Legislativo
La sombra de los Menem llega a la AGN: el oficialismo elige auditor
El Gobierno de Milei designará a Mariano Piazza, abogado cercano a los primos Martín y Eduardo «Lule» Menem, como representante del Senado en la Auditoría General de la Nación. La decisión se tomó este lunes en una reunión de mesa chica encabezada por el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, y podría oficializarse en la sesión del martes.
— 🎙️ Resumen de audio generado por IA.
★ La Auditoría General de la Nación (AGN), organismo constitucional de control externo del sector público nacional, sumará un nuevo nombre al conjunto de sus autoridades: Mariano Piazza, abogado de confianza de los primos Martín Menem, presidente de la Cámara de Diputados, y Eduardo «Lule» Menem, senador nacional por La Rioja. La decisión quedó definida este lunes en la reunión de mesa chica que Manuel Adorni, jefe de Gabinete, encabezó en la Casa Rosada.
Una sesión clave en el Senado
La incorporación de Piazza al directorio de la AGN podría concretarse este martes, durante la sesión que la Cámara alta convocó originalmente para definir las autoridades del cuerpo legislativo. Según fuentes parlamentarias, La Libertad Avanza prevé incluir los pliegos de los nuevos integrantes del organismo auditor dentro del temario, siempre que logre reunir los dos tercios de los senadores presentes que la reglamentación exige para habilitar esa incorporación.
Para alcanzar ese umbral, el oficialismo llegó a acuerdos con el kirchnerismo y la Unión Cívica Radical, dos bloques que ya tienen definidos a sus propios representantes.
Los nombres del acuerdo
Los tres representantes que el Senado designará en la AGN quedarán conformados de la siguiente manera:
- Javier Fernández, abogado y ex auditor, representará al peronismo.
- Luis Naidenoff, ex senador radical, será el representante de la UCR.
- Mariano Piazza cubrirá el lugar que corresponde al bloque oficialista, La Libertad Avanza.
La AGN es presidida actualmente por Juan Manuel Olmos, dirigente peronista cercano al kirchnerismo.
Por su parte, la Cámara de Diputados ya eligió el año pasado a sus tres representantes en el organismo: Mónica Almada (LLA); Pamela Caletti, referente del gobernador salteño Gustavo Sáenz; y el kirchnerista Juan Ignacio Forlón.
El peso político de un apellido
La designación de Piazza no es un dato menor. Su perfil responde directamente a los Menem, la familia que más poder acumula dentro del espacio libertario en el Congreso. Martín Menem conduce la Cámara de Diputados y «Lule» Menem es una pieza clave del bloque oficialista en el Senado, cuya influencia en las negociaciones parlamentarias resultó decisiva durante el primer año de gestión.
Que el oficialismo haya elegido un auditor de esa órbita para ocupar el lugar en el principal organismo de control presupuestario del Estado plantea interrogantes concretos sobre la independencia institucional del cuerpo, cuya función es precisamente auditar la ejecución del presupuesto nacional y el patrimonio del sector público. La AGN fue creada por la Constitución Nacional en su artículo 85 como un organismo de asistencia técnica del Congreso, con autonomía funcional.
Contexto institucional
La AGN controla la legalidad, gestión y auditoría de toda la actividad de la administración pública nacional, lo que incluye el seguimiento de contratos, subsidios, deuda pública y gasto estatal. La composición de su directorio, que integra representantes de los principales bloques parlamentarios, define en buena medida el alcance y el foco de sus investigaciones.
La llegada de representantes de los tres bloques mayoritarios, que acordaron entre sí la distribución de los cargos, consolida un esquema de reparto que, según analistas parlamentarios consultados por este medio, tiende a neutralizar el potencial fiscalizador del organismo en lugar de fortalecerlo.
Puntos clave
- La Libertad Avanza designó a Mariano Piazza, vinculado a los Menem, como su representante en la AGN.
- La decisión se tomó este lunes en reunión de mesa chica encabezada por Manuel Adorni.
- Podría oficializarse el martes si el Senado reúne dos tercios de presentes para ampliar el temario.
- El peronismo llevará a Javier Fernández y la UCR a Luis Naidenoff.
- La AGN es presidida por el peronista Juan Manuel Olmos. ★
Legislativo
Venta de tierras a extranjeros: Bullrich y Sturzenegger cierran filas para el cuarto intento en el Senado
El proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada naufragó cuatro veces en el Senado y acumula quince modificaciones. Con la sesión fijada para el 6 de agosto, la senadora libertaria y el ministro de Desregulación se reunieron para destrabar las diferencias, mientras la oposición y sectores del propio oficialismo alertan sobre el riesgo para la soberanía territorial.
Minutos antes de las cuatro de la tarde, con el Congreso casi vacío por el receso invernal, Federico Sturzenegger llegó al Senado de la Nación junto al secretario de Desregulación, Alejandro Cacace. El objetivo era reunirse con Patricia Bullrich, jefa del bloque libertario en la cámara alta, para intentar resolver los cortocircuitos que derivaron, la semana pasada, en el levantamiento de la sesión prevista para tratar el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada. La iniciativa, que habilita la compra de tierras argentinas por extranjeros sin límites, acumula cuatro intentos fallidos y quince versiones del texto. El Senado fijó el 6 de agosto como nueva fecha para el debate.
El detonante: federalismo o centralismo a la medida de Milei
El eje del conflicto interno fue la autonomía provincial para avalar o rechazar la venta de tierras a extranjeros. La senadora salteña Flavia Royón y una parte del radicalismo impulsaron un régimen de habilitación provincial para esas operaciones, propuesta incorporada en el último borrador que circuló antes de la sesión frustrada. Sturzenegger la rechazó. La interna fue pública y dejó a Bullrich negociando entre dos fuegos: el ministro de la motosierra y los aliados parlamentarios que necesita para sumar votos. La senadora se vio obligada a pedir un cuarto intermedio para evitar que el trabajo parlamentario acumulado desde mayo colapsara.
Tras el encuentro, Bullrich reconoció ante los periodistas que el ministro «aceptó las modificaciones» y explicó que los cambios apuntaban a «una mirada mucho más federal respecto del uso de la tierra». Sin embargo, el poroteo que circuló entre el oficialismo anticipó problemas para la votación en particular: los senadores misioneros Carlos Arce y Sonia Rojas Decut se inclinarían a votar en contra. Misiones es, junto a Salta, una de las provincias con mayor porcentaje de tierras en manos extranjeras, según datos del Registro Nacional de Tierras Rurales del Ministerio de Justicia.
Una Constitución de uso selectivo
Bullrich defendió el proyecto amparándose en el artículo 20 de la Constitución Nacional, que garantiza a los extranjeros los mismos derechos civiles que a los ciudadanos argentinos. «La soberanía está absolutamente resguardada», afirmó la senadora, y agregó que «uno no tiene limitaciones en los departamentos que posee o en las hectáreas. Es un concepto de propiedad, no de soberanía». La interpretación choca con los propios actos del oficialismo: el DNU 366/2025, que habilitó a las universidades nacionales a cobrar aranceles a estudiantes extranjeros sin residencia permanente, invoca implícitamente la distinción entre ciudadanos y extranjeros que Bullrich ahora descarta cuando se trata de tierra. En la Legislatura bonaerense, el diputado libertario Agustín Romo presentó un proyecto para que los extranjeros sin residencia permanente paguen por el uso de hospitales públicos y universidades provinciales. El doble estándar es evidente: sin papeles, no accedés a la salud; con dólares, podés comprar territorio sin tope.
Lo que el proyecto elimina y lo que protege
La ley que el Gobierno impulsa busca derogar los límites establecidos por la Ley 26.737, vigente desde 2011. En términos concretos, elimina los topes sobre departamentos donde la extranjerización ya supera el 40 o el 50 por ciento; eso incluye zonas cordilleranas donde se concentran recursos estratégicos como el litio, el petróleo, los minerales críticos y los pasos bioceánicos. También suprime el porcentaje máximo por nacionalidad, un artículo que cobra relevancia dado que Estados Unidos es uno de los principales países de origen de los capitales extranjeros que poseen tierras rurales en Argentina.
Un estudio del CONICET y la UBA publicado en enero de 2026 reveló que 13 millones de hectáreas argentinas ya se encuentran en manos extranjeras y que 36 departamentos del país superaban el tope legal vigente. El proyecto de Milei no plantea revertir esa tendencia; la consolida sin freno normativo.
El andamiaje para los tecno-ricos que Milei admira
El proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada no opera en el vacío. Junto con el Súper RIGI, la reforma de la Ley de Glaciares y la reforma de la Ley de Sociedades, constituye el paquete normativo diseñado para atraer a los grandes capitales de Silicon Valley que el presidente Javier Milei frecuenta y admira. La alarma llegó desde adentro del propio espacio opositor no kirchnerista: el diputado de la Coalición Cívica, Maximiliano Ferraro, advirtió en su cuenta de X que el modelo empuja hacia «una plutocracia, donde determinadas corporaciones concentran niveles crecientes de influencia, información privilegiada y capacidad de decisión sobre asuntos del Estado, derivando en una suerte de totalitarismo privado. Todo ello es incompatible y peligroso para una democracia republicana».
En las redes sociales comenzó a gestarse una convocatoria para el 6 de agosto, el día en que el Senado prevé volver a intentar aprobar la iniciativa. El recuerdo de movilizaciones previas contra proyectos similares, y la acumulación de cuatro intentos frustrados, sugieren que la resistencia social no está dispuesta a ceder terreno, literalmente.
Puntos clave
- El proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada acumula cuatro sesiones frustradas y quince versiones del texto desde su dictamen en mayo.
- Sturzenegger y Bullrich se reunieron para destrabar diferencias sobre autonomía provincial en la venta de tierras a extranjeros; el Senado intentará aprobarlo el 6 de agosto.
- El proyecto elimina los topes a la extranjerización en zonas con recursos estratégicos como litio, petróleo y pasos bioceánicos.
- Un estudio del CONICET/UBA de enero de 2026 identificó 13 millones de hectáreas ya en manos extranjeras y 36 departamentos que superan el límite legal vigente.
- El gobierno aplica la Constitución de forma selectiva: sin límites para que millonarios extranjeros compren tierra, pero con aranceles y restricciones para migrantes que buscan salud y educación.
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