Política 📢
Milei firmó un DNU para expulsar a extranjeros que inciten odio contra la Argentina
El Gobierno publicó en la madrugada del jueves un Decreto de Necesidad y Urgencia que incorpora como causal de expulsión y prohibición de ingreso al territorio nacional a todo extranjero que dirija o incite mensajes de odio, discriminación o violencia contra el pueblo argentino, o que ultraje los símbolos patrios. La medida se enmarca en el clima de hostilidad en redes sociales que rodeó la participación de la selección argentina en el Mundial de fútbol 2026.
Javier Milei firmó un Decreto de Necesidad y Urgencia que amplía las causales de expulsión y prohibición de ingreso al país para extranjeros. La Oficina del Presidente de la República Argentina (OPRA) difundió el texto esta madrugada, en el que el Gobierno justificó la medida como respuesta a «las recientes manifestaciones de hostilidad contra la República Argentina y los argentinos».
Qué dice el decreto
El DNU establece que será causal de prohibición de ingreso y de expulsión del territorio nacional la conducta de todo extranjero que «dirigiere o incitare mensajes de odio, discriminación y/o violencia contra el pueblo argentino o sus ciudadanos por razón de su nacionalidad, así como el ultraje a los símbolos patrios». La medida modifica la normativa migratoria vigente e incorpora una causal de naturaleza discursiva y simbólica que hasta ahora no figuraba en la legislación.
La OPRA comunicó la decisión con una declaración de tono confrontativo: «Frente a las recientes manifestaciones de hostilidad contra la República Argentina y los argentinos, el Gobierno Nacional reafirma que la defensa de la Nación, de sus ciudadanos y de sus símbolos no es negociable. Quien ataque a la República Argentina no es bienvenido en nuestro país».
El contexto: el Mundial y las redes sociales
La medida llega en el período posterior al Mundial de fútbol 2026, disputado entre Estados Unidos, México y Canadá, durante el cual se registró una intensificación de mensajes hostiles en redes sociales dirigidos contra Argentina y sus ciudadanos, según reconoce el propio texto del decreto. La competencia generó una ola de interacciones en plataformas digitales que el Gobierno tomó como detonante para la firma del DNU.
El instrumento elegido, el decreto de necesidad y urgencia, es el mismo que el Gobierno de Milei utilizó reiteradamente para sortear el debate parlamentario en áreas sensibles. La ausencia de debate legislativo sobre una norma que afecta derechos y garantías de personas extranjeras en suelo argentino constituye uno de los aspectos que ya generó cuestionamientos en ámbitos jurídicos, dado que los DNU tienen restricciones constitucionales explícitas para materias penales y de garantías individuales.
Límites constitucionales y zona de tensión
El artículo 99 inciso 3 de la Constitución Nacional prohíbe al Poder Ejecutivo dictar disposiciones de carácter legislativo mediante DNU en materias que afecten garantías y derechos individuales. La nueva causal de expulsión y prohibición de ingreso, al basarse en el contenido de expresiones verbales o escritas, instala una zona de tensión con el derecho a la libertad de expresión y con los estándares de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, ratificada por Argentina y con jerarquía constitucional desde 1994.
La norma tampoco define con precisión qué constituye «odio» o «ultraje a los símbolos patrios», términos cuya vaguedad es señalada habitualmente por constitucionalistas como un problema de tipicidad que puede derivar en aplicaciones arbitrarias. La discrecionalidad en la interpretación de estos conceptos podría quedar en manos de la autoridad migratoria de turno, sin control judicial previo.
Un gobierno que regula el discurso ajeno mientras ataca periodistas propios
La firma de este DNU contrasta con la postura que el propio Gobierno de Milei sostiene en materia de libertad de expresión en el plano doméstico. El presidente y varios de sus funcionarios protagonizaron en los últimos meses ataques sistemáticos contra periodistas y medios de comunicación críticos, lo que generó pronunciamientos de organizaciones de defensa de la prensa. La paradoja es llamativa: el mismo Gobierno que invocar libertad de expresión para blindarse de críticas internas ahora sanciona mediante decreto el discurso de extranjeros que considere ofensivo para la identidad nacional.
La medida todavía no tiene número de decreto publicado oficialmente en el Boletín Oficial, por lo que su alcance preciso y sus artículos completos serán objeto de análisis una vez que se difunda el texto íntegro. Hasta entonces, la única fuente disponible es la comunicación institucional de la OPRA.
Puntos clave
- Milei firmó un DNU que incorpora como causal de expulsión la incitación al odio o la discriminación contra argentinos por parte de extranjeros.
- También prevé la prohibición de ingreso al país para quienes «ultrajen los símbolos patrios».
- El Gobierno justificó la medida por las manifestaciones de hostilidad registradas durante el Mundial de fútbol 2026 en redes sociales.
- El uso del DNU en materia de garantías individuales y libertad de expresión choca con restricciones constitucionales explícitas.
- La norma no define con precisión los términos «odio» ni «ultraje», lo que abre la puerta a interpretaciones discrecionales por parte de la autoridad migratoria.
Buenos Aires
Kicillof: «El Gobierno puso el Fondo Hídrico en la timba»
Bajo la lluvia y en plena alerta climática, el gobernador denunció desde Nueve de Julio que la Nación desvió a la especulación financiera y a la compra de títulos públicos el dinero que los automovilistas aportan al cargar nafta para financiar obras contra las inundaciones.
Cada litro de nafta que se carga en la Argentina deja una parte en un fondo creado por ley para hacer obras contra las inundaciones. Ese dinero existe, pero no está donde debería: según denunció el gobernador bonaerense, el Gobierno nacional se apropió de 293 mil millones de pesos del Fondo de Infraestructura Hídrica y los volcó a la timba financiera y a la compra de títulos públicos, justo cuando el fenómeno conocido como Súper Niño amenaza con lluvias extraordinarias sobre la provincia.
El reclamo lo formuló Axel Kicillof, gobernador de la provincia de Buenos Aires, este miércoles durante una recorrida de gestión por Carlos Casares y Nueve de Julio, en una jornada marcada por las lluvias intensas sobre buena parte del territorio bonaerense. El mandatario retomó así la denuncia que había presentado a fines de agosto, cuando lanzó el Plan de Gestión del Riesgo frente al Cambio Climático y apuntó contra la administración de Javier Milei por retener recursos que, por ley, solo pueden destinarse a infraestructura hídrica.
La plata de la nafta, en la timba
Kicillof explicó el mecanismo en términos sencillos ante los vecinos de Nueve de Julio: «Cada vez que alguno de ustedes carga nafta hay una parte que va a un fondo hídrico que es para hacer obras. Ese fondo que pagamos y que está, el Gobierno nacional puso una parte de ese fondo en la timba y con otra parte compró títulos públicos».
Y lanzó un reclamo directo a la Casa Rosada: «Nosotros hacemos, nosotros ponemos, pero no alcanza. Necesitamos que el Gobierno nacional deje de usar la plata para cualquier cosa y la ponga en Nueve de Julio y en la Provincia, y nos dé los recursos y podemos arreglar los problemas que tenemos».
La acusación no es nueva, pero sí cada vez más urgente. A fines de agosto, en conferencia de prensa en la Casa de Gobierno, Kicillof ya había advertido: «Hoy hay $293.000 millones que ya aportamos, el 40% los bonaerenses, pero no está». En aquella oportunidad también denunció que la Nación retiene 2,1 billones de pesos en Aportes del Tesoro Nacional (ATN), recursos pensados precisamente para atender emergencias en las provincias.
Un fondo que recauda pero no construye
Los números de la propia gestión libertaria respaldan la denuncia bonaerense. Según datos de ejecución presupuestaria, entre 2024 y marzo de 2025 el fondo recaudó cerca de 175 mil millones de pesos, pero el Gobierno apenas destinó unos 13.011 millones a obras para prevenir inundaciones. En 2024 se ejecutaron apenas 910 millones de pesos de los 5.887 millones presupuestados.
Un documento oficial del fideicomiso, difundido por un medio especializado en el agro, mostró además que en los primeros nueve meses de 2025 el fondo registró ingresos por 156.585 millones de pesos y, ante el uso casi nulo de esos recursos, cerró al 30 de septiembre de ese año con una «ganancia» de 129.883 millones. Un fondo creado para evitar que el agua arrase barrios y campos terminó funcionando como una caja financiera del Tesoro.
El contraste es elocuente: mientras la Nación acumula y especula con lo que pagan los automovilistas y transportistas, la Provincia debe salir a financiar con recursos propios las obras que la ley pone en cabeza del Estado nacional. La amenaza del Súper Niño, que según las proyecciones oficiales tendría su pico entre septiembre de 2026 y enero de 2027, convierte esa retención en un riesgo concreto para miles de familias del interior y el conurbano.
Carlos Casares: obras que la Nación paralizó
La primera escala de la jornada fue Carlos Casares, donde Kicillof anunció el inicio de las obras del Acueducto French-Carlos Casares, un proyecto de 30 kilómetros que busca mejorar la provisión de agua potable en el distrito. «A pesar de que el Gobierno nacional paralizó todos los proyectos, nosotros seguimos haciendo un gran esfuerzo para sostener las obras que traen soluciones concretas a los problemas de las familias bonaerenses», sostuvo.
Junto al intendente Daniel Stadnik (Fuerza Patria), el gobernador inauguró el nuevo Centro de Formación Integral N°1, lindero a la Escuela de Educación Especial N°501. El establecimiento demandó una inversión de 240 millones de pesos y es el primero del partido destinado a jóvenes con discapacidad que cursan el nivel secundario. «Es preocupante lo que sucede a nivel nacional con la atención a las personas con discapacidad y la obsesión permanente por atacar al sistema educativo», señaló Kicillof.
Durante la visita también se puso en funcionamiento una nueva planta de oxígeno medicinal en el Hospital Municipal «Julio F. Ramos», se entregaron dos viviendas y 562 títulos de propiedad gratuitos. La Provincia otorgó además un camión mediante un leasing del Banco Provincia, una camioneta para el traslado de estudiantes de educación especial y equipamiento para emergencias y reciclado.
«El Presidente tiene que entender que las necesidades no desaparecen cuando el Estado se retira, al revés: las obras que se necesitan no las hace ninguna mano invisible; las hacen los trabajadores y trabajadoras con un Estado que planifica, invierte y da respuestas», sostuvo el gobernador, en una respuesta directa al dogma libertario del mercado como ordenador de la vida social.
Nueve de Julio: escrituras, netbooks y un mensaje a todos los colores
En Nueve de Julio, Kicillof encabezó la entrega de 370 escrituras gratuitas junto al ministro de Justicia y Derechos Humanos bonaerense, Juan Martín Mena, y la intendenta María José Gentile, de extracción PRO. También se distribuyeron 114 netbooks del programa Conectar Igualdad Bonaerense entre estudiantes de 12 escuelas secundarias y de educación especial, y el gobernador recorrió junto a la directora general de Cultura y Educación, Flavia Terigi, el nuevo edificio de la Escuela de Educación Artística N°1 «Aimé Painé».
Que el acto se realizara junto a una jefa comunal opositora no es un detalle menor: la gestión bonaerense sostiene obras y servicios en distritos de todos los signos políticos, mientras el Gobierno nacional retira recursos sin distinguir colores. «La cosa está difícil para todos y para los gobiernos también. La ausencia del Gobierno nacional y el plan económico nos generan cada vez más problemas, pero nosotros vamos a estar cada vez que nos necesiten. Pueden contar con nosotros«, cerró Kicillof.
Lo que tenés que saber del Fondo Hídrico
- Kicillof denunció que la Nación se apropió de $293 mil millones del Fondo de Infraestructura Hídrica, que se nutre de los impuestos a los combustibles.
- Según el gobernador, parte de ese dinero fue a la «timba» financiera y otra parte a la compra de títulos públicos.
- Entre 2024 y marzo de 2025 el fondo recaudó cerca de $175 mil millones, pero solo se ejecutaron unos $13.011 millones en obras.
- En Carlos Casares anunció el Acueducto French-Carlos Casares, de 30 kilómetros, e inauguró un centro para jóvenes con discapacidad.
- En Nueve de Julio entregó 370 escrituras gratuitas y 114 netbooks junto a la intendenta del PRO, María José Gentile.
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