Legislativo
El Senado aprobó las modificaciones al Impuesto a los Bienes Personales
La iniciativa eleva de dos a seis millones de pesos el monto para los bienes particulares, y de 18 millones a 30 millones de pesos, el valor a partir del cual se paga por la casa-habitación. Un senador del Frente de Todos dio positivo de Covid y fue aislado.
El Senado de la Nación aprobó este miércoles y convirtió en Ley el proyecto que modifica la base mínima imponible del Impuesto a los Bienes Personales, en una sesión a la que faltó la oposición.
La iniciativa eleva de dos a seis millones de pesos el monto para los bienes particulares, y de 18 millones a 30 millones de pesos, el valor a partir del cual se paga por la casa-habitación.
El senador nacional por el Frente de Todos de Catamarca, Guillermo Andrada, dio positivo en coronavirus este miércoles y no pudo participar de la sesión en la que los legisladores pusieron a debate la reforma de la Ley de Impuesto a los Bienes Personales.
La baja de Andrada implicó que el oficialismo se quedara sin quórum propio para iniciar la sesión, ya que el bloque encabezado por el formoseño José Mayans contaba con la presencia de sus 35 integrantes más los dos aliados del Frente Renovador de la Concordia de Misiones y de Juntos Somos Río Negro.
Quiero informar que encontrándome asintomático, en testeo realizado en Senado de la Nación previo a la sesión de hoy di positivo de COVID-19. Al anoticiarme del resultado, procedí a cumplir el aislamiento previsto por autoridades sanitarias y comunicar a mis contactos estrechos
— Guillermo E Andrada (@negrojoao) December 29, 2021
Ante la ausencia de Andrada, que iba a hacer su debut en la Cámara, la bancada del oficialismo llegó a los 34 integrantes, número que subió a 36 con la presencia de sus aliados.
El quórum lo aportó entonces la riojana María Clara del Valle Vega, del peronismo disidente y quien habitualmente funciona como aliada de Juntos por el Cambio. Así, finalmente se pudo dar por comenzado el debate.
El reclamo del bloque macrista
La sesión especial quedó habilitada luego de que el Frente de Todos (FdT) lograra quórum reglamentario, aunque Juntos por el Cambio (JxC) rechazó que se haya alcanzado el número necesario de 37 legisladores presentes en el tiempo previsto por la normativa interna del cuerpo.
Al inicio de la sesión, y tras aprobar la renuncia del senador Esteban Bullirch, el jefe del interbloque de JxC, Alfredo Cornejo afirmó: «Venimos en nombre del interbloque Juntos por el Cambio a rechazar esta sesión porque no obtuvo quórum en los 30 minutos que corresponden según el reglamento».
«Han constituido el quórum a los 40 minutos. Están las fotos que registran perfectamente el horario en que no tenían quórum, con lo cual esta sesión es nula señora Presidenta», argumentó.
Desde el oficialismo, el jefe del bloque del FdT José Mayans, le preguntó a Cornejo con ironía qué hacia él «en una sesión que no existe» y pidió que se ratifique «la voluntad de sesionar en una moción de orden».
Ante el reclamo de Cornejo, la Vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner respondió: «Hay quórum. Hay 38 legisladores y venimos a cumplir con la misión, con el deber, que es legislar».
De hecho el oficialismo, junto con los aliados de Rio Negro y Misiones, había alcanzado 36 legisladores pero luego se sumó una aliada de JXC, la legisladora de Fuerza Cívica Riojana María Clara del Valle Vega, con lo cual el Frente de Todos llegó al quórum. Posteriormente se sumó senadora de Córdoba Federal, Alejandra Vigo.
Uno de los inconvenientes para el oficialismo fue que el senador nacional por el Frente de Todos de Catamarca, Guillermo Andrada, dio hoy positivo de coronavirus Covid-19 y no pudo participar de la sesión.
Andrada iba a hacer su debut hoy en la Cámara, ya que fue elegido senador en los comicios de noviembre, al ganar las elecciones de su provincia acompañando en el segundo lugar de la lista a la ex gobernadora Lucía Corpacci.
En tanto el dirigente del Pro José María Torello iba a prestar juramento en reemplazo de Bullrich, pero esto sucederá en la próxima sesión ya que Juntos por el Cambio cuestionó la validez de la sesión.
Al inicio de la sesión se aceptó la renuncia de Bullrich tras leer una nota dirigida al cuerpo donde afirma que «motiva mi renuncia nuevos desafíos por mi diagnostico de la enfermedad de esclerosis lateral amiotrófica».
El dirigente del PRO deberá completar el mandato de Bullrich que vence el próximo 10 de diciembre del 2023.
Torello, exjefe de asesores de la Presidencia en la gestión de Cambiemos, es un dirigente muy cercano al exjefe de Estado Mauricio Macri, además de cumplir el rol de apoderado del Pro.
A lo largo de los cuatro años de mandato de Macri, Torello tenía una fuerte influencia en las decisiones del Poder Ejecutivo.
Bullrich renunció el pasado 9 de diciembre, cuando leyó una emotiva carta en la cual explicó los motivos por los cuales renunciaba a la banca.
El proyecto
La iniciativa original -aprobada por unanimidad el 28 de octubre último en el Senado- fue modificada por el oficialismo la semana pasada en Diputados, en una votación ajustada en la que obtuvo 127 votos contra 126 de la oposición.
Debido a eso ahora retorna a la Cámara alta en «segunda revisión», por lo que los senadores deberán expedirse a favor o en contra del proyecto.
Tanto la iniciativa votada en octubre como la modificada la semana pasada prevén elevar de 2 a 6 millones pesos el monto mínimo no imponible a partir del cual se abonará el tributo.
🔗 Podés descargar el proyecto de ley que modifica el art. 24 de la ley 23.966 de impuesto sobre los bienes personales a fin de incrementar el mínimo no imponible a 6 millones de pesos a través de este link 👉 https://t.co/Vrz4AkRwfK
— Senado Argentina (@SenadoArgentina) December 29, 2021
La reforma presentada por el oficialismo -como elemento diferencial de la primera iniciativa- fue la inclusión de un incremento en las alícuotas de los patrimonios superiores a 100 millones de pesos y para los contribuyentes con bienes declarados en el exterior.
La iniciativa votada en Diputados aumenta a 1,50% -contra el 1,25% del actual- lo que deben tributar los patrimonios superiores a 100 millones de pesos, mientras que para los contribuyentes que superen los 300 millones de pesos la tasa pasará a ser de 1,75 por ciento.
El proyecto contempla además que los inmuebles destinados a casa-habitación no tributarán Bienes Personales cuando su valor determinado resulte igual o inferior a 30 millones de pesos, cifra que en la actualidad es de 18 millones de pesos.
Legislativo
Desregulación a la carta: el oficialismo aprobó la Ley Hojarasca con el voto de sus aliados
La iniciativa del ministerio de Desregulación deroga más de 70 normas consideradas obsoletas. El bloque opositor rechazó el proyecto y advirtió que es una «cortina de humo» para continuar el desmantelamiento del Estado.
Diputados aprobó la Ley Hojarasca con 138 votos a favor
★ La Cámara de Diputados aprobó este miércoles el proyecto de Ley Hojarasca, impulsado por el ministerio de Desregulación y Transformación del Estado a cargo de Federico Sturzenegger, con 138 votos afirmativos, 96 negativos y 9 abstenciones. La iniciativa, que deroga más de 70 normas calificadas por el oficialismo como obsoletas o inútiles, fue girada al Senado donde el Gobierno espera obtener la sanción definitiva.
El argumento oficial: menos regulaciones, más libertad
El diputado Bertie Benegas Lynch (La Libertad Avanza), presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, fue el principal defensor del proyecto en el recinto. En su exposición, contrapuso el espíritu de la ley con lo que definió como la tendencia de «la política tradicional» de acumular regulaciones para «hacerle la vida imposible al ciudadano argentino de bien».
«La regla son los derechos, la libertad y las autonomías individuales, y la excepción son las normas y regulaciones», sostuvo Benegas Lynch, quien además cuestionó que se mida «la calidad legislativa por la cantidad legislativa», calificando esa práctica como «francamente patética».
Su compañero de bloque Nicolás Mayoraz precisó los criterios con que se seleccionaron las normas a derogar: leyes superadas por normativas posteriores, disposiciones obsoletas por avance tecnológico, organismos financiados con fondos nacionales sin justificación funcional, y trámites burocráticos «innecesarios». Entre los ejemplos que mencionó figuran la histórica ley de Azotes, la ley de microfilmación y la ley de mochileros.
La oposición: «una cortina de humo»
El rechazo de los bloques opositores fue contundente. El diputado de Unión por la Patria, Nicolás Trotta, advirtió que «detrás de esta cortina de humo pretenden seguir destruyendo al Estado», situando el proyecto en el marco más amplio del achicamiento estatal que caracteriza la gestión libertaria.
La diputada Myriam Bregman, presidenta del interbloque del Frente de Izquierda, fue más directa en su crítica al proceso legislativo: «Hay que ser muy termo para votar una ley como ésta», cuestionó, y puso en duda que la mayoría de los legisladores que la apoyaron tuvieran conocimiento cabal de su contenido. Bregman también rechazó el argumento oficial de que se trate de una norma «inocua».
El contexto: desregulación como política de Estado
La Ley Hojarasca no es un episodio aislado. Se inscribe en la política sistemática de desregulación y reducción del Estado que el gobierno de Javier Milei lleva adelante desde diciembre de 2023, y que ya acumuló recortes reales significativos en gasto primario, gasto de capital, transferencias a provincias y programas sociales. Desde el inicio de la gestión, el gasto primario total cayó un 31% en términos reales, según datos del Foro Economía y Trabajo publicados en mayo de 2026.
La sesión de este miércoles incluyó además la votación del proyecto que redefine el alcance geográfico del régimen de subsidios al consumo de gas por «zona fría», la aprobación de una serie de tratados y convenios internacionales, y la entrega de la medalla de honor a veteranos de Malvinas.
Puntos clave
- La Ley Hojarasca se aprobó en Diputados con 138 votos a favor, 96 en contra y 9 abstenciones.
- Deroga más de 70 normas impulsadas como «obsoletas» por el ministerio de Desregulación de Sturzenegger.
- La oposición la calificó de «cortina de humo» para profundizar el desmantelamiento estatal.
- El proyecto pasa ahora al Senado para su sanción definitiva.
- La iniciativa se enmarca en la política de desregulación sostenida por el gobierno de Milei desde diciembre de 2023.
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