no es normal en ningún país». Caputo hizo hincapié en la «dolarización» no oficial que hay a nivel local, y la calificó de bestial: «Fue del 42% del M2», enfatizó.

El M2 hace referencia a la oferta monetaria que incluye el dinero del M1 (efectivo en circulación más depósitos a la vista) más depósitos de ahorro, depósitos a plazo de corto plazo y otros activos líquidos fácilmente convertibles en efectivo. «Cualquier shock político y económico, ya sea a nivel nacional o internacional, afecta fuertemente la demanda de dinero», explicó durante su presentación.

«Los argentinos quieren estar tranquilos. Estamos defendiendo un tipo de cambio que es absolutamente competitivo», agregó el ministro. En otra parte de la exposición, Caputo arrojó una crítica hacia la política y sostuvo que para que Argentina sea «un país serio» es necesario que «todos vayan por la misma autopista». «No podemos seguir teniendo una alternancia política que va del capitalismo al comunismo. No es serio», advirtió el funcionario.

La presentación abordó también el equilibrio presupuestario, el crecimiento económico y la evolución de la deuda pública. Caputo destacó los proyectos aprobados por el RIGI y agradeció al Presidente por atraer inversiones. «Hay profunda admiración de sus colegas políticos sobre lo que se ha logrado en el país. Este gobierno está logrando atraer inversiones, en gran parte, por lo que representa el Presidente en la pelea de la batalla cultural», expresó.

Cavallo cuestionó la falta de reservas para intervenir

En la misma conferencia, el exministro de Economía Domingo Cavallo arremetió contra Caputo por el régimen de bandas cambiarias y la falta de reservas acumuladas para intervenir al dólar en caso de que aumente su precio y supere el techo de la banda.

«¿Quién le va a creer a (Luis) Caputo que van a asegurar el techo de la banda, si no tienen divisas para intervenir en caso de que se fuera por encima de la misma?», manifestó el exfuncionario durante el panel en el que participó junto al exministro Nicolás Dujovne y el diputado nacional Ricardo López Murphy.

Cavallo aseguró que el Gobierno tiene que definir el sistema monetario, cambiario y financiero que va a implementar, de una forma que «permita entender cómo se va a manejar la política cambiaria, monetaria y cómo va a funcionar el sistema financiero». Indicó, además, que se necesita una reforma económica «que defina las reglas del juego» en ese mismo sentido: monetario, cambiario y financiero.

«No se puede decir que se va a avanzar hacia una eliminación de privilegios y tratar de promover las inversiones, con un régimen que a las grandes inversiones les da una serie de garantías que no las tiene el resto de la economía», advirtió el exministro de Carlos Menem y Fernando de la Rúa.

En ese sentido, manifestó su preocupación por los beneficios que reciben las inversiones del RIGI: «A las grandes inversiones se les asegura que va a haber perfecto movilidad de capitales, que van a disponer de las divisas de exportación con total libertad. ¿Por qué no darle ese beneficio a toda la economía? Eso significa la eliminación completa del cepo y de los controles de cambios».

En otro tramo del panel, Cavallo se refirió a la acumulación de reservas del Banco Central (BCRA) y consideró que es «algo ineludible» que el Gobierno debe hacer. «Por más que estén Donald Trump (presidente de Estados Unidos) y Scott Bessent (secretario del Tesoro americano) atrás, es algo que indefectiblemente el Gobierno debe hacer», concluyó.

Puntos clave

  • Caputo afirmó que las bandas cambiarias «están bien calibradas» y que aún «no es el momento» para una libre flotación debido a la volatilidad política
  • El ministro sostuvo que Argentina registra récord de exportaciones y defendió el tipo de cambio como «absolutamente competitivo»
  • Cavallo cuestionó la credibilidad del techo de la banda cambiaria por la falta de reservas del BCRA para intervenir
  • El exministro advirtió sobre las garantías del RIGI para grandes inversiones que no se extienden al resto de la economía
  • Cavallo señaló que la acumulación de reservas es «algo ineludible» que el Gobierno debe hacer

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Volar en la Argentina de Milei sale en dólares: la tasa aeroportuaria se dolarizó por decreto

El Gobierno oficializó en el Boletín Oficial la dolarización de la Tasa de Uso de Aeroestación doméstica con un tope de US$9 por pasajero, un cambio que preserva los ingresos de Aeropuertos Argentina 2000 y que la propia Corporación América ya había comunicado a la SEC. La medida se inscribe en la renegociación de la concesión, prorrogada hasta 2049, mientras Milei se excusó de intervenir en el expediente por su vínculo previo con el grupo empresario.

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El Gobierno dolarizó la tasa aeroportuaria para AA2000, la empresa de su ex empleador, y prorrogó la concesión hasta 2049.

La Tasa de Uso de Aeroestación (TUA) doméstica que pagan los pasajeros de vuelos de cabotaje en los aeropuertos operados por Aeropuertos Argentina 2000 tendrá un tope de US$9. El cambio, que implica dolarizar el cargo que antes se expresaba en pesos, quedó formalizado mediante la Resolución 69/2026 del Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA), publicada este viernes en el Boletín Oficial. Regirá a los 60 días corridos de su publicación.

El cargo es abonado por el pasajero dentro del precio del pasaje y recaudado por las aerolíneas, que luego lo transfieren a AA2000. El esquema anterior contemplaba valores en pesos escalonados por categoría aeroportuaria: $5.685 para los de categoría I, $3.963 para los de categoría II y $3.472 para los de categorías III y IV. La resolución no establece una regla de conversión específica a pesos para el nuevo importe en dólares, por lo que no es posible determinar un porcentaje único de incremento respecto de los valores anteriores ni anticipar cuánto variará el precio final de los pasajes.

El anuncio que llegó primero a la SEC

Antes de que la medida se publicara en el Boletín Oficial, la Corporación América Airports, controlante de AA2000, ya había informado el cambio. El 28 de septiembre, la empresa presentó ante la Comisión de Bolsa y Valores de los Estados Unidos (SEC) una comunicación en la que describió la dolarización y el nuevo tope de US$9 por pasajero embarcado. El detalle no es menor: el acreedor extranjero se enteró antes que el ciudadano argentino.

El ORSNA justificó la medida en la necesidad de preservar el valor de la contraprestación percibida por la concesionaria, evitar ajustes nominales reiterados y sostener los ingresos de la concesión. En los fundamentos de la resolución no aparece ninguna referencia al impacto sobre el bolsillo del pasajero ni al costo del transporte aéreo doméstico para los usuarios.

La concesión prorrogada hasta 2049 y el vínculo de Milei con el grupo

La dolarización de la TUA se inscribe en la renegociación integral del contrato de concesión de AA2000, un proceso que extendió la vigencia del acuerdo hasta el 13 de febrero de 2049 y estableció otros siete años adicionales para amortizar las inversiones adicionales comprometidas, sujetos al cumplimiento de condiciones. En el marco de ese acuerdo, la empresa asumió la obligación de invertir directamente US$600 millones adicionales, IVA incluido.

Para acreditar la disponibilidad de ese capital, AA2000 deberá presentar antes del 30 de junio de 2027 un informe emitido por una firma de auditoría de alcance mundial. Además, deberá completar el 75% de las obras correspondientes a esa inversión antes del 31 de diciembre de 2031. El entendimiento también obliga a la concesionaria a desistir de la demanda judicial que inició en 2023 por la supuesta distorsión de la ecuación económico-financiera de su contrato.

En ese contexto, el presidente Javier Milei se excusó de intervenir en los asuntos vinculados con AA2000 y su grupo empresario, invocando su anterior relación profesional con Corporación América. La excusación por razones de «decoro y delicadeza» no impidió que el gobierno avanzara en la renegociación ni que el ORSNA aprobara la dolarización de la tasa.

Tarifas de aterrizaje, en pesos; TUA, en dólares

La dolarización alcanza exclusivamente a la tasa de uso de aeroestación de cabotaje. Las tarifas de aterrizaje y estacionamiento de la aviación comercial doméstica permanecen expresadas en pesos en el nuevo cuadro tarifario. La asimetría entre una TUA en dólares y las restantes tarifas aeroportuarias en pesos genera una estructura de ingresos bimonetaria para la concesionaria, cuyo impacto sobre el precio de los pasajes dependerá del tipo de cambio vigente al momento de la conversión.

El acuerdo de renegociación también mantiene la afectación mensual del 15% de los ingresos totales de la concesión a patrimonios específicos. La combinación de una tasa dolarizada, obligaciones de inversión certificadas por auditoras internacionales y compromisos de desistimiento judicial configura un esquema en el que el Estado garantizó a la empresa protección contra la inflación y continuidad contractual por más de dos décadas.

Lo que tenés que saber:

  • La Resolución 69/2026 del ORSNA dolariza la Tasa de Uso de Aeroestación doméstica con un tope de US$9 por pasajero; entra en vigencia a los 60 días de su publicación en el Boletín Oficial.
  • Corporación América Airports comunicó el cambio a la SEC el 28 de septiembre, antes de la publicación oficial en Argentina.
  • La concesión de AA2000 fue prorrogada hasta 2049; la empresa debe invertir US$600 millones adicionales y desistir de su demanda judicial contra el Estado.
  • Las tarifas de aterrizaje y estacionamiento permanecen en pesos; solo la TUA de cabotaje pasa a dólares.
  • Milei se excusó de intervenir por su vínculo previo con Corporación América, pero el gobierno concretó la renegociación y la dolarización de la tasa.
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