Legislativo
Bochorno en el Senado: Álvarez Rivero huyó para frenar un aumento a jubilados
El oficialismo presionó para bloquear el debate, pero no logró frenar la maniobra.
La senadora del PRO, Carmen Álvarez Rivero, protagonizó este martes un episodio insólito en la Comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado, cuando intentó clausurar una sesión clave para evitar que se avanzara con dos proyectos impulsados por la oposición: una nueva moratoria previsional y un aumento excepcional para las jubilaciones.
El episodio ocurrió en medio de la discusión legislativa por el brutal ajuste del Gobierno nacional sobre los haberes previsionales. Recién asumida como presidenta de la comisión, Álvarez Rivero se retiró abruptamente a los treinta minutos de sesión, sin dar explicaciones ni permitir que se debatieran los dictámenes. Pero cuando observó que la reunión continuaba sin su conducción, volvió para intentar frenar lo que ya era irreversible.
“La presidenta de la Comisión se negó a votar la moción y quiso levantar la reunión. De acuerdo al reglamento, con tres senadores de la comisión podemos solicitar el tratamiento de un expediente. Así lo hicimos y ya tenemos dictamen”, afirmó Mariano Recalde, vicepresidente de la comisión, desde su cuenta de X.
Internas, confusión y caos parlamentario
En paralelo, los pasillos del Senado vivieron un momento de tensión visible. El jefe del bloque de La Libertad Avanza, Ezequiel Atauche, presionó al radical Pablo Blanco para que no acompañara el dictamen opositor. La escena reflejó las grietas dentro del bloque dialoguista, en un contexto donde el oficialismo apuesta al bloqueo legislativo para sostener el ajuste.
Mientras tanto, el secretario parlamentario Agustín Giustinian intentó explicarle sin éxito a Álvarez Rivero que el reglamento le impedía interrumpir la sesión si había quórum y mociones en tratamiento. La senadora macrista mostró desconocimiento de las reglas básicas del funcionamiento parlamentario.
Finalmente, con ocho votos de Unión por la Patria más el de Guadalupe Tagliaferri (PRO-CABA), la Comisión de Trabajo dictaminó favorablemente los proyectos para establecer una nueva moratoria previsional y un incremento excepcional de las jubilaciones frente a la licuación provocada por la inflación.
Los próximos pasos: la traba libertaria en Presupuesto
Ambos dictámenes deben pasar ahora por la Comisión de Presupuesto y Hacienda, presidida por el propio Atauche. Según fuentes legislativas, el bloque libertario buscará congelar allí el debate, como parte de la estrategia del Gobierno para no reconocer deudas acumuladas con los jubilados.
Recalde fue contundente: “Esto es lo que se está discutiendo hoy en la Argentina y lo que vamos a discutir en octubre: si tenemos más o menos herramientas para frenar el brutal ajuste de Milei contra los jubilados”.
El oficialismo apuesta a que la desorganización institucional, sumada a la falta de mayorías estables en el Senado, le permita bloquear o dilatar la aprobación de leyes que impliquen gasto público. Sin embargo, la oposición logró marcar una señal política frente al deterioro constante de los ingresos previsionales.
Un escenario crítico para los jubilados
Desde que Javier Milei asumió la presidencia, el haber mínimo jubilatorio perdió más de un 30% de poder adquisitivo real. La Ley de Movilidad fue reemplazada por aumentos discrecionales, y la fórmula que propuso el Ejecutivo —basada únicamente en inflación— aún no fue aprobada en Diputados. Mientras tanto, el bono mensual que actúa como compensación fue congelado en $70.000, pese a la aceleración de precios en alimentos y medicamentos.
El proyecto de aumento excepcional busca entregar un refuerzo adicional a los jubilados con ingresos por debajo de la canasta básica, estimada en $285.000 según la Defensoría de la Tercera Edad. La moratoria, por su parte, apunta a garantizar el acceso a una jubilación mínima para quienes no llegaron a cumplir los 30 años de aportes exigidos.
Ambas iniciativas son resistidas por el Gobierno y sus aliados, bajo el argumento de que generan “gasto fiscal insostenible”. No obstante, organizaciones sociales y expertos en seguridad social denuncian que se trata de una política de exclusión que profundiza la desigualdad en la vejez.
Buenos Aires
Celulares fuera del aula: la ley llega a secundarias, pero falta aplicarla
La Legislatura bonaerense extendió a las escuelas secundarias públicas y privadas la limitación del uso de celulares en clase y, en la misma sesión, aprobó la educación emocional y la Ley Ema de Convivencia Digital Segura. La aplicación depende ahora de la reglamentación.
Los celulares y las pantallas solo podrán utilizarse en las escuelas secundarias de la Provincia de Buenos Aires cuando el docente a cargo lo contemple de forma explícita dentro de una planificación didáctica.
La iniciativa, del diputado Martín Rozas (bloque Unión y Libertad), amplía la ley provincial N° 15.534, que ya regulaba el uso de dispositivos en las escuelas primarias, y alcanza a los establecimientos de gestión pública y privada. La Cámara baja bonaerense la trató en una sesión en la que también se aprobaron la incorporación de la educación emocional y la Ley Ema de Convivencia Digital Segura.
Qué cambia en las secundarias
El texto busca promover un uso seguro y responsable de los dispositivos digitales, además de informar y concientizar a los alumnos de entre 6 y 17 años sobre los riesgos de la exposición excesiva a las pantallas. Según sostuvieron sus impulsores, la norma apunta a los efectos del uso excesivo sobre la atención y la concentración, y a riesgos como el ciberbullying, la difusión de rumores y la exposición a contenidos violentos.
Cada institución deberá adaptar su acuerdo institucional para definir el resguardo y el uso de los dispositivos fuera del horario pedagógico. La tecnología podrá incorporarse a las actividades cuando exista una finalidad educativa, y la norma plantea recuperar el aula como espacio de interacción y socialización.
Rozas sostuvo que el objetivo es brindar mayor protección a los adolescentes dentro de las instituciones educativas, sin desconocer la importancia de la tecnología en el aprendizaje. “Sabemos muy bien que la tecnología es una herramienta necesaria para el futuro y que es indispensable que los alumnos sepan manejarla. Pero también sabemos que la sobreexposición a las pantallas trae aparejadas situaciones perjudiciales para los adolescentes”, expresó el legislador.
Como antecedente, la prueba PISA 2022, coordinada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), indicó que cerca del 30% de los estudiantes de los países miembros dijo distraerse con dispositivos digitales durante todas o la mayoría de las clases de Matemática.
Educación emocional en todos los niveles
Se aprobaron modificaciones a la Ley Provincial de Educación (N° 13.688) para incorporar formalmente la educación emocional en los niveles inicial, primario y secundario. La propuesta busca sumar herramientas para el reconocimiento, la comprensión y la gestión de las emociones, con el objetivo de fortalecer las habilidades personales y sociales de niños y adolescentes, así como la convivencia en los establecimientos.
“Acá hay una urgencia y nosotros, que somos adultos y que deberíamos facilitarle la vida a los chicos y a las chicas, tenemos que dejar de mirar para otro lado y festejar que se haya votado esta ley para que se ponga en práctica”, expresó la legisladora Luciana Padulo durante el debate.
Ley Ema: convivencia digital segura
Impulsada por la diputada Mayra Mendoza, la Ley Ema crea un marco para garantizar el derecho de los estudiantes del sistema educativo provincial a desenvolverse en entornos virtuales protegidos y seguros. La norma prevé políticas, acciones y herramientas para prevenir y abordar situaciones de violencia en entornos tecnológicos. Además, crea un programa provincial para brindar recursos a las instituciones, fortalecer la convivencia digital y facilitar la intervención ante agresiones, hostigamiento u otras formas de violencia a través de plataformas tecnológicas.
El proyecto lleva el nombre de Ema, una adolescente bonaerense que murió el 24 de agosto de 2024 luego de que imágenes íntimas suyas fueran difundidas sin su consentimiento en el ámbito escolar. Se elaboró junto a su madre, Laura Sánchez, y organizaciones como Faro Digital, Ley Olimpia Argentina y Defensoras Digitales, según se informó cuando Mendoza lo presentó en la Legislatura bonaerense. En Santa Fe, la Cámara de Senadores aprobó este año una norma con el mismo nombre, que la convirtió en la primera provincia con una ley específica contra la violencia digital en las escuelas.
Si vos o alguien de tu entorno atraviesa una situación de angustia, podés comunicarte con el Centro de Asistencia al Suicida al 135 (CABA y Gran Buenos Aires) o al (011) 5275-1135 desde el resto del país.
Del texto a las aulas: lo que falta
La sanción no implica que la regulación empiece a regir de inmediato: según trascendió, la implementación queda sujeta a la publicación de la ley y a las disposiciones que establezca el organismo que designe el Poder Ejecutivo provincial. Aún no se confirmó desde cuándo se aplicará la restricción en las secundarias.
Queda por ver con qué recursos y con qué capacitación docente se pondrán en práctica el programa provincial de convivencia digital y la educación emocional, dos puntos sobre los que, por ahora, no se informaron detalles.
Lo que tenés que saber:
- La ley extiende a las secundarias públicas y privadas de la Provincia la regulación de celulares que ya existía para primarias (ley N° 15.534).
- Celulares y pantallas solo podrán usarse si el docente lo prevé de forma explícita en su planificación didáctica.
- El proyecto es del diputado Martín Rozas, del bloque Unión y Libertad.
- En la misma sesión se aprobaron la educación emocional (que modifica la ley N° 13.688) y la Ley Ema de Convivencia Digital Segura, impulsada por Mayra Mendoza.
- La implementación queda sujeta a la publicación de la ley y a las disposiciones del organismo que designe el Ejecutivo provincial.
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