Javier Milei enviará al Congreso un proyecto para modificar la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA), en lo que el Gobierno define como una reforma «equivalente a cerrarlo». La iniciativa, que será anunciada este jueves por cadena nacional, apunta a blindar por ley uno de los pilares del programa económico libertario: impedir que la autoridad monetaria vuelva a financiar el déficit fiscal mediante emisión. El anuncio llega alineado con una recomendación explícita del Fondo Monetario Internacional (FMI), que en la segunda revisión del programa con la Argentina planteó la necesidad de fortalecer la independencia y la gobernanza del BCRA.

Los cuatro ejes de la reforma

El proyecto que Milei remitirá al Legislativo tendrá cuatro pilares centrales. El primero establece que el único mandato de la autoridad monetaria sea preservar el valor de la moneda, descartando cualquier otra función que la legislación vigente le atribuye. El segundo prohíbe de manera taxativa el financiamiento directo e indirecto al Tesoro Nacional. El tercero elimina las letras intransferibles emitidas por el Estado en favor del Banco Central, un instrumento que el kirchnerismo utilizó para financiar el pago de deuda con reservas del BCRA. El cuarto eje apunta a fortalecer la gobernanza institucional de la entidad, otorgando mayor estabilidad a sus autoridades y elevando los requisitos para remover al presidente y al directorio.

Desde Perú, donde recibió un doctorado honoris causa de la Universidad de San Martín de Porres, Milei anticipó parte del contenido. «El BCRA va a volver a tener como misión fundamental preservar el valor de la moneda. Va a estar prohibido financiar de manera directa o indirecta al fisco», afirmó. Y fue un paso más allá al anunciar consecuencias penales para quienes violen ese principio: «Se va a considerar una estafa y una asociación ilícita. Van a ir presos el presidente del BCRA, el directorio, el Ejecutivo y diputados y senadores que aprueben presupuestos con déficit fiscal».

El cartel que Milei quiere «tirar»

La reforma también tiene una fuerte carga simbólica que no es casual. En Casa Rosada anticiparon que el Presidente quiere reemplazar el cartel instalado en la sede del BCRA desde la reforma de 2012, impulsada durante el segundo mandato de Cristina Fernández de Kirchner cuando presidía la entidad Mercedes Marcó del Pont. Ese cartel establece que la institución debe «promover la estabilidad monetaria, la estabilidad financiera, el empleo y el desarrollo económico con equidad social». Milei quiere «tirarlo» y reponer la inscripción anterior: «Es misión primaria y fundamental del Banco Central de la República Argentina preservar el valor de la moneda».

La iniciativa apunta a revertir la Ley 26.739, que amplió el mandato del BCRA, debilitó su independencia formal y facilitó el financiamiento monetario del déficit fiscal. Para el oficialismo, aquella reforma fue el instrumento legal que habilitó una de las principales fuentes de emisión de la última etapa kirchnerista. La nueva propuesta busca cerrar esa puerta de manera definitiva, con rango legal y sanciones penales como herramienta de disuasión.

La situación de Bausili y el pedido del FMI

Santiago Bausili ejerce la presidencia del Banco Central en comisión desde el 11 de diciembre de 2023. Su pliego permanece en la Comisión de Acuerdos del Senado sin tratamiento definitivo. En Casa Rosada analizan cuál será la secuencia para avanzar con su designación formal, y la posibilidad con mayor fuerza es impulsar su confirmación una vez aprobada la nueva Carta Orgánica, de modo que quede ratificado bajo las reglas del proyecto. Bajo la legislación vigente, su nombramiento definitivo requiere el acuerdo del Senado.

La reforma también responde a un pedido concreto del FMI. En la segunda revisión del programa de Servicio Ampliado suscripto en abril de 2025, el organismo planteó la conveniencia de fortalecer la independencia, la gobernanza y los resguardos institucionales del BCRA una vez consolidado el proceso de estabilización macroeconómica. El acuerdo, por USD 20.000 millones, equivale al 479% de la cuota argentina y condicionó la política económica a metas de reservas y tipo de cambio que el gobierno libertario viene cumpliendo con ajuste sobre los sectores populares.

La paradoja no es menor: Milei presenta como conquista soberana una reforma que el FMI reclamó. La retórica de la «independencia del Banco Central» oculta que esa misma institución, bajo el programa vigente, opera con metas de reservas y parámetros cambiarios fijados en Washington. La prohibición de financiar al fisco no elimina la dependencia externa; la redirecciona.

Puntos clave

• Milei anunciará por cadena nacional una reforma de la Carta Orgánica del BCRA con cuatro ejes: mandato único, prohibición de financiar al Tesoro, eliminación de letras intransferibles y mayor estabilidad institucional.
• El Presidente amenazó con prisión para quienes aprueben presupuestos con déficit fiscal, incluyendo al directorio del BCRA, al Ejecutivo y a legisladores.
• La iniciativa busca revertir la Ley 26.739 de 2012, que amplió el mandato de la autoridad monetaria durante el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner.
• El FMI recomendó explícitamente esta reforma en la segunda revisión del programa de USD 20.000 millones suscripto en abril de 2025.
• Santiago Bausili, presidente del BCRA en comisión desde diciembre de 2023, podría ser confirmado en el Senado recién tras la aprobación de la nueva Carta Orgánica.