Por Martín Epstein (Politólogo y Analista Económico del CEPA)

Tras varios intentos fallidos de instalarse como experta en una ciencia que no maneja, la estrategia de campaña de Patricia Bullrich puso en el centro del ring a un viejo conocido del establishment. Carlos Melconian fue confirmado en los últimos días como ministro de Economía de un hipotético gobierno de cambiemos. Así, en una disputa de tercios y eje en propuestas de programas económicos, busca retomar una pelea que parece compleja: diferenciarse del peronismo, pero también de las ideas extremas de Milei, intentando escapar de la conciencia colectiva que ubica en el gobierno de Macri parte significativa de las responsabilidades por la actual situación económica.

La primera tarea luce más viable, criticando el esquema de regulaciones y participación estatal en el mercado, ubicando al déficit fiscal y la emisión monetaria como los males a ‘extirpar’ y asumiendo que es culpa del peronismo la inflación se puede trazar una línea divisoria con las propuestas actuales del Massa ministro y las futuras del Massa candidato. Las otras dos se presentan como desafíos mucho más complicados. En términos de Milei y de su equipo económico en el que sobresale Roque Fernández (ex ministro de economía de Menem), lo que Juntos por el Cambio representa hoy es una versión diluida de la propuesta del libertario. Pero además, lo que queda de relieve es que son muchas más las coincidencias que las diferencias.

Si el entramado político argentino viene discutiendo hace décadas la problemática de la economía bimonetaria, Milei aparece como ‘rupturista’ con una dolarización directa eliminando la circulación de los pesos como moneda nacional. Esta idea, discutida en 2003 y descartada, se ha evidenciado en esta columna como inviable y con un impacto muy negativo en materia inflacionaria en el corto plazo. Frente a esa medida, Melconian propuso la convivencia del dólar y el peso y, vía reforma al Código Civil, liberar contratos para que las personas elijan en qué moneda transaccionar, una especie de ‘dolarización soft’. En un escenario de pocos dólares y muchos pesos, lo esperable es dolarización ‘de hecho’ a un tipo de cambio alto, con un efecto sobre la economía idéntico.

Una propuesta que resulta conocida

Plantea el candidato de Bullrich un cambio de régimen económico, modificado incentivos en favor del sector privado, con una reforma del sector público, apoyado en la estabilidad macroeconómica. Coinciden con Milei en la liberalización del sector privado, retirada del Estado en materia de regulaciones, partiendo de la idea de un Estado que obstruye, que impide el libre flujo del mercado. Su programa no es para nada novedoso: un cambio estructural para generar condiciones para la inversión y empleo privado, derrumbar la tasa de inflación y acceder a crédito y al mercado de capitales para reactivar la economía. Cualquier parecido con el ‘shock de confianza’ y la ‘lluvia de inversiones’ macristas no es casualidad. Pero además, bajar la inflación vía recesión por una fuerte devaluación con endeudamiento externo es una descripción literal del programa de cambiemos de 2016, del cual fue parte activa el propio Melconian.

Duelo de ajustadores

Ambas propuestas opositoras se pelean para ver quién llevará el ajuste más drástico y profundo. Mientras los libertarios plantean un recorte del 15% del PBI, Juntos por el Cambio habla de un 3 al 4,5%, con un foco en tarifas, planes y el sistema previsional. Sugieren abiertamente la reapertura del proceso de privatizaciones, y coinciden en las bases: menos subsidios, reducción de la asistencia social y vuelta a un esquema privado de jubilaciones. Esto significa servicios públicos más caros, más marginalidad y exclusión, y adultos mayores sin contención previsional. De yapa, proponen usar el Fondo de Garantía de Sustentabilidad de ANSES, para devolver favores a empresas cuyas acciones quedaron dentro o usándolo como garantía para mayor endeudamiento en dólares.

Cada vez que se le preguntó a Bullrich por la salida del ‘cepo’ se manifestó por su eliminación en el corto plazo, y en ese sentido, su ministro aclara lo evidente, el nuevo tipo de cambio unificado dependerá de reservas netas, los stocks de pagos atrasados, los acuerdos internacionales. Se escribe libre flotación del tipo de cambio, se pronuncia devaluación. Pero lo más preocupante de todo, nada de lo que se propone hoy es nuevo, todo ya se hizo siguiendo los mismos lineamientos, y su resultado siempre fue idéntico: recesión, caída del empleo y el salario, más deuda externa.