Una reforma estructural bajo el sello de Sturzenegger

El Gobierno de Javier Milei avanza en un nuevo capítulo de su política de ajuste y achicamiento estatal. Federico Sturzenegger, ministro de Transformación y Desregulación del Estado, encabezó el diseño de un paquete de decretos que, bajo el nombre de “El Digesto”, buscará “depurar” el entramado normativo argentino y recentralizar estructuras públicas.

Según anticipó Sturzenegger en declaraciones a La Nación +, el proyecto apunta a revisar 700.000 decretos y 220.000 resoluciones, de las cuales apenas un 10% está digitalizado. “El objetivo que tenemos para fin de año es hacer una limpieza muy fuerte, que los argentinos sepan cuáles son las reglas que tenemos”, afirmó el funcionario, quien ya había impulsado políticas de liberalización durante su paso por el Banco Central en el gobierno de Mauricio Macri.

La presentación formal de esta iniciativa quedó en manos del vocero presidencial Manuel Adorni, suspendido de sus conferencias de prensa habituales desde abril pero reactivado ahora en el marco de su precandidatura a legislador porteño.

Qué busca eliminar el Digesto: organismos y derechos en la mira

El propio Milei reforzó el discurso oficial al describir el plan como “el shock regulatorio más grande de la historia de la humanidad”. En la práctica, implica la derogación de decretos, circulares, normas menores y, sobre todo, una revisión de organismos estatales descentralizados.

“El kirchnerismo generó organismos descentralizados que tienen la capacidad de cobrar y autofinanciarse, para eso inventaron trámites”, cuestionó Sturzenegger. A partir de esta crítica, el gobierno apunta a centralizar funciones bajo ministerios tradicionales, disolver áreas especializadas y suprimir estructuras de personal.

En términos concretos, la «refuncionalización» amenaza programas sociales, culturales, educativos y científicos que se sostienen a través de entes descentralizados, cuya autonomía resulta clave para evitar la discrecionalidad política.

Un ajuste enmascarado en tecnicismos

Aunque el Ejecutivo presenta esta iniciativa como una modernización administrativa, el trasfondo responde a un proceso de ajuste más profundo. Desde el arranque de su gestión, Milei impulsó recortes masivos en organismos como el CONICET, el INCAA y la Secretaría de Agricultura Familiar, entre otros, reduciendo miles de puestos de trabajo.

De acuerdo con un informe de la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE), ya se contabilizan más de 16.000 despidos en el sector público en lo que va de 2025, a los que podrían sumarse nuevas cesantías a partir de esta reestructuración.

Organismos internacionales como la OIT (Organización Internacional del Trabajo) advirtieron sobre el impacto de los despidos masivos en la calidad de los servicios públicos y en el respeto de los derechos laborales básicos.

Campaña electoral y concentración de poder

El regreso de Manuel Adorni a escena, en plena campaña electoral, pone de relieve otra dimensión política del anuncio: la utilización de la gestión pública como plataforma electoralista. La «limpieza de normas» será presentada en paralelo al discurso de «eficiencia y austeridad» que Milei intenta instalar de cara a las elecciones legislativas de 2025.

Al concentrar funciones estatales y reducir instancias de control autónomo, la administración libertaria refuerza un modelo de gobernabilidad verticalista, dependiente casi exclusivamente del Ejecutivo, en desmedro de la participación democrática y la pluralidad institucional.

Puntos clave:

• El Gobierno de Milei lanzará “El Digesto”, una revisión masiva de normas y decretos.
• Federico Sturzenegger lidera el proyecto, que apunta a eliminar organismos descentralizados.
• La medida implicará más despidos y recentralización de funciones estatales.
• Manuel Adorni será el encargado de anunciar la iniciativa, en plena campaña electoral.
• Organismos internacionales alertan sobre el deterioro de los derechos laborales y la calidad de los servicios públicos.