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Coparticipación

Las transferencias nacionales a provincias se desploman y registran el peor octubre en 20 años

Según un informe de la consultora Politikón Chaco, el gobierno nacional giró $226.109 millones en transferencias no automáticas a provincias y CABA. El dato implica el tercer mes consecutivo de caída y el nivel más bajo en dos décadas. Sin embargo, al excluir a la Ciudad de Buenos Aires, el resto de las provincias registró una suba real del 4,2%.

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⬛ Las transferencias no automáticas del Estado nacional a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires cayeron un 28,7% interanual en términos reales durante octubre, según el informe publicado por la consultora Politikón Chaco. El monto total transferido fue de $226.109 millones, lo que representa el tercer descenso consecutivo y el peor octubre desde 2005, medido a precios constantes.

El estudio advierte que el resultado consolidado se encuentra fuertemente distorsionado por el caso de CABA, que sufrió una reducción del 56,3% en los fondos recibidos, afectando el promedio general.

Provincias con alza real

Al excluir del análisis al distrito porteño, las 23 provincias restantes registraron en conjunto una mejora real del 4,2% interanual. De ese total, once distritos mostraron incrementos en términos reales respecto de octubre del año pasado.

Las subas más pronunciadas se verificaron en Catamarca (+9.629,3%), La Rioja (+849,5%) y Santa Fe (+520,8%). No obstante, Politikón Chaco aclaró que esas variaciones tan elevadas responden a bases de comparación muy bajas y heterogéneas de octubre de 2024, lo que distorsiona el crecimiento relativo.

A modo de ejemplo, Catamarca —pese a su aumento porcentual extraordinario— representó apenas el 0,6% del total de fondos distribuidos durante el mes.

Caídas pronunciadas en la Patagonia y el centro

En el extremo opuesto, las provincias que más perdieron en términos reales fueron Río Negro (-77,7%), Chubut (-68,5%) y San Luis (-65,4%), según el mismo informe.

Las jurisdicciones que más recursos recibieron fueron la Ciudad de Buenos Aires (33,3%) y la provincia de Buenos Aires (28,7%), que en conjunto concentraron el 62% de los envíos totales de octubre.

Conceptos principales de transferencia

Las transferencias discrecionales del mes estuvieron dominadas por pocos rubros de gran volumen. Politikón Chaco detalló los tres más relevantes:

  1. Cumplimiento de la medida cautelar de la Corte Suprema (Expte. CSJN 1864/2022): $64.585 millones (28,6% del total), otorgados exclusivamente a CABA.
  2. Funcionamiento de hospitales: $33.153 millones (14,7% del total), destinados a Buenos Aires, CABA y Santa Cruz.
  3. Universalización de la Jornada Extendida: $27.826 millones (12,3% del total), distribuidos en diecisiete distritos.

Aportes del Tesoro Nacional

En cuanto a los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), cinco provincias fueron beneficiarias durante octubre: Neuquén, Tucumán, Entre Ríos, Chaco y San Juan. En total recibieron $13.000 millones, lo que equivale al 5,7% de las transferencias del mes.

La ejecución del fondo de ATN alcanzó el 15,1% en octubre, una cifra inferior al 17,6% registrado en septiembre.

De acuerdo con el informe, Neuquén, Tucumán y Entre Ríos percibieron $3.000 millones cada una, mientras que Chaco y San Juan obtuvieron $2.000 millones respectivamente.

Contexto y tendencia

El retroceso en las transferencias discrecionales consolida una tendencia de ajuste en los envíos no automáticos que se inició a comienzos del año y se profundizó en el segundo semestre. Politikón Chaco señaló que octubre se convirtió en el tercer mes consecutivo con caída real interanual, en un contexto de fuerte recorte del gasto nacional hacia las provincias.

Puntos clave

  • Las transferencias no automáticas cayeron 28,7% real interanual en octubre.
  • El monto total fue de $226.109 millones, según Politikón Chaco.
  • CABA registró una baja del 56,3%, mientras que el resto de las provincias subió 4,2%.
  • Río Negro, Chubut y San Luis sufrieron las mayores caídas.
  • Los ATN sumaron $13.000 millones, con ejecución del 15,1%.

Coparticipación

Coparticipación: en febrero volvieron a caer las transferencias a las provincias

Sin repunte del consumo y de la recaudación asociada, las provincias continuarán enfrentando un escenario fiscal restrictivo.

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La recaudación que la Nación distribuye a las provincias volvió a mostrar señales de deterioro en febrero de 2026. Según el último informe del Centro de Economía Política Argentina (CEPA), los Recursos de Origen Nacional (RON) registraron una caída real interanual de 4,0%, mientras que la Coparticipación Federal de Impuestos (CFI) se retrajo 5,4% en términos reales.

El dato confirma el arranque en rojo de 2026: en enero las transferencias ya habían mostrado bajas de 7,0% (RON) y 8,3% (CFI). La inflación estimada para febrero fue de 2,4%, por lo que el retroceso se produjo incluso descontando la suba de precios.

IVA en picada y consumo debilitado

El principal factor que explicó la caída fue el desempeño del IVA. En febrero, la recaudación del impuesto se desplomó 9,8% interanual real.

Desde CEPA señalaron que la merma se vinculó, en buena medida, a la caída del IVA Aduanero tras la derogación de la suspensión de los certificados de exclusión de percepción. El efecto se sintió con fuerza en enero (-12,1%) y volvió a impactar en febrero.

El IVA es un termómetro directo del consumo y de la actividad económica. Su retroceso refleja un escenario de demanda interna debilitada y menor dinamismo comercial.

Ganancias mostró una mejora acotada

El Impuesto a las Ganancias exhibió una suba de 2,8% interanual real. La mejora resultó moderada y se comparó con un febrero de 2025 que ya había crecido 5,3%.

El tributo venía de un 2024 mayormente negativo, con la excepción del pico extraordinario de mayo por el pago de saldos empresariales. En la segunda mitad de 2025, la restitución de la cuarta categoría comenzó a incidir en la comparación interanual, aunque sin revertir la volatilidad.

IVA y Ganancias explican el 95% de la masa coparticipable. Por eso, el deterioro del primero impactó de manera directa sobre las arcas provinciales.

Un impacto extendido a casi todo el mapa

El comportamiento fue homogéneo. Todas las jurisdicciones registraron en febrero una caída real en las transferencias de RON, con la única excepción de Salta, que mostró un crecimiento marginal de 0,6%.

Entre las más afectadas se ubicaron:

CABA (-5,7%)

La Rioja (-5,3%)

Santa Cruz (-5,3%)

En materia de Coparticipación, el panorama fue aún más uniforme: todas las provincias exhibieron desmejoras reales de entre 3,4% y 5,9%.

Dependencia estructural y margen fiscal acotado

Los recursos tributarios de origen nacional representaron en 2023 el 54% del total de ingresos provinciales. De ese porcentaje, 44,8% correspondió a Coparticipación Federal.

En ese contexto, cada punto de caída real tensiona las cuentas subnacionales. Salarios estatales, políticas sociales, infraestructura y servicios esenciales dependen en gran medida de esas transferencias.

Tras un 2024 marcado por nueve meses de retrocesos y un 2025 con comportamiento errático, el inicio de 2026 volvió a encender señales de alerta. La mejora ocasional de algunos meses respondió más a efectos de comparación que a una recuperación sostenida de la actividad.

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