Mientras el Gobierno de Javier Milei presenta un escenario de relativa estabilidad cambiaria para 2027, el mercado privado ya proyecta un dólar bastante más alto que el oficial. El proyecto de Presupuesto 2027, enviado al Congreso, establece un tipo de cambio mayorista de $1.847,6 para diciembre del año próximo, basándose en una inflación punta a punta del 18%. Pero ese número se aleja considerablemente de los $1.980 que proyecta FocusEconomics y de los $2.015,7 que anticipa el Relevamiento de Expectativas de Mercado (REM).

El proyecto fue presentado por el Poder Ejecutivo a la Cámara de Diputados y comenzará a debatirse en octubre. Las cifras incluidas no constituyen una garantía oficial, sino supuestos macroeconómicos utilizados para confeccionar las cuentas públicas del próximo ejercicio.

Las proyecciones del Presupuesto, en números

El esquema oficial para 2027 contempla un dólar promedio anual de $1.728 y un valor de $1.847,6 para el cierre de diciembre. La diferencia entre ambas cifras refleja que el tipo de cambio seguiría moviéndose a lo largo del año, con una variación implícita del 15,4%, inferior a la inflación punta a punta proyectada del 18%. En términos prácticos, eso implica una apreciación real del peso durante 2027, un dato que la oposición ya señala como uno de los flancos más cuestionables del proyecto.

El resto del cuadro macroeconómico oficial para el año próximo incluye los siguientes supuestos: crecimiento del PBI del 4%; inflación promedio anual del 21,1%; suba del salario medio del 25,4%; exportaciones por US$133.984 millones; importaciones por US$118.424 millones; y un saldo positivo de balanza de bienes y servicios de US$15.560 millones.

El mercado no acompaña el optimismo oficial

Las estimaciones privadas marcan una brecha significativa con los números del Ejecutivo. El informe de septiembre de FocusEconomics, elaborado a partir de proyecciones de bancos y consultoras internacionales, ubica el dólar mayorista en $1.980 para diciembre de 2027, aproximadamente un 7% por encima de la proyección oficial. Más alejado aún está el consenso del Relevamiento de Expectativas de Mercado (REM), que proyecta un dólar de $2.015,7 para ese mes, luego de comenzar 2027 en torno a $1.661,1, con una inflación interanual esperada del 20,5%.

La divergencia no es menor. Un dólar más alto que el previsto en el Presupuesto implica mayores presiones inflacionarias, menor poder adquisitivo de los salarios en términos reales y posibles desequilibrios en las cuentas públicas. El Gobierno apuesta a que el esquema cambiario vigente se sostenga; el mercado, con distintos matices, descuenta que habrá más ajuste del tipo de cambio que el que proyecta el oficialismo.

Los economistas: «optimista pero no irrealista»

Diego Piccardo, economista jefe de la Fundación Libertad y Progreso, consideró que «las proyecciones de inflación y tipo de cambio resultan razonables, aunque observamos un mayor optimismo en la estimación de crecimiento». Señaló que su fundación maneja una proyección de inflación anual del 21%, cercana a la oficial, y que en materia de tipo de cambio los cálculos son similares. «En materia de inflación, alcanzar el 18% anual implica una suba mensual promedio de aproximadamente el 1,4%. No parece un escenario descabellado: en agosto, la inflación fue del 1,7% y es posible que antes de fin de año se registren valores inferiores», agregó.

Nadin Argañaraz compartió una lectura similar pero marcó diferencias en el componente de actividad. «El crecimiento proyectado es de 4%, cuando el consenso del REM está en 3%, con lo cual hay una expectativa optimista», sostuvo, y estimó que la inflación real estaría entre el 20% y el 22% anual, por encima del 18% oficial. «Son hipótesis optimistas, pero no irrealistas», concluyó en diálogo con la prensa local.

El economista Gabriel Caamaño fue más incisivo respecto del equilibrio general del proyecto. «Aceleración de la actividad con inflación anual bajando 10 puntos y tipo de cambio real relativamente estable en pleno año electoral. Luce bastante optimista el balance de esas tres variables», escribió en su cuenta de X. Caamaño también cuestionó la revisión del crecimiento para 2026, fijada en el 2,5%: «Sigue pareciendo muy optimista en actividad a juzgar por cómo viene el EMAE».

El trasfondo político del Presupuesto

El debate sobre el dólar 2027 no puede separarse del contexto político en el que se presenta el Presupuesto. El oficialismo necesita proyecciones que muestren un escenario de estabilidad y mejora para llegar a las elecciones legislativas de ese año con cierto margen de maniobra. Un tipo de cambio contenido, inflación bajando y crecimiento sostenido son los tres pilares del relato económico que el Gobierno quiere instalar de cara a la disputa electoral.

Sin embargo, el propio historial reciente del Ejecutivo compromete la credibilidad de esas proyecciones. El Presupuesto 2025, según datos verificados en su momento por el organismo Chequeado, proyectaba una inflación acumulada del 24,5% para todo ese año, pero los datos a noviembre de 2025 ya marcaban un 27,9%, superando la meta antes de cerrar el ejercicio. La brecha entre lo proyectado y lo real es una constante de la gestión Milei.

A eso se suma que el acuerdo vigente con el FMI, suscripto en abril de 2025 por USD 20.000 millones y con un desembolso inicial de USD 12.000 millones, exige acumular al menos USD 8.000 millones en reservas netas durante 2026 y sostiene presión por un tipo de cambio con mayor recorrido alcista. Esas condiciones difícilmente se concilien con un dólar que sube apenas un 15,4% durante 2027.

Lo que tenés que saber

• El Presupuesto 2027 proyecta un dólar mayorista de $1.847,6 para diciembre del año próximo y un promedio anual de $1.728.
• El mercado privado diverge: FocusEconomics estima $1.980 y el REM proyecta $2.015,7 para el mismo período.
• La variación implícita del tipo de cambio en el Presupuesto (15,4%) es inferior a la inflación proyectada (18%), lo que implica apreciación real del peso.
• Economistas de distintas corrientes coinciden en que las proyecciones son optimistas, especialmente en el componente de crecimiento, fijado en el 4% cuando el consenso del REM se ubica en el 3%.
• El Presupuesto 2025 ya mostró la misma tendencia: la inflación real superó la meta oficial antes de cerrar el ejercicio.