Legislativo
Tras aprobarse la “emergencia” y las “facultades”, el proyecto volvió a comisiones
Fuerte derrota para el Gobierno de Javier Milei. El tratamiento del proyecto ómnibus en la Cámara baja fracasó y vuelve a foja creo a comisiones.
La Cámara de Diputados aprobó la tarde de este martes los artículos de la ley ómnibus que establecen la declaración de emergencia en las materias económica, administrativa, financiera, tarifaria, energética y de seguridad que se extenderá por el plazo por un año y otorgan facultades delegadas al Gobierno Nacional, en base al artículo 76 de la Constitución.
El oficialismo contó con 134 votos para aprobar los artículos 1 y 3 que declaran la emergencia económica, como el que fijaba que se extendía hasta el 31 de diciembre del 2024, y con 132 votos el artículo 4 sobre los alcances de las facultades delegadas, con excepción de los incisos referidos a Fondos Fiduciarios, Hidrocarburos, tarifas y fortalecimiento de las fuerzas de seguridad.
El oficialismo contó con 37 votos de la Libertad Avanza, 37 del PRO, 13 de Hacemos Coalición Federal, 1 de Creo, 1 de Unión Mendocina, 1 de Avanza Libertad, 28 de la UCR, 9 de Innovación, 2 de Producción y Trabajo, 2 de Buenos Aires y 3 de Independencia.
Los votos en contra fueron 98 de Unión por la Patria (UxP), 6 de la UCR, 10 de Hacemos, 2 de Por Santa Cruz, y 5 de del FIT (izquierda).
El primer artículo aprobado establece que la iniciativa «tiene por objeto declarar la emergencia en materia económica, financiera, de seguridad, tarifaria, energética y administrativa; y promover la iniciativa privada, así como el desarrollo de la industria y del comercio, mediante un régimen jurídico que asegure los beneficios de la libertad para todos los habitantes de la Nación y límite toda intervención estatal que no sea la necesaria para asegurar el ejercicio efectivo de sus derechos constitucionales».
En tanto, el artículo 3 fija que la emergencia se extenderá hasta el 31 de diciembre y establece que dicho plazo podrá ser prorrogado por el Congreso de la Nación por el plazo máximo de un año.
En tanto, el plenario legislativo aprobó por 132 a 122 las delegaciones de las facultades y los incisos A al G que se refieren a promover un sistema económico «basado en decisiones libres», establecer a una amplia desregulación del comercio, servicios e industria, y promover medidas para eliminar las restricciones a la competencia y la creación de empleo.
También permite reorganizar el Sector Público Nacional para lograr la mayor economía, eficiencia, eficacia y racionalización de sus estructuras administrativas y reducir su actual sobredimensionamiento.
Esas facultades le permiten ordenar y regular el Sistema de Contrataciones Públicas en un único cuerpo normativo con el objeto de lograr una contratación pública «profesionalizada, estratégica, sustentable, íntegra, transparente, sujeta al control cívico, electrónica, eficiente y eficaz, que garantice, mediante la regla de la licitación o concurso público, la mayor concurrencia y sana competencia entre oferentes, previendo para cuando correspondiere el criterio de adjudicación de valor por dinero».
En tanto, el pleno de la Cámara rechazó por 142 votos a 112 el inciso H que proponía modificar, unificar o eliminar fideicomisos o fondos fiduciarios públicos creados por normas con rango legal, inclusive los destinados a subsidios, revisar su procedencia y destino para lograr una mayor racionalidad, eficiencia, eficacia, transparencia y control del uso de recursos públicos.
Si bien el diputado de Hacemos Coalición Federal Nicolás Massot propuso eliminar de ese inciso los fondos fiduciarios de desarrollo provincial y otro referido a la construcción de vivienda, y esa petición fue aceptada por la comisión, el radicalismo ya tenía decidido votar en contra y por eso su presidente, Rodrigo de Loredo, pidió votar los incisos por separado.
En tanto, los incisos I y J también fueron rechazados al cosechar 123 positivos contra 130 negativos y estaban referidos a la facultad sobre la política de hidrocarburos y tarifas energéticas y sobre seguridad.
En ese sentido, el inciso J permitía fortalecer la actuación de las Fuerzas Federales de Seguridad en la investigación, prevención y lucha de los delitos complejos y el crimen organizado; la producción y tráfico de estupefacientes; la corrupción de niños, niñas y adolescentes; terrorismo; las privaciones ilegítimas de la libertad agravadas; los delitos aduaneros; los secuestros extorsivos y trata de personas.
Sobre los principios de la ley de Bases el articulo 2 fija que la meta de la ley es «la promoción del derecho fundamental a la libertad individual. Los habitantes de la Nación tienen derecho a ejercer sus libertades constitucionales sin injerencias indebidas por parte del Estado».
También destaca «la protección de los habitantes y de su propiedad privada. El Estado debe garantizar la seguridad y propiedad de las personas y fomentar un entorno propicio para la inversión y el emprendimiento. Debe asegurar el efectivo ejercicio del derecho a transitar libremente en la vía pública evitando situaciones que pongan en riesgo la vida, la propiedad y la seguridad de los habitantes de la Nación».
Legislativo
Scaglia no dio quórum, se viralizó su TikTok en un spa y culpó al kirchnerismo
La jefa del bloque Provincias Unidas faltó a la sesión contra el DNU 70/23. Antes de la sesión ya circulaba un video suyo en un spa con un audio que dice «no voy a trabajar», cuya fecha de publicación no está confirmada. En una entrevista radial habló de «una maniobra kirchnerista».
La diputada santafesina Gisela Scaglia, presidenta del bloque Provincias Unidas y aliada del gobernador Maximiliano Pullaro, fue una de las ausencias que dejaron sin quórum la sesión del jueves para rechazar el DNU 70/23, y este viernes justificó su decisión apuntando contra el kirchnerismo. Su banca vacía llegó acompañada por un video que se viralizó en las redes: un TikTok en un spa, con un audio en tono de humor que dice «me tomo la semana, no voy a trabajar».
El video del spa
El video se publicó en la cuenta de TikTok @giselascaglia. Dura unos 14 segundos y la muestra en un spa, con un texto sobreimpreso que dice «Así me deja Casa Azul Spa». De fondo suena un audio viral que usuarios de redes atribuyen al influencer Martín Cirio: «Me tomo la semana, no voy a trabajar, porque necesito sanar, necesito bajar un cambio. Así que este mes, chicos, no voy a ir a trabajar, por favor, después me cuentan qué pasó en el laburo».
La fecha de publicación no está confirmada. El video ya circulaba en las redes antes de la sesión, en la mañana del jueves 15.
Hasta el cierre de esta nota, Scaglia no se había referido al video. En su cuenta de X, su último posteo es del miércoles 14.
Su versión: «Una maniobra kirchnerista»
Este viernes, en diálogo con Cadena 3 Rosario, Scaglia defendió su ausencia. «Ayer no se defendía a la gente, ayer había una voluntad concreta de desestabilizar a la Argentina, yo no digo a un gobierno, a la Argentina», afirmó. Sostuvo que si caía el decreto volvían la vieja ley de alquileres, la SIRA, la ley de góndolas y la de abastecimiento, y se caía la política de cielos abiertos. Y remató que la sesión fue «una maniobra kirchnerista para desestabilizar una vez más a la Argentina».
Consultada sobre un posible acuerdo entre Pullaro y Javier Milei detrás de su ausencia, lo negó: «Yo voté con mis convicciones». No hubo votación: la sesión nunca llegó a abrirse porque faltaron ocho diputados para el quórum, y la suya fue una de las bancas vacías. Y agregó: «Yo no le voy a hacer el juego nunca al kirchnerismo, nunca, yo ya conozco esta historieta, yo viví las 14 toneladas de piedra de Macri, las viví en persona», en alusión a las protestas contra la reforma previsional de diciembre de 2017.
La diputada aseguró que «nunca» militó en La Libertad Avanza ni tiene vínculo con ese espacio, y que tiene diferencias con el Gobierno, pero defendió el «rumbo» económico: «La Argentina tiene un rumbo del cual a mí me parece que no hay que volver atrás». Y cerró con otra acusación: «Tierras baratas compraron los Kirchner y tierras caras a los extranjeros les vendieron los Kirchner».
Lo que reconoció sobre el temario
En la misma entrevista, Scaglia se refirió a dos de los temas de la sesión a la que no asistió. Sobre discapacidad, reconoció que «todas las organizaciones este año tuvieron problemas para cobrar o para poder sostenerse» y que en estos tres años hubo «un recorte sistemático» sobre lo que el Estado nacional tiene que pagarle a una persona con discapacidad. Aun así, sostuvo que la emergencia «no le resuelve el problema» al sector y apostó a la ley que impulsa el oficialismo para la sesión del 21.
Sobre las universidades, un día después de la quinta Marcha Federal Universitaria, afirmó: «Este año voy a volver a votar en contra del capítulo de universidades si no es lo que las universidades necesitan».
Provincias Unidas, partido en dos
La ausencia de Scaglia dejó expuesta la fractura de su propio bloque. Como informó este diario, una decena de diputados de Provincias Unidas sí bajó al recinto, mientras otros se ausentaron. El socialista santafesino Esteban Paulón, que había anunciado esa mañana en X «Vamos a votar el rechazo», escribió después: «Adentro, los aliados del Gobierno no dieron quórum para tratar el DNU 70. Afuera, Gendarmería tiraba gases, balas de goma e hidrante sobre la Marcha Federal Universitaria. Un Gobierno que no cumple la ley y reprime a quienes le piden que la cumpla». Su compañero de bloque Pablo Juliano lamentó en el recinto que «un montón de diputados decidió no venir».
El otro santafesino que responde a Pullaro, José Núñez, tampoco bajó al recinto. Un día antes, según la prensa local, había sido incorporado a último momento al plenario de comisiones a pedido de Scaglia, en reemplazo del rionegrino Sergio Capozzi, y su firma completó las 34 con las que salió el dictamen de mayoría del proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, la cifra que informó la Cámara de Diputados. Es el texto que restituye la Ley de Tierras derogada por el DNU 70/23. La propia Scaglia lo reivindicó en la entrevista: en comisión «dejamos explícitamente la derogación del artículo 154».
Unión por la Patria y el oficialismo
Desde Unión por la Patria, el jefe del bloque, Germán Martínez, sostuvo en las expresiones en minoría que «este gobierno y los que no dieron quórum no sienten al pueblo argentino», y su compañero Itai Hagman advirtió: «Nos vamos a acordar de cada uno de los que hoy no dió quórum para rechazar el DNU 70 y tratar las leyes de emergencia en discapacidad y desendeudamiento».
En el oficialismo festejaron. El presidente de la Cámara, Martín Menem, celebró que «una vez más, quisieron ponerle un freno a la Argentina y se quedaron en el intento», y Milei lo republicó. Fuentes del oficialismo en Diputados lo explicaron así: «Estamos perdiendo lo menos para cuidar lo más (el DNU). Somos pragmáticos». Hasta el momento, el oficialismo no se refirió al video de Scaglia.
Las bancas que salvaron el decreto
La sesión se cayó con 121 diputados sentados, ocho menos de los 129 necesarios. Además de Scaglia y Núñez, faltaron diputados que responden a los gobernadores Osvaldo Jaldo, Gustavo Sáenz, Ignacio Torres, Carlos Sadir, Rolando Figueroa y Marcelo Orrego, y tampoco bajaron La Libertad Avanza, el PRO, la UCR y el MID. El mismo jueves, el jefe de Gabinete, Diego Santilli, recibía a Orrego en la Casa Rosada para hablar de obras, como informó este diario.
El DNU 70/23 sigue en pie con bancas vacías como la de Scaglia, que este viernes habló de convicciones y de kirchnerismo, pero no del video que circuló antes de la sesión.
Lo que tenés que saber:
- Gisela Scaglia, jefa del bloque Provincias Unidas, no dio quórum el 15/10 para rechazar el DNU 70/23.
- Se viralizó un TikTok suyo en un spa con un audio que dice «me tomo la semana, no voy a trabajar»; circulaba antes de la sesión y su fecha de publicación no está confirmada.
- En una entrevista radial dijo que la sesión fue «una maniobra kirchnerista» y que no le va a «hacer el juego nunca al kirchnerismo».
- No se refirió al video; negó un acuerdo Milei-Pullaro y dijo «Yo voté con mis convicciones», aunque no hubo votación.
- Su bloque se partió: Paulón y otros bajaron al recinto; Núñez, cuya firma un día antes completó el dictamen oficialista, faltó con ella.
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