Opinión
Polémica por el decreto que crea el Consejo de la Economía Popular y pone un techo a los programas sociales
El Gobierno nacional firmó la norma que otorga a las Cooperativas de trabajo el 30% de la Obra Pública Nacional y al mismo tiempo limitó la ampliación de los programas de inclusión socio-productiva como el Potenciar Trabajo
El Registro Nacional de Trabajadores y Trabajadoras de la Economía Popular (ReNaTep) tiene más de 4 millones de inscriptos y el programa Potenciar Trabajo alcanza solo a 1.300.000 beneficiarios. Es decir, que la gran mayoría de quienes se reconocen trabajadores y trabajadoras de la economía popular no reciben ningún complemento económico por la actividad que realizan comunitariamente para subsistir.
Cartoneras, recicladores, constructoras, cuidadoras, herreros, carpinteros, costureras, trabajadores de la tierra, promotoras de salud, bomberos comunitarios, vendedores ambulantes o feriantes que por las políticas de exclusión perdieron sus empleos, pero con creatividad y fortaleza los reinventaron.
¿Qué dice el decreto 728/2022?
Firmado por el presidente Alberto Fernández y los ministros Manzur, Massa, Tolosa Paz, Kismer de Olmos y Katopodis, el decreto plantea la constitución del Consejo de la Economía Popular y el Salario Social Complementario e instruye al Ministerio de Desarrollo Social, de Trabajo y de Economía a designar sus representantes en un plazo no mayor a sesenta días. Para ello convoca a las organizaciones inscriptas en el Registro de Asociaciones de Trabajadores de la Economía Popular y de Subsistencia Básica.
La norma promueve otorgar el 30% de la obra pública a las Cooperativas de Trabajo, en contratos de hasta $300 millones.
El artículo sexto establece que, a partir de la entrada en vigencia del decreto, “no podrá ampliarse el número de titulares de los siguientes programas: Programa Nacional de Inclusión Socio-Productiva y Desarrollo Local “Potenciar Trabajo”, “Potenciar Inclusión Joven”, “Nexo” y “Plus Esencial”.
¿Qué piensan algunas de las organizaciones populares más importantes del país?
“Lo más importante del decreto es la conformación del Consejo de la Economía Popular, la participación de las organizaciones en la obra pública y la posibilidad concreta de trabajar aspectos vinculados al desarrollo productivo, la comercialización y el acceso al crédito de la economía popular. Es un paso importante teniendo en cuenta que hemos manifestado la ineficacia de los subsidios para abordar los problemas de desigualdad, pobreza e indigencia. Es el trabajo, la producción, el desarrollo desde donde vamos a dignificar el trabajo de millones de habitantes”, expresó Gildo Onorato, Secretario Gremial de la UTEP y dirigente del Movimiento Evita.
Nicolás Caropresi, dirigente del Movimiento de Trabajadores Excluidos (MTE) y referente de la UTEP, opinó, por el contrario, que “el decreto tiene por un lado la conformación del Consejo que ojalá pase del chamuyo, por otro lado la obra pública y después lo utilizaron para hacer prensa que a través de esta medida iban a poner fin a las altas del Potenciar Trabajo”.
“Creer que hablándole a la tribuna y con anuncios que solo sirven para hacerles creer a los gorilas de la Argentina que el problema de la pobreza son los pobres o que son las organizaciones, es el camino más fácil y el más ingenuo. Mientras la política se la pasa discutiendo por carguitos los movimientos sociales paramos la olla cuando la gente no tiene qué comer”, concluyó.
En esta línea Marina Joski, Secretaria de Género y Diversidad de la UTEP y referente del Movimiento Popular La Dignidad manifestó: “Este decreto borra con el codo lo que los trabajadores y trabajadoras de la Economía Popular plasmaron con su trabajo y en la Ley de Emergencia Social. El 30% de las trabajadoras inscriptas en el ReNaTep forman parte de la rama socio comunitaria, que si no es reconocida por el Estado como un trabajo se dificulta el acceso a un ingreso justo para todas las mujeres y disidencias que realizan las tareas invisibilizadas de cuidados”.
“Poner un techo a un ingreso y no poner un freno a los precios, a la especulación inmobiliaria, a las grandes empresas y a las derechas que se reorganizan nos parece terrible”, enfatizó.
El diputado nacional y dirigente de la CCC, Juan Carlos Alderete, defiende los artículos 4to y 5to del decreto “porque ha sido una propuesta que hicimos al ministro de Economía y al Presidente de la Nación para repetir la experiencia que se tuvo entre el 2004 y el 2015 donde construimos 5.200 viviendas en diferentes provincias y nos insertamos en la pequeña y mediana obra pública”.
Sin embargo, remarcó que no está de acuerdo con la suspensión del acceso a los programas sociales de nuevos beneficiarios. “Esa es una resolución que no tiene nada que ver con lo que habíamos pedido porque está contra los propios intereses de los compañeros que no tienen nada. Por lo tanto, con el resto del decreto no estoy de acuerdo”.
“No vemos que sea una solución para el trabajo que es lo que buscamos. La industrialización, el desarrollo nacional, el no pago de la deuda para fortalecer lo que pueda darle una salida al país. La idea de cortar los programas sociales representa un ajuste contra los trabajadores”, resaltó Eduardo Belliboni, dirigente del Polo Obrero y del Frente de Unidad Piquetera.
Marianela “Pini” Navarro, referenta del FOL expresó que “se trata de un decreto a la medida de las exigencias del FMI. Ante la grave situación que se vive en Argentina con la pérdida del poder adquisitivo y la mitad de la población por debajo de la línea de pobreza. No se están atendiendo las demandas graves que existen en los sectores populares. Mientras se premia a los que nunca perdieron se aplican medidas de recortes hacia los movimientos sociales. La campaña de estigmatización, la judicialización de los movimientos sociales, ahora corona con un recorte”, concluyó.
Análisis
La Mano de D10S
Diego, marcó. Dejó, cedió una huella que sostiene. Cómo en la imagen. Diego Armando, armó (a-mor etimológicamente significa vivir sin muerte) con su juventud, una juventud que sonríe.
Por Jesús Rivero*
Transmisión etimológicamente significa: acción y efecto de hacer circular una cosa, más allá.
Diego, marcó. Dejó, cedió una huella que sostiene. Cómo en la imagen. Diego Armando, armó (a-mor etimológicamente significa vivir sin muerte) con su juventud, una juventud que sonríe.
No es solo fútbol. Pulula desde las periferias, desde los barrios, un nacionalismo, sin centro. Es la juventud, su brazo, su mano, la mano de Diego.
No es romantizar el fútbol, menos la vulneración de un pueblo que pide a gritos una sonrisa, una felicidad. Es decir, poder leer en términos del psicoanálisis lacaniano el orden de lo real, y tocarlo por medio del orden simbólico. Hoy, el objeto de representación imaginaria es un objeto redondo, esférico, llamado pelota, pero que remite estrictamente al orden de lo real, al inconsciente político.
Es obvio e histórico que el fútbol y los mundiales son un velo que no manifiesta la realidad explícita. En nuestro imaginario con solo tocar por medio del orden simbólico (la palabra) lo real, nos remite a la realidad atroz que veló el mundial de 1978.
Hoy, la realidad no es diferente. Que el Gobierno representado por Javier Milei, pero sostenido por el círculo rojo internacional que en teoría llegó al Ejecutivo por las vías democráticas, en la práctica es un gobierno de facto, por fuera del marco jurídico, violando la reforma Constitucional de 1994 y los tratados internacionales que se introdujeron en la misma con jerarquía constitucional.
Bajo el señuelo del mundial de fútbol, en Ejecutivo lanzó una agenda económica-política en tiempo récord, estableciendo convenios estratégicos de alto impacto y que mantiene bajo estricto hermetismo el avance hacia la privatización de sectores clave como el agua, minerales críticos y energía nuclear.
Hoy, tenemos instalado en Argentina al magnate Peter Thiel con su proyecto de la Inteligencia Artificial y que necesita de la Patagonia para materializarlo y sobre todo de la continuidad del gobierno representado por Javier Milei, con un establishment (equipo) que no es nuevo. Sus apellidos son conocidos: Luis Caputo, Federico Sturzenegger, Patricia Bullrich y Diego Santilli, es decir, Mauricio Macri.
Hoy, como ayer mientras los goles (la fiebre del mundial) copaban las pantallas, se ejecutaban políticas que favorecen al mismo sector de siempre, a los poseedores del gran capital. En este modelo de socialización de las pérdidas y privatización de las ganancias, por ejemplo Capital Humano activó una de las medidas más drásticas del año con la caída de la prórroga automática de 446 convenios colectivos de trabajo, en el mismo momento que dejaba sin percibir el Salario Social y Complementario a mas de 1.000.000 de trabajadores de la Economía Popular.
En simultáneo el Ministerio de Defensa selló un negocio con Estados Unidos para el acceso a combustible militar y tecnología digital (drones), profundizando el alineamiento geopolítico de Argentina, pasando por alto la asamblea legislativa, es decir, la democracia.
Desde que el velo del mundial como cortina tapa el grifo que cerró las transferencias, las licitaciones y auditorias avanzan a paso firme en las oficinas de la Agencia de Transformación de Empresas Públicas, apuntando a tres ejes fundamentales:
●AySA (Agua y Saneamientos Argentinos): el servicio de agua potable y cloacas de Buenos Aires se encuentra en la fase técnica final para su concesión al sector privado. El proceso se maneja con un perfil inusualmente bajo para evitar la resistencia social que históricamente generan las privatizaciones de servicios públicos esenciales.
●Intercargo (aerocargo): la empresa estatal que monopoliza el servicio de rampa y logística de cargas aéreas en los aeropuertos del país avanza en su pliego de privatización. El conflicto latente con los gremios aeronáuticos se ha mantenido congelado mediáticamente durante un mes.
●Centrales Nucleares: el paquete de medidas más sensible involucra a Nucleoeléctrica Argentina (operadora de Atucha l, Atucha ll y Embalse). Cómo efecto del velo del mundial como distracción se aceleró la privatización parcial y contratos operación internacional.
En lo que respecta al poder legislativo hubo un tratamiento de urgencia para el pago de 104 millones de dólares a los últimos fondos buitres (Bainbridge y Attester Value) que se aprobó a espalda de la ciudadanía.
No hay duda que “la libertad avanza» para unos pocos, los mismos de siempre. Es imperante para el Ejecutivo la reforma estructural para materializar su proyecto, mientras las pantallas suben la fiebre mundialista. Cuándo la misma baje será responsabilidad nuestra trabajar sobre este nacionalismo que polulo desde las periferias, que se mezcló entre el fútbol como caballo de Troya. Una latencia que se multiplicó por un instante en alegría, como el recordado 17 de octubre, donde las fuentes se llenaron de cabecitas negras, de obreros. Las hazañas siempre fueron peronistas, como los días más felices también fueron y serán peronistas, porque el peronismo es un movimiento que está constituido por sectores de centro-izquierda, centro y conservadores. Un significante vacío que busca su punto de capitón, su significación (negociación). Solo el que no sea peronista puede creer que el peronismo se está destruyendo. Es todo lo contrario, cuando nos peleamos, nos estamos reproduciendo, es la lucha de clases dentro del movimiento, son las características de la democracia.
En este sentido y como decía Diego: fuy, soy y seré peronista. Porque los días más felices fueron, son y serán en un porvenir peronista. Porque como lo ilustra la imagen, hay una juventud que pulula desde las periferias con una sonrisa, con un brazo, con una mano, que sostiene la bandera, la mano de D10S.
*escritor y activista político.
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