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Massa pidió la ayuda de la UBA y la AGN para analizar el canje de deuda
Es para que las instituciones dictaminen si las operaciones dispuestas por el DNU 164/2023 pueden causar una pérdida de patrimonio para los organismos públicos comprendidos en la operación.
El ministro de Economía, Sergio Massa, pidió oficialmente este lunes a las autoridades de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires (UBA) y a la Auditoría General de la Nación (AGN) que dictaminen si las operaciones de canje de deuda dispuestas por el DNU 164/2023 pueden causar una pérdida de patrimonio para los organismos públicos comprendidos en la operación.
El ministro les solicitó que dictaminen si, dado que los organismos del Sector Público valorizan su cartera en pesos a precios de mercado, la operación de venta de los títulos en dólares del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) de la Anses, del PAMI y de más de 100 organismos alcanzados por el decreto de canje y su posterior suscripción del Bono Dual 2036 «puede suponer una pérdida en el valor de cartera de los organismos».
«Caso contrario, ¿podría establecer los rangos de revalorización patrimonial tomando como referencia los precios de cierre del mercado secundario del día de la fecha?», pidió el ministro a través de dos cartas enviadas al Auditor General de la Nación, Jesús Rodríguez, y al decano de la Facultad de Ciencias Económicas, Ricardo Pahlen Acuña.
Días atrás, Massa aseguró en una entrevista que el canje de deuda en dólares por títulos en pesos «es un ordenamiento del manejo de la deuda pública dentro del Estado». «Teníamos 113 organismos del Estado público nacional que, de manera desordenada y descoordinada, muchas veces generaron incluso prejuicios al propio Estado al administrar en el mercado secundario la compra y la venta de títulos públicos”, explicó Massa en diálogo con Radio Mitre.
Por otro lado, el titular del Palacio de Hacienda respondió los cuestionamientos a la oposición respecto del presunto prejuicio que le generaría la medida a la Anses.
“La Anses gana un poco más de US$ 2.000 millones con esta operación porque lo que hace es mantener la dolarización de cartera y, por otro lado, le da la posibilidad en el bono al momento de venderlo de elegir entre liquidarlo por inflación o en dólares”, dijo Massa en esa oportunidad.
Tras lo cual, apuntó que en lugar de presentar una pérdida, implicará una ganancia de “más de $ 400.000 millones” en el Fondo de Garantía y Sustentabilidad “que serán asignados a créditos a jubilados y créditos productivos”, lo cual será anunciado por la entidad previsional “la próxima semana”.
Por su parte, el secretario de Política Económica, Gabriel Rubinstein, afirmó que el canje de deuda y la ampliación del uso de otros títulos para las operaciones de contado con liquidación permitirá «evitar subas disruptivas del dólar financiero» y que, al mismo tiempo, no perjudica «ni los jubilados, ni aumenta la deuda del Estado, ni aumenta el costo de la deuda estatal».
«El FGS recibirá bonos duales, hasta el 8% de tasa de interés. Los comprará al 60% de su valor técnico. En otras palabras, el FGS recibirá 100 bonos por cada $ 60. Lo cual implica directamente una revalorización de la cartera del FGS en aproximadamente US$ 2.000 millones. Además, contará con más caja para invertir en préstamos a jubilados e inversiones en obras de infraestructura», detalló Rubinstein, respecto del mecanismo a través del cual el FGS recibirá nuevos bonos en pesos a cambio de los nominados en dólares.
«Cuando el FGS cobra cupones en dólares de los bonos, compra nuevos bonos con esos dólares. No se los da a los jubilados. Estos no cobran en dólares. Y ahora tendrán un respaldo en bonos menos volátil, que ajusta por CER o dólar (lo más alto), y no sólo por dólar», agregó Rubisnstein en una columna publicada este domingo en el diario Perfil.
Actualidad
ENARSA proyecta un superávit de $432.786 millones, pero el Tesoro ya le giró $614.449 millones
La Resolución 1813/2026 aprobó el presupuesto 2026 de ENARSA con un superávit financiero de $432.786 millones y una pérdida operativa de $638.001 millones. La propia empresa reconoce en un anexo que requiere transferencias del Estado para funcionar.
El superávit financiero que ENARSA proyecta para 2026, de $432.786 millones, es menor a los $614.449 millones que el Tesoro le transfirió entre enero y agosto. El mismo presupuesto estima una pérdida operativa de $638.000.587.022.
La Resolución 1813/2026 del Ministerio de Economía, firmada por el ministro Luis Caputo el 20 de octubre y publicada en el Boletín Oficial el 22 de octubre, aprobó el Plan de Acción y Presupuesto 2026 de Energía Argentina Sociedad Anónima. Las transferencias del Tesoro corresponden al Monitor de Empresas Públicas de la Oficina de Presupuesto del Congreso. Los dos resultados del presupuesto pertenecen a cuentas distintas: el saldo positivo no elimina el desbalance de la operación.
Cómo se llega al superávit
Los ingresos de operación fueron estimados en $3,532 billones y los gastos de operación en $4,170 billones, lo que produce la pérdida operativa. Los ingresos corrientes se calcularon en $4.624.627.370.903 y los gastos corrientes en $4.169.904.202.569, con un ahorro corriente de $454.723.168.334.
La cuenta de capital no genera el superávit, sino que lo reduce: prevé recursos por $184.413.734.139 y gastos por $206.350.208.061, un déficit de $21.936.473.922. Los recursos de capital incluyen, entre otros conceptos, la venta de acciones y participaciones. Al restar ese déficit del ahorro corriente, el resultado financiero queda en $432.786.694.412.
El superávit es una proyección presupuestaria para 2026 y no acredita una ejecución ni un resultado de caja ya realizado.
Lo que admite la propia empresa
En uno de los anexos de la resolución, ENARSA reconoce que, por la decisión de las autoridades nacionales de subsidiar principalmente la demanda prioritaria de gas, requiere transferencias del Estado Nacional para funcionar y que “regularmente la empresa es deficitaria”. Según el documento, los fondos del Tesoro y los ingresos por ventas de gas y electricidad se destinan a cancelar parcialmente los pagos del Plan Gas.Ar y de la importación de gas natural licuado. El presupuesto tampoco prevé ingresos adicionales por nuevos valores tarifarios.
Entre enero y agosto, el Tesoro destinó $614.449 millones a la empresa, de los cuales $584.235 millones fueron a gastos corrientes y $30.214 millones a gastos de capital. Aunque las transferencias se redujeron respecto de años anteriores, representan el 30,7% del total que reciben las empresas públicas en lo que va de 2026. Según el INDEC, la dotación de ENARSA pasó de 368 empleados cuando Javier Milei asumió la Presidencia a 288 en agosto, una baja de 21,7%.
Privatización en cuotas
La resolución fija como objetivo para 2026 colaborar y ejecutar las acciones requeridas respecto de los activos que estén en condiciones de ponerse a disposición mediante procesos competitivos y transparentes. El anexo prevé seguir con el proceso de normalización o mejora de activos para ponerlos en condiciones de ser puestos a disposición en el marco del proceso de privatización.
Ese proceso se realiza de forma fragmentada, dada la participación de ENARSA en distintas unidades de negocio: comenzó en junio con la venta de sus acciones en Citelec y continuará con la transferencia de sus participaciones en las centrales térmicas Manuel Belgrano y José de San Martín.
Lo que tenés que saber:
- Economía aprobó por Resolución 1813/2026 el presupuesto 2026 de ENARSA.
- Proyecta un superávit financiero de $432.786.694.412 y una pérdida operativa de $638.000.587.022.
- Entre enero y agosto, el Tesoro transfirió $614.449 millones, más que el superávit proyectado.
- ENARSA reconoce en un anexo que requiere transferencias del Estado y que regularmente es deficitaria.
- El presupuesto prevé seguir con la privatización por partes, con las centrales Manuel Belgrano y José de San Martín como próximo paso.
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