Legislativo
El Aborto es Ley: con una ventaja de 9 votos a favor del «Sí», el Senado aprobó la Interrupción Voluntaria del Embarazo
Con 38 votos a favor, 29 en contra y una abstención el aborto es Ley. La confirmación de los votos positivos de las senadoras Stella Olalla y Lucila Crexell, quienes estaban indecisas hasta iniciado el debate, inclinó aún más la balanza a favor de la sanción de la Ley que legaliza el aborto. También benefició que los senadores Carlos Menem y José Alperovich estuvieron ausentes, ambos detractores del proyecto.
Con 38 votos a favor, 29 en contra y una abstención el aborto es ley. La confirmación de los votos positivos de las senadoras Stella Olalla y Lucila Crexell, quienes estaban indecisas hasta iniciado el debate, inclinó aún más la balanza a favor de la sanción de la Ley que legaliza el aborto. También benefició que los senadores Carlos Menem y José Alperovich estuvieron ausentes, ambos detractores del proyecto.
El Senado de la Nación aprobó, en una reñida sesión, el proyecto de ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo (IVE). La iniciativa que legaliza el aborto en la Argentina logró una considerable ventaja a favor de la propuesta del Gobierno, que ya contaba con media sanción de la Cámara de Diputados.
La confirmación de los votos positivos de las senadoras Stella Olalla y Lucila Crexell, de Cambiemos y el Movimiento Popular Neuquino, respectivamente, quienes estaban indecisas hasta iniciado el debate, confirmó la tendencia por el «Si». Pero ya desde el conteo previo que manejaba el oficialismo se vislumbraba que la balanza se inclinaba por la aprobación del aborto legal y gratuito, según adelantaron fuentes del Frente de Todos.
LA SESIÓN
La sesión especial, que contó con una extensa lista de oradores, terminó con la expectativa tras una votación histórica, que convirtió a la práctica del aborto en ley durante la madrugada de este miércoles. Tanto Olalla como Crexell durante el debate adelantaron que su voto sería positivo y sumaron sus apoyos decisivos a la iniciativa enviada por el presidente, Alberto Fernández.
La discusión era seguida desde la calle por miles de personas que se juntaron frente al edificio del Congreso de la Nación, separados por un vallado entre “verdes”, favorables al aborto, y “celestes”, en contra. Grupos antagónicos también conocidos como la «marea verde» y los «pro vida».
Fuentes de la Presidencia del Senado informaron que hubo al menos dos senadores, Juan Carlos Marino y Oscar Castillo, que decidieron bajarse de la lista de oradores, por lo que la votación pudo adelantarse alrededor de una hora.
En el primer discurso de la sesión, la presidenta de la Comisión de Banca de la Mujer, la peronista pampeana Norma Durango, anunció que se acordó con el Poder Ejecutivo una corrección a la letra del proyecto que se plasmará en el proceso de reglamentación, lo cual puede sumar apoyos a la iniciativa .
Durante las primeras cuatro horas de discusión, los senadores que estaban a favor del proyecto superaron a los que votaron en contra de la iniciativa, de acuerdo con los discursos que se escucharon en ese lapso.
Desde el inicio del debate, cerca de las 16, trece legisladores se manifestaron a favor y ocho en contra.
Entre los que anunciaron su apoyo a la iniciativa se encontraban los oficialistas Norma Durango (La Pampa), Oscar Parrilli y Silvia Sapag (Neuquén), Nancy González (Chubut), Silvina García Larraburu (Río Negro), María Eugenia Duré (Tierra del Fuego), María de los Ángeles Sacnun (Santa Fe), Ana Ianni (Santa Cruz) y Nora Giménez (Salta).
Por el lado de la oposición, votaron favorablemente la mendocina Pamela Verasay, el misionero Humberto Schiavoni y la cordobesa María Laura Rodríguez Machado.
En contra, anunciaron su decisión los peronistas Dalmacio Mera e Inés Blas, de Catamarca; Maurice Closs, de Misiones, y Antonio Rodas, de Chaco, y los representantes de Juntos por el Cambio Mario Fiad (Jujuy), Víctor Zimmermann (Chaco), Pablo Blanco (Tierra del Fuego) y Roberto Basualdo (San Juan).
A pesar de que ya se vislumbraba que el aborto sería ley, por la gran cantidad de oradores anotados, la votación del proyecto que impulsó el Poder Ejecutivo se realizó cerca de las 4.15 de la madrugada. Jornada que se expandió aún más, ya que los legisladores luego comenzaron a debatir el proyecto que establece el Plan de los Mil Días de acompañamiento al embarazo y la primera infancia.
La discusión comenzó pasadas las 16, cuando la presidenta del Senado, Cristina Fernández de Kirchner, habilitó la sesión especial y la primera oradora fue la presidenta de la Comisión de Banca de la Mujer, la peronista pampeana Norma Durango.
Previamente, los legisladores aprobaron una nueva extensión de la licencia para el senador oficialista tucumano, José Alperovich, quien fue denunciado ante la justicia por presunto abuso sexual.
De esta manera, el ex gobernador tucumano, junto con el senador riojano y ex presidente, Carlos Saúl Menem, quien está internado en grave estado en un sanatorio porteño, fueron los únicos dos ausentes de la sesión.
En ese sentido, cabe destacar que ambos legisladores, integrantes del bloque del Frente de Todos, iban a votar en contra del proyecto de Interrupción Voluntaria del Embarazo, algo que amplió la ventaja a favor de la iniciativa.
MODIFICACIONES AL PROYECTO
En su discurso, Durango anunció que el proyecto podría ser modificado, si resulta aprobado, cuando sea promulgado por el Poder Ejecutivo.
Según Durango, se acordó con el Gobierno nacional el veto parcial a dos incisos de la norma para eliminar la palabra “integral”. Se trata de los artículos 4 y 16 del proyecto en discusión.
El artículo cuarto establece que “las mujeres y personas con otras identidades de género con capacidad de gestar tienen derecho a decidir y acceder a la interrupción de su embarazo hasta la semana catorce (14), inclusive, del proceso gestacional” y que “fuera del plazo dispuesto en el párrafo anterior, la persona gestante tiene derecho a decidir y acceder a la interrupción de su embarazo solo en las siguientes situaciones: si el embarazo fuera resultado de una violación” o si “estuviera en peligro la vida o la salud integral de la persona gestante”.
El artículo 16, en tanto, modifica el artículo 86 del Código Penal sobre que “no es delito el aborto realizado con consentimiento de la persona gestante hasta la semana catorce (14) inclusive del proceso gestacional”.
Fuera del plazo establecido, no será punible el aborto si el embarazo fuera producto de una violación o si “estuviera en riesgo la vida o la salud integral de la persona gestante”.
Esas modificaciones allanarían el camino para que dos de los legisladores que firmaron los dictámenes en disidencia parcial, pero no habían resuelto su apoyo a la norma, como el oficialista enterriano Edgardo Kueider y el rionegrino aliado al Frente de Todos, Alberto Weretilneck, voten favorablemente.
En la vereda de enfrente, el presidente de la Comisión de Salud, Mario Fiad, sostuvo que “el derecho a la vida es el capítulo inicial”.
El legislador advirtió que “quienes apoyan este proyecto se refieren al fracaso de la criminalización” y advirtió que “aquí parece que viene bien criminalizar a los médicos, porque una palabra de más los puede condenar”.
PRESENCIAS EN EL RECINTO
Ministras, funcionarias que ocupan secretarías de Estado u organismos autárquicos, más otras personalidades que fueron expresamente invitadas por la presidencia del Senado, presencian desde el Salón Azul de la cámara alta la sesión en la que se debate el proyecto de legalización del aborto, que cuenta con media sanción de Diputados.
Las mujeres llegaron antes del inicio del debate, que arrancó oficialmente a las 16:08, y se repartieron entre los sillones del tradicional Salón Azul y los palcos que permiten observar directamente el recinto.
Las invitadas especiales son las ministras Sabina Frederic (Seguridad) y Elizabeth Gómez Alcorta (Mujeres, Género y Diversidad); las secretaria Vilma Ibarra (Legal y Técnica), Carla Vizzotti (Acceso a la Salud) y Cecilia Todesca (Evaluación Presupuestaria); la titular de Aysa, Malena Galmarini; la directora ejecutiva del ANSES, Fernanda Raverta, y la intendenta de Quilmes, Mayra Mendoza.
La lista de presencias incluye además a la vicegobernadora de Santa Fe, Alejandra Rodenas; las asesoras presidenciales Dora Barrancos y Cecilia Nicolini; la exdiputada Juliana Di Tullio; la abogada feminista y jurista Marisa Herrera (que integra el consejo asesor que propuso reformas para el Poder Judicial); la ministra bonaerense Estela Díaz (Mujeres), y la titular del Consejo Provincial de Coordinación con el Sistema Científico y Universitario bonaerense, Florencia Saintout.
Según trascendió, la presidencia del Senado cursó un número limitado de invitaciones por cuestiones de prevención ante la pandemia de la Covid-19. La intención fue evitar que el espacio disponible en el primer piso y en las galerías se colapsara por una excesiva cantidad de personas por metro cuadrado.
En el Salón Azul, la organización dispuso varios espacios -«livings», los llamaron- que permitieran aguardar largas horas con monitores, agua mineral en cantidad y con los sillones separados por más de un metro y medio de distancia, por prevención.
Los cuidados oficiales sumaban una complicación por la altísima temperatura: a las 16:30, cuando la sesión recién llevaba veinte minutos, el Servicio Meteorológico Nacional declaraba 34.7 grados de sensación térmica al aire libre.
Dentro de las instalaciones del Senado, por el tipo de construcción, la imposibilidad de usar aire acondicionado y la escasez de ventiladores, el calor se sentía todavía más fuerte.
El mismo panorama de agobio por el calor añadía una complicación al trabajo periodístico en el salón de las Provincias, contiguo al Salón Azul, el espacio reservado para la cobertura periodística en vivo, con los acreditados y los camarógrafos.
GINÉS GONZÁLEZ GARCÍA PRESENCIÓ EL DEBATE DESDE EL SENADO
El ministro de Salud llegó al Senado cerca de las 17.30, cuando el debate por la Interrupción Voluntaria del Embarazo (IVE) llevaba más de una hora.
Fuentes del Ministerio de Salud señalaron que González García ingresó al Congreso «muy confiado» en que la votación, que se espera para la madrugada del miércoles, será un triunfo para quienes proponen legalizar el aborto.
A primera hora de este martes, el ministro de Salud expresó su confianza en que esta jornada puede ser «un gran día» para el «avance de derechos». Pronunció esa frase en el inicio de la campaña nacional de vacunación contra la Covid-19, desde el Hospital Posadas, en la localidad bonaerense de El Palomar.
Investigación 🔎
Diputados sesiona este martes para avanzar en la interpelación a Adorni
La Cámara baja debatirá seis proyectos de resolución que exigen que el jefe de Gabinete rinda cuentas por presuntas irregularidades patrimoniales y uso indebido de fondos del Estado. Tres de esas iniciativas habilitan además la moción de censura para forzar su salida del cargo.
El Congreso aprieta el cerco: la oposición empuja la herramienta constitucional más extrema jamás aplicada contra un jefe de Gabinete
La Cámara de Diputados sesionará este martes 23 de junio desde las 14 para resolver si avanza en la interpelación al jefe de Gabinete, Manuel Adorni. El temario incluye seis proyectos de resolución impulsados por el kirchnerismo, la Izquierda y el progresismo, que exigen que el funcionario, investigado por presunto enriquecimiento ilícito y lavado de activos, rinda cuentas ante el Poder Legislativo. Tres de esas iniciativas van más lejos: habilitan la posibilidad de una moción de censura para forzar su salida del cargo.
La convocatoria lleva la firma del secretario parlamentario de la Cámara baja, Adrián Francisco Pagán, y fue oficializada el lunes 22 de junio. La sesión se produce en el marco de la investigación judicial que llevan adelante el juez federal Ariel Lijo y el fiscal Gerardo Pollicita sobre el patrimonio del funcionario, cuyo monto bajo sospecha ya supera los 840.000 dólares según consta en el expediente.
Seis proyectos, tres con censura
El temario que aguarda a los legisladores no es menor. Los seis proyectos de resolución que se debatirán tienen un denominador común: exigen que Manuel Adorni se presente ante la Cámara a informar sobre presuntas irregularidades en el uso de bienes del Estado y fondos públicos, y sobre aspectos de su situación patrimonial declarada que la Justicia considera inconciliables con sus ingresos legítimos.
Tres de esas iniciativas amplían el horizonte político del debate al incorporar la figura de la moción de censura, un mecanismo constitucional previsto en el artículo 101 de la Carta Magna que, de prosperar, obligaría a Adorni a dejar su cargo. Se trata de una herramienta que, desde la reforma constitucional de 1994, jamás fue aplicada. La posibilidad de que Adorni se convierta en el primer jefe de Gabinete en afrontarla instaló una tensión inédita en la relación entre el Ejecutivo y el Congreso.
Kirchnerismo, Izquierda y progresismo, motores de la iniciativa
La convocatoria fue impulsada por un arco opositor que abarca al kirchnerismo, los bloques de izquierda y el espacio progresista. La confluencia de esas fuerzas en torno a la interpelación refleja el grado de desgaste político que la causa judicial generó en la figura de Adorni, quien desde su designación como jefe de Gabinete acumula una serie de investigaciones que exceden el plano de los cuestionamientos mediáticos para instalarse en el terreno procesal concreto.
La investigación judicial que pesa sobre el funcionario incluye, entre otras aristas, el análisis de las refacciones realizadas en una propiedad del country Indio Cuá, en Exaltación de la Cruz, por un monto que el contratista Matías Tabar declaró ante la Justicia que ascendió a 245.000 dólares pagados íntegramente en efectivo y sin factura; la compra de un departamento en el barrio de Caballito escriturado por 230.000 dólares con una modalidad que los investigadores consideran irregular; y el uso del avión presidencial para traslados privados de su esposa, Bettina Angeletti.
Un debate que el oficialismo no puede ignorar
La sesión del martes coloca al oficialismo ante un dilema de gestión política delicado. Cualquier resultado, ya sea que la oposición logre los votos para avanzar en la interpelación o que el bloque de La Libertad Avanza consiga bloquearla, tendrá consecuencias. Si la interpelación se aprueba, Adorni quedará obligado a comparecer en el recinto a responder preguntas de los legisladores sobre una investigación que, según consta en el expediente, ya cuenta con testimonios de contratistas y prueba documental aportada por el propio juzgado.
Si la moción de censura prospera, el escenario se vuelve aún más crítico para el Gobierno: aunque no tiene fuerza ejecutoria inmediata en los términos en que está redactada la Constitución, su aprobación implicaría una señal política de enorme peso simbólico e institucional contra la conducción del Poder Ejecutivo. El instrumento nunca llegó a aplicarse desde su incorporación al texto constitucional, lo que convierte este debate en un hito en la historia parlamentaria argentina.
Puntos clave
- La Cámara de Diputados sesionará este martes 23 de junio desde las 14 para debatir la interpelación a Manuel Adorni.
- El temario incluye seis proyectos de resolución, tres de los cuales habilitan además la figura de la moción de censura.
- La convocatoria fue firmada por el secretario parlamentario Adrián Francisco Pagán y es impulsada por kirchnerismo, Izquierda y progresismo.
- Adorni está bajo investigación del juez Ariel Lijo y el fiscal Gerardo Pollicita por presunto enriquecimiento ilícito y lavado de activos.
- La moción de censura, incorporada en el artículo 101 de la Constitución en 1994, nunca fue aplicada; Adorni podría ser el primer jefe de Gabinete en afrontarla.
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