Legislativo
Villarruel cerró el jardín del Senado: 72 familias sin espacio de cuidado
La vicepresidenta argumentó que las condiciones del edificio impedían su reapertura. El espacio había sido inaugurado en 2015 por Amado Boudou y funcionaba como servicio esencial para padres y madres trabajadores del Congreso.
La vicepresidenta y titular del Senado, Victoria Villarruel, oficializó este martes el cierre definitivo del jardín maternal que funcionaba dentro del Palacio Legislativo, una medida que ya había anticipado en octubre de 2024 con la suspensión “temporal” de su funcionamiento.
La decisión quedó establecida en el decreto 401/25, donde se afirma que la Dirección de Obras y Mantenimiento evaluó diversas alternativas de readecuación del inmueble, pero concluyó que la estructura “no resulta viable para su reacondicionamiento”, dado su deterioro y su diseño compartido con otras dependencias.
El establecimiento había sido inaugurado en 2015 por el entonces vicepresidente Amado Boudou como parte de una política de conciliación laboral y familiar, permitiendo que trabajadores y trabajadoras del Congreso pudieran dejar a sus hijos e hijas en un entorno educativo dentro del propio edificio legislativo.
“Peligro estructural” y reasignación de recursos
Según Villarruel, la clausura se fundamenta en una serie de irregularidades detectadas por la Dirección General de Fiscalización y Control de Obras de la Ciudad de Buenos Aires y refrendadas por un informe interno del Senado. Entre las fallas enumeradas se incluyen:
Deficiencias en el sistema contra incendios
Falta de cumplimiento del Plan de Autoprotección
Diseño compartido con otras oficinas, lo que impedía una independencia funcional
El decreto también establece que el edificio será devuelto a la Dirección de Ayuda Social (DAS) del Congreso, y que los bienes muebles del jardín —como cunas, mobiliario y material didáctico— serán donados a otro establecimiento educativo, en respuesta a un pedido conjunto de la Asociación del Personal Legislativo (APL) y la Dirección de Recursos Humanos de Diputados.
Sin reemplazo ni solución alternativa
Pese a la medida, el Senado no ofreció por ahora una solución alternativa para los 72 hijos e hijas de trabajadores legislativos que asistían al jardín. En su momento, Villarruel había otorgado a las familias una licencia especial hasta el 31 de diciembre de este año, pero sin garantizar un nuevo espacio educativo o de cuidado.
La decisión también estuvo atravesada por una disputa presupuestaria: en diciembre de 2023, Cristina Fernández de Kirchner derogó la norma que habilitaba que parte del gasto del jardín maternal fuera absorbido por otras dependencias legislativas, con lo cual el mantenimiento integral pasó a recaer exclusivamente sobre el presupuesto del Senado.
Reacciones y críticas: “Un retroceso en derechos”
Desde APL y otros sectores gremiales ya se habían pronunciado en contra de la suspensión dictada en 2024. Ahora, con el cierre definitivo, advierten que se consuma un retroceso en los derechos de trabajadores con hijos pequeños. «Era un espacio vital para madres y padres. La alternativa que ofrecen es ninguna», señalaron voceros sindicales a medios parlamentarios.
A su vez, legisladores de Unión por la Patria analizan presentar un proyecto para restituir el jardín o para crear un nuevo espacio institucional con condiciones adecuadas, ya que —según expresaron— “la medida encaja en una lógica de ajuste y desmantelamiento de servicios públicos”.
La clausura también fue cuestionada por organizaciones feministas y espacios vinculados a políticas de cuidado. En un contexto en el que la compatibilización de la vida laboral y la crianza infantil sigue siendo una deuda estructural del Estado, el cierre de este tipo de servicios marca una señal preocupante.
Economía 💲
ATN: UxP quiere repartir por ley $1,1 billones que Milei retiene mientras avanza El Niño
Germán Martínez y Ariel Rauschenberger proponen distribuir la mitad de los $2,2 billones de Aportes del Tesoro Nacional acumulados, con 25% en partes iguales y 75% por coparticipación. Hoy el reparto depende de la discrecionalidad del Ejecutivo.
Mientras el Paraná crece en Corrientes y Entre Ríos y el Servicio Meteorológico Nacional da por segura la persistencia de El Niño hasta el verano, el Gobierno nacional tiene guardados unos $2,2 billones de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), el fondo que existe justamente para asistir a las provincias en emergencias. Unión por la Patria presentó en Diputados un proyecto para liberar la mitad de ese dinero por ley y sacarle al Ejecutivo la llave del reparto.
La iniciativa lleva la firma del jefe del bloque, Germán Martínez, y del diputado pampeano Ariel Rauschenberger. Propone una asignación “excepcional y única” de $1,1 billones para prevención, respuesta y reconstrucción frente a El Niño 2026-2027 y otras emergencias climáticas. El resto quedaría como reserva del Tesoro para contingencias.
Cómo se repartiría la plata
El 25% se distribuiría en partes iguales entre las 23 provincias y la Ciudad de Buenos Aires, y el 75% según los coeficientes de coparticipación federal vigentes. El proyecto busca “un mecanismo objetivo que permita fortalecer la capacidad de prevención y respuesta del conjunto de los gobiernos provinciales, sin quedar sujeto a decisiones individuales de asignación”.
“Esos 2,2 billones son recursos que por derecho corresponden a las provincias y hoy se encuentran frenados sin uso”, sostuvieron los diputados. El monto surge, según el texto, de estimaciones de septiembre de 2026.
Un fondo que se usa como premio y castigo
Los ATN se integran con el 1% de la masa coparticipable y la ley los reserva para emergencias y desequilibrios financieros de las provincias, pero su distribución queda en manos del Ministerio del Interior. En la práctica, el reparto discrecional se convirtió en una herramienta de negociación política con los gobernadores. Como informó El Argentino el 5 de noviembre, el Gobierno giró apenas $13.500 millones a cuatro provincias y que hasta entonces había repartido solo el 18% del fondo.
La pelea no es nueva. En 2025 los gobernadores impulsaron en el Congreso una ley para distribuir los ATN de manera automática, que Milei vetó. El nuevo proyecto intenta otra vía: una asignación por única vez, atada a la emergencia climática, para sumar apoyos de mandatarios que necesitan fondos para obras hídricas y asistencia.
El Niño, la urgencia que no espera
El texto advierte que los efectos de El Niño ya se ven en Corrientes y Entre Ríos, con crecidas preocupantes del Paraná, y cita a la Organización Meteorológica Mundial, que prevé la máxima intensidad del fenómeno hacia diciembre y su persistencia hasta febrero de 2027. Según el proyecto, el SMN estimó una probabilidad del 100% de que continúe durante el último trimestre de 2026.
El reclamo choca con la lógica fiscal del Gobierno. Según la consultora Analytica, en octubre las transferencias a las provincias cayeron 56,5% real y acumulan un recorte de 61% en el año. Retener los ATN ayuda a sostener el superávit; el costo lo pagan las provincias que deben responder a las inundaciones con recursos propios.
Lo que tenés que saber:
- Germán Martínez y Ariel Rauschenberger presentaron un proyecto para repartir por ley $1,1 billones de los ATN no distribuidos.
- El Gobierno acumula unos $2,2 billones de ATN sin repartir, según estimaciones de septiembre citadas en el proyecto.
- El 25% iría en partes iguales a las provincias y la Ciudad, y el 75% por coeficientes de coparticipación.
- El fondo se destinaría a prevención, respuesta y reconstrucción frente a El Niño 2026-2027.
- Hoy el reparto de los ATN depende de la decisión del Ejecutivo y hasta ahora se repartió solo el 18% del fondo.
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