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Legislativo

Adorni sobrevivió en Diputados gracias a sus aliados, pero Bullrich juega a dos bandas y el Senado espera

Mientras el oficialismo evitaba con apoyo del PRO y la UCR que prosperara la sesión opositora en la Cámara baja, el jefe de Gabinete reunía en tres tandas a los senadores de La Libertad Avanza en Balcarce 50. Karina Milei estuvo presente. Patricia Bullrich, no. La interna libertaria volvió a quedar expuesta en el momento de mayor fragilidad política de Manuel Adorni.

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Adorni blindado en Diputados, pero la tormenta sigue en el Senado.

El martes fue un día de doble frente para el Gobierno de Javier Milei. En la Cámara de Diputados, la ofensiva opositora para interpelar al jefe de Gabinete se desinfló por falta de quórum: a las 14.31, el presidente del cuerpo, Martín Menem, bajó el martillo con apenas 117 legisladores en sus bancas, doce menos de los 129 necesarios para abrir la sesión.

La maniobra había sido urdida en las 48 horas previas mediante un acuerdo con el PRO, la UCR y los bloques provinciales dialoguistas, a cambio de habilitar el tratamiento del tema en la Comisión de Asuntos Constitucionales el martes 30 de junio. Simultáneamente, en Balcarce 50, Adorni recibía en tres tandas a los senadores de La Libertad Avanza para cerrar filas antes de la sesión que el Senado tiene prevista para el jueves 25, donde sí existe riesgo real de que se apruebe la convocatoria a interpelarlo.

La jugada en Diputados: tiempo comprado, problema no resuelto

La oposición que impulsó la sesión en la Cámara baja agrupó a Unión por la Patria, el Frente de Izquierda, la Coalición Cívica, sectores de Provincias Unidas y la ex libertaria Marcela Pagano. Seis expedientes vinculados a Adorni esperaban tratamiento: pedidos de interpelación y proyectos de moción de censura por su situación patrimonial y el uso de recursos públicos bajo investigación del juez federal Ariel Lijo y el fiscal Gerardo Pollicita.

El PRO, la UCR y la mayoría de los bloques provinciales no bajaron al recinto, tal como lo habían acordado con el propio Menem durante el fin de semana. El resultado fue contundente: la sesión quedó frustrada y la oposición dura optó por quedarse en el recinto para dar un debate en minoría. El diputado de Unión por la Patria, Germán Martínez, reconstruyó la cronología del escándalo patrimonial y apuntó a los ausentes que, en días previos, habían criticado públicamente al funcionario.

«El PRO dijo que lo de Adorni era una falta grave. La UCR dijo que le mintió al Congreso y no estaba en condiciones de conducir al Estado. El MID dijo que no podía estar un minuto más al frente. Hoy no están», sentenció Martínez.

El diputado del Frente de Izquierda Nicolás del Caño fue más directo aún: «No alcanzaron las propiedades, no alcanzaron los pendrives, los flippers, las sábanas de 8 millones de pesos, todos los viajes que salieron a la luz para que los bloques del PRO, de la UCR y LLA dieran quórum».

Lo que el oficialismo ganó en Diputados fue tiempo, no una solución. El foco se desplaza ahora al Senado, donde el jueves 25 se vota si se convoca a Adorni a comparecer ante el recinto el 2 de julio.

El cónclave en Casa Rosada: Karina sí, Bullrich no

En paralelo a la batalla en Diputados, Adorni recibió en Balcarce 50 a los senadores de La Libertad Avanza en tres turnos: a las 11.30, a las 13 y a las 16. La convocatoria fue articulada por el secretario de Asuntos Estratégicos, Ignacio Devitt. Entre los legisladores que asistieron figuraron Pablo Cervi (Neuquén), Enzo Fullone (Río Negro), Carmen Álvarez Rivero (Córdoba), Vilma Bedia (Jujuy), Romina Almeida (Entre Ríos), Ezequiel Atauche (Jujuy), Juan Cruz Godoy (Chaco), Ivanna Arrascaeta (San Luis), Gonzalo Guzmán Coraita (Salta), Bruno Olivera (San Juan), Juan Carlos Pagotto (La Rioja) y Belén Montes de Oca (Tierra del Fuego).

La secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, estuvo presente en todos los encuentros, un gesto interpretado como un nuevo respaldo explícito al funcionario investigado. La Jefatura de Gabinete difundió fotos de las reuniones y comunicó oficialmente que se conversó sobre «los objetivos para avanzar en esta nueva etapa de reformas que atraviesa el Congreso de la Nación». Pero nadie, entre los asistentes, se prestó a revelar el contenido fino de los encuentros. Según trascendió, Adorni les dijo a los legisladores: «Yo no robé. Y el Presidente me respalda. Quédense tranquilos».

La ausencia más elocuente fue la de la jefa del bloque oficial en el Senado, Patricia Bullrich. Desde su despacho argumentaron que debía encabezar la reunión de Labor Parlamentaria para fijar la estrategia del oficialismo ante el intento opositor de avanzar con la interpelación. Pero la explicación no alcanzó para disimular la tensión interna. Bullrich había calificado las explicaciones de Adorni sobre su patrimonio como una «omisión ética» y presionó para que adelantara la presentación de su declaración jurada. En la última reunión de mesa política, la senadora expuso abiertamente su discrepancia ante los presentes sobre el impacto que la situación de Adorni genera en la imagen del Gobierno. Desde el entorno del funcionario describieron su postura como la de alguien que «juega a dos bandas».

La interna que no cede y la agenda legislativa paralizada

La contradicción que rodea a Bullrich es difícil de resolver: por un lado, toma distancia pública de Adorni; por otro, es la encargada de bloquear en el Senado los intentos opositores de interpelarlo. Desde Balcarce 50, la miran con desconfianza creciente: «Detrás de la convocatoria se esconde la voluntad del karinismo de expandir su protagonismo en las negociaciones en la Cámara de Senadores», señaló esa publicación. El movimiento de Karina Milei fue interpretado como un intento de construir un canal propio con los legisladores, sin depender de la intermediación de la jefa de bloque.

La parálisis legislativa que genera el caso Adorni es concreta. Están frenados los pliegos judiciales que busca acelerar el ministro Juan Bautista Mahiques, el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada de Federico Sturzenegger y la reforma electoral que el propio Milei pidió priorizar. Para el oficialismo, el poroteo en el Senado arroja cierto optimismo: La Libertad Avanza cuenta con 21 senadores propios y apuesta a sumar a los misioneros Carlos Arce y Sonia Rojas Decut, además de la radical Silvana Schneider, para llegar a 25 votos y bloquear la convocatoria a interpelación.

La discusión de fondo es también técnica. Bullrich pretende imponer la exigencia de dos tercios para habilitar la interpelación en el recinto, en lugar de la mayoría absoluta que se acordó en Labor Parlamentaria la semana pasada. El punto central de controversia es si un proyecto sin dictamen de comisión necesita esa mayoría calificada o alcanza con mayoría simple. Esa discusión sobre el artículo 101 de la Constitución Nacional promete ser la trinchera del jueves.

Puntos clave

  • La sesión opositora en Diputados cayó por falta de quórum: solo 117 de los 129 legisladores necesarios se presentaron, gracias al acuerdo del oficialismo con PRO, UCR y bloques provinciales.
  • Adorni recibió en tres tandas a los senadores de La Libertad Avanza en Casa Rosada; Karina Milei estuvo presente en todos los encuentros como señal de respaldo.
  • Patricia Bullrich no asistió a la reunión y profundizó la interna dentro del bloque oficialista, al tiempo que continúa a cargo de la estrategia para frenar la interpelación en el Senado.
  • El Senado debe votar el jueves 25 si convoca a Adorni a comparecer el 2 de julio; el oficialismo evalúa exigir dos tercios en lugar de mayoría absoluta para habilitar el debate.
  • La parálisis legislativa afecta proyectos clave del Gobierno: pliegos judiciales, la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada y la reforma electoral.

Legislativo

Bullrich reconoció que nadie le avisó sobre los recortes en discapacidad del Presupuesto 2027

La jefa del bloque de senadores de La Libertad Avanza admitió que desconocía los cambios incorporados al Presupuesto 2027 en materia de discapacidad, aun siendo parte de la mesa política del oficialismo. Su confesión abre una grieta dentro de la coalición y expone la opacidad con la que el gobierno de Milei avanza sobre los derechos de las personas con discapacidad.

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El Argentino Diario-Patricia Bullrich.
El artículo 39 del Presupuesto 2027 elimina el nomenclador único de prestaciones para personas con discapacidad y habilita aranceles diferenciados.

El artículo 39 del Presupuesto 2027, impulsado por el ministro de Salud Mario Lugones, elimina el nomenclador único de prestaciones básicas para personas con discapacidad que regía de forma igualitaria para el Estado nacional, las obras sociales, las prepagas, el PAMI y el programa Incluir Salud. En su reemplazo, el texto habilita que cada jurisdicción fije sus propios aranceles, con un mero «piso mínimo prestacional» como único denominador común. Para los prestadores del sector, transporte especial, acompañamiento terapéutico, centros de día, apoyo escolar y rehabilitación quedan sujetos a lo que trimestralmente determine la Secretaría Nacional de Discapacidad, o en su defecto el IPC: una fórmula que, en la práctica, federaliza la desigualdad.

Patricia Bullrich, jefa del bloque de senadores de La Libertad Avanza, admitió en diálogo con el programa Esta mañana de Radio Rivadavia que desconocía la incorporación de esos artículos al proyecto enviado por la Casa Rosada. «A mí me sorprendió porque, estando en la mesa política, el tema no salió a la luz», reconoció la senadora, quien explicó que el oficialismo había acordado con el PRO y la UCR trabajar en una propuesta «superadora» a la prórroga de la ley de emergencia en discapacidad que impulsa la oposición. La irrupción del Presupuesto con cambios no avisados rompió ese acuerdo y dejó a la propia Bullrich en una posición incómoda frente a sus interlocutores parlamentarios.

El doble estándar de gobernar sin avisar

La frase de Bullrich condensa la disfunción que atraviesa a la coalición gobernante: «Cuando uno es jefe de una bancada y no se entera, estando en esa mesa que es donde se discuten las cosas, uno llega al Congreso y te dicen: ‘Nos estás engañando’. No, yo no sabía. O quedás como una tonta por no saber el proyecto del gobierno o quedás como que los engañás». La declaración puso en evidencia que el gobierno de Milei diseña política presupuestaria sin consultar a sus propios aliados legislativos, algo que en el Congreso se vivió como una afrenta.

La situación se repitió incluso entre los propios legisladores libertarios: en la reunión de la comisión de discapacidad de la Cámara de Diputados quedó al descubierto que muchos de ellos tampoco conocían el contenido del artículo 39, pese a que días antes habían asistido a Casa Rosada para reunirse con el presidente Javier Milei. Fuentes del oficialismo parlamentario reconocieron la descoordinación: «Se venía trabajando hace cuatro meses, no es congruente con la estrategia parlamentaria», señalaron, y aclararon que continuarán buscando consensos al margen de lo enviado por el Ejecutivo.

La oposición exige retirar el capítulo y el sector llora en el Congreso

Desde los bloques opositores la reacción fue inmediata. El diputado Juan Marino, de Unión por la Patria y autor del proyecto de prórroga de la ley de emergencia, advirtió que el Presupuesto propone «desmantelar el sistema de derechos a personas con discapacidad a nivel nacional» y exigió que se retire el capítulo conflictivo. La fecha límite para la firma del dictamen, establecida en el cronograma votado en el recinto, es el 23 de septiembre.

El momento más duro de la reunión informativa lo protagonizó Gilda Kriskovich, presidenta de la Asociación Civil Prestadores de Discapacidad, quien entre lágrimas describió la situación del sector: «El programa Incluir Salud está pagando a más de 120 días en las provincias, así nadie puede sostener una prestación». Kriskovich fue contundente respecto al artículo en cuestión: «Lo que quieren hacer en el presupuesto, hacer desaparecer el nomenclador, es federalizar la desigualdad». Y cerró con una frase que sintetiza la desesperación de miles de familias: «Detrás de cada expediente frenado, detrás de cada atraso en los pagos de prestaciones, detrás de cada artículo malicioso y discriminatorio hay un proyecto de vida que se apaga».

El fantasma del Presupuesto 2026 y la estrategia de Milei

El malestar dentro del oficialismo también tiene historia reciente. En diciembre de 2025, durante el debate del Presupuesto vigente, la Cámara de Diputados aprobó el proyecto pero no pudo sostener el artículo 75, que buscaba derogar las leyes de emergencia en discapacidad y financiamiento universitario; ambas habían sido promulgadas luego de que el Congreso dejara sin efecto los vetos del Poder Ejecutivo. La derrota parlamentaria de ese artículo fue uno de los golpes más duros para el oficialismo en el recinto, y ahora el gobierno reincide con una estrategia similar aunque en un capítulo diferente del mismo Presupuesto.

La libertaria Silvana Giudice intentó bajarle el tono al episodio: «Este bloque mantiene la disposición para lograr un dictamen superador que quite el estigma de una emergencia y vuelvan estos beneficios permanentes». Sin embargo, las palabras de Bullrich van en sentido contrario: la senadora dejó abierta la posibilidad de esperar el texto que finalmente envíe Diputados antes de pronunciarse sobre los cambios en discapacidad, lo que revela que el PRO no está dispuesto a convalidar automáticamente lo que el Ejecutivo le enviará al Senado.

Lo que tenés que saber

  • El artículo 39 del Presupuesto 2027 elimina el nomenclador único de prestaciones para personas con discapacidad y habilita aranceles diferenciados por jurisdicción.
  • Patricia Bullrich reconoció públicamente que desconocía los cambios en discapacidad incluidos en el Presupuesto, pese a integrar la mesa política del oficialismo.
  • Legisladores de La Libertad Avanza tampoco estaban al tanto del contenido del artículo, lo que expone una grave descoordinación entre el Ejecutivo y su propio bloque parlamentario.
  • La oposición exige retirar el capítulo y mantiene la posición de prorrogar la ley de emergencia en discapacidad hasta el 31 de diciembre de 2027.
  • El sector de prestadores denuncia pagos con más de 120 días de atraso en varias provincias y advierte que el nuevo esquema presupuestario federalizaría la desigualdad en el acceso a las prestaciones.
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