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Legislativo

Proyecto opositor para frenar el uso de los DNU y devolver poder al Congreso

El oficialismo defiende la herramienta, pero la oposición advierte sobre un uso “antidemocrático”.

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El kirchnerismo, la UCR, el PRO y bloques provinciales consensuaron un dictamen para modificar el régimen de los decretos de necesidad y urgencia. La iniciativa establece que con el rechazo de una sola cámara sea suficiente para invalidarlos y fija un plazo de 90 días para su tratamiento.

El consenso opositor

La Comisión de Asuntos Constitucionales del Senado, presidida por Alejandra Vigo, reunió las firmas necesarias para impulsar el proyecto, que será tratado en el recinto en la próxima sesión. La decisión se tomó el miércoles pasado, tras un debate en el que confluyeron legisladores de la oposición con el objetivo de limitar el uso de los DNU por parte del presidente Javier Milei.

Actualmente, la normativa exige el rechazo de ambas cámaras para que un decreto pierda validez. La modificación propuesta busca que con una sola cámara alcance, lo que otorgaría mayor capacidad de control parlamentario.

El antecedente del DNU 70/23

Uno de los ejemplos recientes fue el DNU 70/23, impulsado por el ministro Federico Sturzenegger en diciembre de 2023. El Senado lo rechazó en marzo de 2024, pero desde entonces permanece sin tratamiento en Diputados, lo que permitió que continúe vigente.

El proyecto también habilita a que las cámaras traten los decretos durante el receso parlamentario, lo que no ocurre en la actualidad. La oposición remarcó que Milei utilizó este vacío normativo en febrero para nombrar por decreto a Manuel García Mansilla y Ariel Lijo como jueces de la Corte Suprema, a pocas horas del inicio de las sesiones ordinarias.

El debate en comisión

La senadora Juliana Di Tullio (UxP) planteó que “hay que reglamentar el silencio legislativo ante los DNUs y en eso hay coincidencia en todos los proyectos presentados. Es lo que tiene que hacer el Poder Legislativo para proteger al sistema democrático”.

El senador Carlos Espínola, ex aliado del oficialismo, también criticó la situación: “La utilización de los DNUs, tal como está la ley hoy, habilita a un uso que va en contra del sistema democrático argentino. Empecemos a debatir leyes que den razonabilidad y equilibrio al sistema democrático”.

Desde La Libertad Avanza, el senador Juan Carlos Pagotto defendió la posición del Gobierno y advirtió: “No podemos modificar la Constitución, pero sí podemos reglamentar el ejercicio de cada herramienta”.

Plazos y Bicameral paralizada

La propuesta fija además un límite temporal: si en 90 días corridos no se aprueba un decreto, este quedará automáticamente derogado. El planteo apunta a destrabar la parálisis de la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo, presidida por el diputado Oscar Zago, que desde marzo no emite dictámenes y mantiene varios decretos sin resolución.

Legislativo

Adorni zafó del recinto: la oposición no juntó los números y postergó la sesión

La oposición suspendió la convocatoria prevista para este jueves y la pasó al 20 de mayo. Sin el apoyo de Unión por la Patria, los bloques minoritarios no lograron garantizar el número para tratar la moción de censura y los pedidos de informes contra el jefe de Gabinete.

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El Argentino Diario-Manuel Adorni.

Se postergó la sesión especial en Diputados para interpretar a Adorni por falta de quórum

★ La Cámara de Diputados de la Nación no sesionará este jueves para tratar la situación patrimonial y el desempeño de Manuel Adorni. Los sectores de la oposición que impulsaron la convocatoria decidieron dejar sin efecto el llamado al recinto ante la imposibilidad de reunir los 129 legisladores necesarios para el quórum. Según confirmaron los propios convocantes a la agencia Noticias Argentinas, la sesión se reprogramó para el miércoles próximo, evidenciando las dificultades para articular una estrategia común frente al oficialismo.

Un salto al vacío sin red parlamentaria

La iniciativa, encabezada por el diputado Esteban Paulón, contó con el respaldo de sectores de Provincias Unidas, la Coalición Cívica, Encuentro Federal y el Frente de Izquierda. Sin embargo, la movida nació con una debilidad estructural; el bloque de Unión por la Patria, que conduce Germán Martínez, no acompañó con su firma. Desde el peronismo indicaron que no estaban dispuestos a participar de lo que consideraron un salto al vacío, especialmente después de que los sectores convocantes avanzaran de manera unilateral sin consultar a la principal fuerza opositora.

Fisuras internas en los bloques dialoguistas

El fracaso de la convocatoria también expuso las contradicciones dentro del interbloque Provincias Unidas. Mientras una parte de la bancada motorizó la sesión, otros integrantes vinculados al PRO, como Gisela Scaglia, Sergio Capozzi y José Nuñez, adelantaron que no bajarían al recinto. Del mismo modo, fuentes del sector cordobés de esa bancada explicaron que no participarían para evitar involucrarse en temas que calificaron como netamente políticos. Esta fragmentación impidió que, incluso con un eventual apoyo total de los 93 diputados de Unión por la Patria, se pudiera alcanzar el número reglamentario.

Los proyectos contra el jefe de Gabinete

El temario que quedó postergado incluye expedientes de extrema gravedad institucional, entre ellos una moción de censura presentada por el Frente de Izquierda que podría derivar en la remoción del cargo de Adorni. El funcionario se encuentra bajo investigación judicial por presunto enriquecimiento ilícito y corrupción. Debido a que ninguno de los proyectos cuenta con dictamen de comisión, la estrategia opositora buscaba forzar el emplazamiento de las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Peticiones, Poderes y Reglamento para acelerar su tratamiento, un objetivo que ahora deberá esperar al menos una semana más.

Puntos clave:

  • La sesión especial contra Manuel Adorni se reprogramó para el próximo 20 de mayo.
  • Los bloques de la CC, EF, FIT y parte de Provincias Unidas no consiguieron los 129 diputados.
  • Unión por la Patria no firmó la convocatoria por considerarla una estrategia unilateral y sin garantías.
  • El temario incluye pedidos de interpelación y una moción de censura contra el jefe de Gabinete.
  • Diputados del PRO y del peronismo cordobés dentro de Provincias Unidas retacearon el quórum.

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