Legislativo
El Senado prepara un dictamen exprés para convertir en ley la reforma laboral de Milei
El oficialismo busca sancionar definitivamente el proyecto el 27 de febrero, dos días antes de la apertura de sesiones ordinarias. La iniciativa, que ya generó un paro de la CGT, recortaría derechos laborales históricamente conquistados por los trabajadores argentinos.
★ La bancada de La Libertad Avanza en el Senado aceleró este viernes los tiempos parlamentarios para emitir dictamen sobre la reforma laboral y dejar todo listo para votar la sanción definitiva el viernes 27 de febrero, según confirmó la Agencia Noticias Argentinas. El objetivo político es claro: que el presidente Javier Milei pueda exhibir la ley aprobada cuando inaugure el período de sesiones ordinarias el 1° de marzo.
La presidenta del bloque oficialista, Patricia Bullrich, convocó junto al titular de la Comisión de Presupuesto, Ezequiel Atauche, a un plenario para las 10 de la mañana de este viernes, con el fin de firmar el dictamen sobre el texto modificado por la Cámara de Diputados, que eliminó el polémico artículo 44, el que proponía reducir los salarios durante las licencias médicas.
El recorrido previo: el Senado aprobó primero, Diputados le introdujo cambios
El Senado había dado media sanción al proyecto durante la madrugada del jueves 12 de febrero, con 42 votos a favor y 30 en contra, con el respaldo del bloque oficialista y de los denominados bloques dialoguistas. Luego, la Cámara de Diputados aprobó el texto en general por 135 votos positivos y 115 negativos, con el apoyo del PRO, la UCR, el MID, Innovación Federal y legisladores peronistas de Catamarca y Tucumán, lo que generó fuertes acusaciones internas de «traición» dentro del propio peronismo.
La eliminación del artículo 44 en Diputados obliga al Senado a ratificar el texto modificado, razón por la cual el oficialismo busca el dictamen exprés de este viernes para votar el 27.
Qué cambia la reforma: recorte de derechos bajo el argumento de la modernización
El proyecto, de algo más de 200 artículos, introduce modificaciones de fondo en el sistema laboral argentino. Entre los puntos más cuestionados por los sectores sindicales y la oposición se destacan la reducción en el cálculo de las indemnizaciones por despido; la creación de un Fondo de Asistencia Laboral (FAL) para financiar los despidos (aprobado en Diputados por 130 votos a 117); la habilitación de jornadas laborales de hasta 12 horas diarias siempre que se respete un descanso mínimo de 12 horas entre jornadas; la creación de un banco de horas como alternativa al pago de horas extra; la posibilidad de fraccionar las vacaciones; la limitación del derecho de huelga en servicios públicos; un nuevo esquema de negociación colectiva que prioriza los acuerdos de empresa o regionales por sobre los convenios sectoriales nacionales; y la disolución de la Justicia Nacional del Trabajo, con el traspaso de sus competencias a la justicia de la Ciudad de Buenos Aires.
Las voces críticas: «La regresión más brutal en la historia de los derechos laborales»
El debate en Diputados se desarrolló en un clima de alta tensión, en medio del paro general decretado por la CGT y diversas organizaciones gremiales en rechazo a la iniciativa.
El diputado sindicalista Sergio Palazzo fue uno de los más duros: «Esta es la regresión más brutal en la historia de los derechos de los trabajadores. No hay una sola línea que beneficie a los trabajadores, pero sí beneficios para los empresarios», afirmó, y apuntó contra el bloque radical por acompañar la votación: «Han avanzado sobre el derecho de huelga y le pido a los radicales que no pisen la memoria de Crisólogo Larralde, que puso el 14 bis en la Constitución Nacional».
La diputada Vanesa Siley (Unión por la Patria) alertó que «no estamos frente a una ley más: estamos frente a una transferencia de riqueza fenomenal que va a causar dolor y miseria a los millones de trabajadores argentinos». También cruzó a los legisladores peronistas que acompañaron al oficialismo: «Lo lamentable es que en esas provincias, donde el pueblo le dio el voto a un gobernador peronista, en dos años les va a ganar La Libertad Avanza. Felicitaciones a los traidores que dieron quórum», ironizó.
El diputado Máximo Kirchner cerró el debate opositor con una advertencia política: «Esta ley va a fracasar. Este gobierno tiene todas las leyes que ha querido y ha sido acompañado en las elecciones de octubre: no habrá excusas para el fracaso que sobrevendrá, no podrán decir que no se los dejó gobernar. Están haciendo lo que quieren y lo hacen mal».
Incluso desde las filas aliadas al oficialismo surgieron voces críticas. El diputado de Encuentro Federal, Miguel Pichetto, señaló que la norma «de modernización laboral no tiene nada» y advirtió que, luego de buscar esforzadamente algún elemento favorable al trabajador, «puedo decir que no hay ninguno». En el mismo sentido, desde la Coalición Cívica, Maximiliano Ferraro señaló que desde que asumió Milei se perdieron 120.000 puestos de trabajo y más de 22.000 fábricas y empresas cerraron, y cuestionó que la ley contiene «más incentivos para facilitar la salida de los trabajadores que para promover su entrada al sistema formal».
El argumento oficialista: empleo formal como justificación
El único defensor libertario en el debate fue el miembro informante, Lisandro Almirón, presidente de la Comisión de Legislación del Trabajo, quien sostuvo que «la legislación laboral existe para proteger a los trabajadores y tutelar las relaciones de trabajo. Y para poder hacer eso, primero tiene que haber trabajo. ¿De qué sirve una biblioteca entera de legislación laboral si al final no sirve para generar empleo? Hoy tenemos un marco regulatorio que no hace otra cosa que expulsar a las personas de la formalidad».
La oposición advirtió, sin embargo, que el propio contexto refuta ese argumento: la pérdida de puestos de trabajo y el cierre de empresas durante la gestión Milei contradicen la promesa de que la desregulación laboral genera empleo.
La judicialización, en el horizonte
Distintos bloques opositores anunciaron que impugnarán la ley ante la Justicia por considerarla inconstitucional, en particular en lo que respecta a los artículos que restringen el derecho de huelga y modifican el esquema de negociación colectiva. La amenaza de judicialización agrega otro frente de conflicto a un gobierno que busca exhibir la norma como un trofeo político antes del 1° de marzo.
Puntos clave:
- El Senado emite dictamen este viernes para votar la reforma el 27 de febrero, dos días antes de la apertura de sesiones ordinarias.
- La Cámara de Diputados aprobó el proyecto por 135 a 115, con el apoyo del PRO, UCR, MID y legisladores peronistas de algunas provincias.
- La reforma reduce indemnizaciones, limita el derecho de huelga, habilita jornadas de hasta 12 horas y disuelve la Justicia Nacional del Trabajo.
- La CGT declaró un paro general en rechazo a la iniciativa durante la jornada de la sesión.
- Legisladores opositores anunciaron la judicialización de la ley por considerarla inconstitucional. ★
Legislativo
El peronismo va por Santilli, Monteoliva y Quirno por la fuga de Bolsonaro
Unión por la Patria pedirá interpelar al Jefe de Gabinete, a la ministra de Seguridad y al canciller por el paso de Flávio Bolsonaro por Misiones. En el Senado, el bloque de José Mayans buscará que Santilli dé el informe de gestión el 18 de noviembre, tras 16 meses sin presentarse en el Congreso.
El peronismo de la Cámara de Diputados quiere que tres integrantes del gabinete de Javier Milei respondan en el recinto por la salida de Flávio Bolsonaro de Brasil a través de la Argentina. Para el bloque, el candidato derrotado en el balotaje brasileño se fugó con la complicidad del Gobierno, y los pedidos de informe sin respuesta ya no alcanzan.
El bloque que preside Germán Martínez se reunió este miércoles para fijar una postura sobre el paso del senador por la provincia de Misiones con destino a Estados Unidos. Esa madrugada, a las 2.01, la Dirección Nacional de Migraciones había confirmado que Bolsonaro y su familia ingresaron el martes a las 22.50 por el puente Tancredo Neves y que a las 23.30 partieron en un vuelo de la empresa Baires Fly S.A. hacia Guayaquil, desde donde siguieron hacia Miami. Horas antes, el mismo organismo había informado que no tenía registro de su ingreso.
Tres medidas y una interpelación
Según trascendió, los legisladores decidieron avanzar con tres medidas. La primera es exigir que el Poder Ejecutivo responda con urgencia todos los pedidos de informe que presentaron los distintos bloques. La segunda es pedir, en los términos del artículo 71 de la Constitución Nacional, la interpelación del Jefe de Gabinete, Diego Santilli, de la ministra de Seguridad, Alejandra Monteoliva, y del canciller Pablo Quirno, para que expliquen las circunstancias del ingreso y de la posterior salida del senador brasileño.
La tercera medida apunta a la relación bilateral. Un diputado de Unión por la Patria dijo que el vínculo con Brasil les preocupa, y que van a reclamar que el Gobierno reconozca públicamente el triunfo de Lula da Silva en las elecciones del domingo y que la Argentina vuelva a tener embajador en Brasilia. Mientras el Gobierno guarda silencio frente al resultado electoral, el principal socio comercial del país queda sin interlocución diplomática plena.
Lo que la oposición quiere saber
El diputado Pablo Juliano también presentó un proyecto de resolución para interpelar a Quirno, con un cuestionario de 91 preguntas y el pedido de documentación respaldatoria sobre las actuaciones del Gobierno. Iniciativas en el mismo sentido presentaron Maximiliano Ferraro, de la Coalición Cívica, y Esteban Paulón, del socialismo. Agustín Rossi, diputado peronista, anunció que impulsará la interpelación de Santilli: “Bolsonaro se fugó. Milei lo ayudó”, sostuvo.
Entre los ejes del pedido figuran las comunicaciones que pudo haber mantenido la Cancillería con autoridades brasileñas; la actuación de Migraciones, de la Policía de Seguridad Aeroportuaria y de otros organismos nacionales; la eventual intervención del asesor presidencial Santiago Caputo; y el papel de Baires Fly S.A., la empresa que operó el vuelo.
En el espacio opositor consideran que la salida de Bolsonaro fue una decisión política digitada por Estados Unidos y que la Casa Rosada actuó como empleada de Donald Trump, quien dijo que aprobaría un eventual pedido de asilo del senador. Hasta ahora no se confirmó oficialmente que se le haya concedido. Lo que más llamó la atención entre los legisladores fue la supuesta intervención de Caputo, a quien señalan como jefe político y conductor real de la Secretaría de Inteligencia del Estado. Se trata de una versión que el Gobierno no confirmó y que deberá responder si las interpelaciones prosperan.
Un canciller que no responde
A un año de su llegada a la Cancillería, Quirno es uno de los funcionarios del gabinete con más pedidos de interpelación, por los reiterados episodios de su gestión en política exterior. No acudió a ninguna de las citaciones que le hizo la oposición en ambas cámaras del Congreso. “Nos peleamos con España, con Chile, con todo el mundo”, dijo con preocupación una diputada peronista.
Senado: el informe de gestión que Santilli adeuda
El Senado sesionará este jueves a las 14. El temario incluye el régimen de Incentivo para Inversiones Relevantes y el proyecto para regular el Mercado de Carbono, mientras continúan las negociaciones entre la Casa Rosada y los senadores radicales por la nueva iniciativa de salud mental que impulsan los libertarios. La jefa del bloque de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, dejó ese tema en último lugar del orden del día, porque el acuerdo entre los aliados aún no está cerrado.
El bloque justicialista que preside José Mayans pedirá sobre tablas que Santilli cumpla con el artículo 101 de la Constitución Nacional, que obliga al Jefe de Gabinete a concurrir al Congreso para informar sobre la marcha del Gobierno, y que se presente el 18 de noviembre en el Senado. Desde que asumió, Santilli lleva 16 meses sin ir al Parlamento; el último que lo hizo fue Guillermo Francos, en junio del año pasado. Según trascendió, la resolución sería votada por todos los bloques, incluso el libertario.
Lo que tenés que saber:
- El peronismo de Diputados pedirá interpelar a Santilli, Monteoliva y Quirno por el paso de Flávio Bolsonaro por la Argentina.
- Migraciones confirmó el ingreso del senador a las 22.50 del martes, horas después de haber informado que no tenía registro.
- Juliano presentó un cuestionario de 91 preguntas para Quirno, que no acudió a ninguna citación de la oposición en ambas cámaras.
- Los ejes del pedido incluyen a Migraciones, la PSA, Baires Fly S.A. y la eventual intervención de Santiago Caputo.
- En el Senado, el bloque de Mayans pedirá que Santilli presente el informe de gestión el 18 de noviembre.
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