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Legislativo

Discapacidad: el Senado firmó dictamen y la ley que reemplaza a la emergencia va al recinto el 19

LLA, el peronismo, el PRO, la UCR y bloques provinciales respaldaron el proyecto con media sanción de Diputados, que vuelve permanentes los beneficios de la ley de emergencia que Milei había vetado.

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El Argentino Diario-Discapacidad.

El proyecto que convierte en permanentes los beneficios de la emergencia en discapacidad obtuvo dictamen en el Senado y el oficialismo buscará sancionarlo en la sesión del 19 de noviembre. La firma llegó en el plenario de las comisiones de Presupuesto y Hacienda, que preside el libertario Agustín Monteverde, y de Población y Desarrollo Humano, que conduce la peronista Alicia Kirchner.

El dictamen respalda el texto que ya aprobó Diputados, la “Ley de Fortalecimiento, Sostenibilidad y Eficiencia Permanente del Sistema de Discapacidad”. Lo acompañaron La Libertad Avanza, el bloque justicialista, el PRO, la UCR y bloques provinciales.

Qué establece

El proyecto replica casi todo el esquema de la Ley 27.793 de emergencia, pero elimina su carácter transitorio. Mantiene la compatibilidad entre la pensión no contributiva por discapacidad (70% del haber mínimo) y un empleo formal o el monotributo, mientras los ingresos no superen dos salarios mínimos. Conserva el nomenclador único con actualización por movilidad jubilatoria y la cobertura de Incluir Salud, y fija que el presupuesto de Salud para el área no podrá ser inferior en términos reales al del año anterior. A pedido de los aliados, suma un cronograma de pago de las deudas con los prestadores y un plazo de 30 días para reglamentar.

Las voces

La ley de emergencia, que la oposición sancionó y Milei vetó, vence el 31 de diciembre. “Vamos a acompañar este dictamen para que haya certezas y para que el 31 de diciembre la emergencia en discapacidad no se caiga”, dijo la senadora justicialista Juliana Di Tullio. La jefa del bloque libertario, Patricia Bullrich, sostuvo que el objetivo fue “superar la emergencia”. La cordobesa Alejandra Vigo anticipó que pedirá cambios porque, según dijo, no se consultó a las organizaciones del COFEDIS.

Leé también: Pensiones por invalidez: el Gobierno anuló restituciones y da 60 días para reclamar

Lo que tenés que saber:

  • El proyecto de discapacidad obtuvo dictamen en el Senado con apoyo amplio.
  • El oficialismo quiere sancionarlo el 19 de noviembre.
  • Vuelve permanentes los beneficios de la Ley 27.793 de emergencia.
  • La emergencia vence el 31 de diciembre.
  • Alejandra Vigo anticipó que pedirá cambios.

Economía 💲

ATN: UxP quiere repartir por ley $1,1 billones que Milei retiene mientras avanza El Niño

Germán Martínez y Ariel Rauschenberger proponen distribuir la mitad de los $2,2 billones de Aportes del Tesoro Nacional acumulados, con 25% en partes iguales y 75% por coparticipación. Hoy el reparto depende de la discrecionalidad del Ejecutivo.

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El Argentino Diario-Congreso.

Mientras el Paraná crece en Corrientes y Entre Ríos y el Servicio Meteorológico Nacional da por segura la persistencia de El Niño hasta el verano, el Gobierno nacional tiene guardados unos $2,2 billones de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), el fondo que existe justamente para asistir a las provincias en emergencias. Unión por la Patria presentó en Diputados un proyecto para liberar la mitad de ese dinero por ley y sacarle al Ejecutivo la llave del reparto.

La iniciativa lleva la firma del jefe del bloque, Germán Martínez, y del diputado pampeano Ariel Rauschenberger. Propone una asignación “excepcional y única” de $1,1 billones para prevención, respuesta y reconstrucción frente a El Niño 2026-2027 y otras emergencias climáticas. El resto quedaría como reserva del Tesoro para contingencias.

Cómo se repartiría la plata

El 25% se distribuiría en partes iguales entre las 23 provincias y la Ciudad de Buenos Aires, y el 75% según los coeficientes de coparticipación federal vigentes. El proyecto busca “un mecanismo objetivo que permita fortalecer la capacidad de prevención y respuesta del conjunto de los gobiernos provinciales, sin quedar sujeto a decisiones individuales de asignación”.

“Esos 2,2 billones son recursos que por derecho corresponden a las provincias y hoy se encuentran frenados sin uso”, sostuvieron los diputados. El monto surge, según el texto, de estimaciones de septiembre de 2026.

Un fondo que se usa como premio y castigo

Los ATN se integran con el 1% de la masa coparticipable y la ley los reserva para emergencias y desequilibrios financieros de las provincias, pero su distribución queda en manos del Ministerio del Interior. En la práctica, el reparto discrecional se convirtió en una herramienta de negociación política con los gobernadores. Como informó El Argentino el 5 de noviembre, el Gobierno giró apenas $13.500 millones a cuatro provincias y que hasta entonces había repartido solo el 18% del fondo.

La pelea no es nueva. En 2025 los gobernadores impulsaron en el Congreso una ley para distribuir los ATN de manera automática, que Milei vetó. El nuevo proyecto intenta otra vía: una asignación por única vez, atada a la emergencia climática, para sumar apoyos de mandatarios que necesitan fondos para obras hídricas y asistencia.

El Niño, la urgencia que no espera

El texto advierte que los efectos de El Niño ya se ven en Corrientes y Entre Ríos, con crecidas preocupantes del Paraná, y cita a la Organización Meteorológica Mundial, que prevé la máxima intensidad del fenómeno hacia diciembre y su persistencia hasta febrero de 2027. Según el proyecto, el SMN estimó una probabilidad del 100% de que continúe durante el último trimestre de 2026.

El reclamo choca con la lógica fiscal del Gobierno. Según la consultora Analytica, en octubre las transferencias a las provincias cayeron 56,5% real y acumulan un recorte de 61% en el año. Retener los ATN ayuda a sostener el superávit; el costo lo pagan las provincias que deben responder a las inundaciones con recursos propios.

Lo que tenés que saber:

  • Germán Martínez y Ariel Rauschenberger presentaron un proyecto para repartir por ley $1,1 billones de los ATN no distribuidos.
  • El Gobierno acumula unos $2,2 billones de ATN sin repartir, según estimaciones de septiembre citadas en el proyecto.
  • El 25% iría en partes iguales a las provincias y la Ciudad, y el 75% por coeficientes de coparticipación.
  • El fondo se destinaría a prevención, respuesta y reconstrucción frente a El Niño 2026-2027.
  • Hoy el reparto de los ATN depende de la decisión del Ejecutivo y hasta ahora se repartió solo el 18% del fondo.
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