Legislativo
Senado otorgó media sanción a la reforma de los DNU: duro golpe para Milei
Una mayoría opositora logró avanzar con la reforma legal sobre decretos presidenciales en el Senado, mientras Diputados espera el proyecto.
Lo que tenés que saber
- El Senado aprobó la reforma de la ley sobre decretos de necesidad y urgencia por 56 votos a favor, 8 en contra y 2 abstenciones
- Votaron a favor senadores peronistas, provinciales, radicales y del PRO
- Estuvieron ausentes por acuerdos locales legisladores radicales de Mendoza, Chaco, Santa Fe y un senador cordobés del PRO
- El texto propone que un rechazo en cualquier cámara anule un DNU y limita su uso al receso parlamentario
- El proyecto ahora sigue su recorrido en la Cámara de Diputados
Senado otorga media sanción a la reforma de los DNU y el proyecto va a Diputados
El Senado nacional avanzó con un cambio en la legislación aplicable a los decretos de necesidad y urgencia (DNU), incluyendo los de delegación legislativa y promulgación parcial de leyes. El respaldo contó con 56 votos a favor, 8 en contra y 2 abstenciones de los senadores misioneros del Frente de la Concordia Social.
Composición de la mayoría y ausencias significativas
El respaldo provino de una coalición heterogénea: peronistas, legisladores provinciales, algunos radicales y del PRO. No participaron del debate ni de la votación figuras radicales de Mendoza (Rodolfo Suárez y Mariana Juri), de Chaco (Víctor Zimmermann), de Santa Fe (Carolina Losada), ni el senador cordobés del PRO, Luis Juez. Estas ausencias obedecieron, según se menciona, a acuerdos electorales con La Libertad Avanza en sus distritos.
Contenido clave del proyecto aprobado
Entre los puntos centrales del dictamen:
- La aprobación de un DNU requerirá mayoría absoluta en ambas cámaras dentro de los 90 días siguientes a su publicación en el Boletín Oficial
- Cada cámara deberá comunicar su decisión a la otra dentro de las 48 horas hábiles
- Se limita el ámbito de cada decreto a una única materia y solo se permitirá su recurso durante el receso parlamentario
- Un solo rechazo bastará para anular el decreto, y no se podrá reemitir otro sobre el mismo tema durante el año
- El proyecto busca garantizar derechos adquiridos, evitando que medidas como las que afectaron al INTI, INTA o Vialidad Nacional, queden en estado de indefinición
Reacciones desde el recinto legislativo
Diversos senadores expresaron sus opiniones durante el debate. El jefe de la bancada de la UCR, Eduardo Vischi, cuestionó el uso frecuente de los DNU:
“No puede ser que sea más fácil gobernar mediante DNU. Nuestra democracia no se merece que no podamos tener una discusión adulta y que las cuestiones se resuelvan por consenso a mediano y largo plazo”.
Desde el PRO, Guadalupe Tagliaferri sostuvo:
“Le recuerdo a los senadores del oficialismo que, si estaba mal antes, está mal ahora. Los que están buscando el oportunismo y ser exactamente lo que critican son ellos, están pidiendo que les dejen esta ley vigente para que les dejen hacer lo que quieran. Eso se llama casta”.
La senadora peronista Florencia López enfatizó la importancia del equilibrio institucional:
“Queremos reivindicar facultades que son propias del Congreso, queremos que se ejerza la división de poderes y que funcionen los pesos y contrapesos. Si hoy no votamos esta reforma, no somos dignos de volver a nuestras provincias”.
Desde el oficialismo, el senador Juan Carlos Pagotto defendió el uso excepcional de los decretos:
“Se ha hecho abuso de los DNU pero ¿los gobiernos que están en minoría en la legislatura acaso no tienen derecho a dictar DNU? A mí me hubiera gustado poder tratar esta ley más extensamente y con mucha más consulta”.
Actualidad
Tras el fentanilo, Diputados aprobó trazabilidad de medicamentos de alto riesgo
La Cámara baja aprobó por 241 votos contra uno el SNATECS, un sistema obligatorio y digital bajo la órbita de la ANMAT que seguirá cada medicamento de alto riesgo desde la fábrica hasta el paciente. Responde a la tragedia del fentanilo contaminado y aún necesita el aval del Senado.
Cada medicamento de alto riesgo deberá poder rastrearse desde la fábrica hasta el paciente si el Senado confirma lo que aprobó Diputados. El sistema de trazabilidad obligatorio, digital y en tiempo real nació de la tragedia del fentanilo contaminado y todavía no es ley.
La Cámara de Diputados dio media sanción el miércoles 21 de octubre, en una sesión especial, al Sistema Nacional de Alerta y Trazabilidad de Eventos Críticos en Salud (SNATECS), de carácter obligatorio y digital, bajo la órbita de la ANMAT. La votación terminó con 241 votos afirmativos, uno negativo y cinco abstenciones. La autora principal del proyecto es la diputada de La Libertad Avanza Silvana Giudici.
Qué establece el proyecto
El sistema alcanza a las especialidades medicinales consideradas medicamentos de alto riesgo y a los ingredientes farmacéuticos activos utilizados, o destinados a ser utilizados, en su elaboración. Contempla un módulo informático interoperable con el Sistema Nacional de Trazabilidad de Medicamentos existente, que permitirá identificar lotes, reconstruir la cadena de distribución y activar alertas sanitarias. El proyecto establece el deber de notificación inmediata de las instituciones de salud públicas y privadas sobre el uso de medicamentos de alto riesgo, brotes infecciosos intrahospitalarios y eventos adversos graves.
También incorpora un régimen sancionatorio para faltas graves, como la falsedad u omisión de datos de trazabilidad o el incumplimiento de inmovilizaciones. Giudici dijo que las multas, que calificó de irrisorias, subirán a más de 192 millones de pesos y que esos recursos quedarán en manos de la ANMAT.
La tragedia detrás de la ley
La iniciativa responde a la crisis sanitaria que comenzó en abril de 2025, con el fentanilo contaminado elaborado por HLB Pharma y Laboratorios Ramallo. Según la Justicia federal, el fentanilo contaminado causó al menos 90 muertes. Diputados había creado por unanimidad una Comisión Especial Investigadora, cuyo informe final recomendó la trazabilidad de los medicamentos críticos. Más de un año y medio después del inicio de la tragedia, la norma todavía debe superar el trámite en el Senado.
Los votos en contra y las abstenciones
El único voto negativo fue el de la diputada Marcela Pagano. Se abstuvieron los legisladores del Frente de Izquierda y la diputada de la Coalición Cívica Mónica Frade.
Lo que tenés que saber:
- Diputados aprobó el proyecto por 241 votos afirmativos, uno negativo y cinco abstenciones.
- Crea el SNATECS, un sistema obligatorio y digital bajo la órbita de la ANMAT.
- Alcanza a medicamentos de alto riesgo y a sus ingredientes farmacéuticos activos.
- Las multas subirán a más de 192 millones de pesos, según la autora del proyecto.
- Tiene media sanción y debe pasar por el Senado.
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