Salud 🩺
Kicillof busca crear dos empresas de salud estatales
La provincia de Buenos Aires busca crear dos empresas públicas de salud: una para emergencias y otra para la producción de medicamentos e insumos. El objetivo es mejorar la calidad y la equidad del sistema de salud.
El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, buscará aprobar el jueves en la Legislatura bonaerense un proyecto para crear la «Empresa bonaerense de emergencias en salud» y el «Centro de Industria Farmacéutica Bonaerense«, dos sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria que tienen como objetivo profundizar la integración del sistema de salud.
Las iniciativas fueron incluidas dentro de un proyecto enviado el viernes pasado por el Poder Ejecutivo a las cámaras en el que además se busca prorrogar el estado de emergencia vigente en diversas áreas como seguridad, salud y educación, y se solicita autorización de endeudamiento por el equivalente en pesos de US$ 1.800 millones para hacer frente a los servicios de deuda del año próximo.
Según explicó en declaraciones formuladas a Télam el ministro de Salud, Nicolás Kreplak, se trata de «herramientas claves para profundizar la integración del sistema de salud».
El funcionario indicó que «desde hace meses» trabajan en estos proyectos que, opinó, «el contexto actual los vuelve más importantes».
Kreplak detalló que se proyecta que «ambas iniciativas se constituyan bajo el modelo de Sociedad Anónima con participación estatal mayoritaria, lo que quiere decir que la provincia tendrá su control».
Describió que «la Empresa bonaerense de emergencias en salud busca mejorar el sistema de emergencia de toda la provincia, mejorando los estándares de calidad y el financiamiento».
En cuanto al Centro de industria farmacéutica bonaerense, precisó que «busca fundar un laboratorio público, es decir, insertarse en el mercado, producir, comercializar y distribuir medicamentos, vacunas e insumos con valores muy por debajo del mercado, ganando soberanía y generando trabajo».
«Sabemos que son grandes problemas que cada distrito y cada localidad tiene. Tenemos el proyecto y sabemos cómo hacer para contribuir a esa solución. Esperemos que nuestros legisladores y legisladoras las puedan convertir en ley para inmediatamente trabajar para concretarlas«, cerró.
En las propuestas, a las que tuvo acceso Télam, se precisa que el «Centro de Industria Farmacéutica Bonaerense», en jurisdicción del Ministerio de Salud, tendrá por objeto «realizar la investigación, el desarrollo, la producción, el fasoneo, el fraccionamiento, la transformación, la terminación, la importación y/o la exportación, la compra, la venta y la distribución por mayor y/o menor así como el control de calidad de todo tipo de medicamentos, vacunas, insumos, productos médicos, equipamientos, ingredientes farmacéuticos activos, estándares primarios y secundarios para control de calidad de la producción, insumos médicos odontológicos, productos sanitarios y cualquier otro insumo necesario para la salud».
También, se dedicará «al control de calidad fisicoquímico y microbiológico de alimentos y agua, la explotación de patentes de invención, licencias, fórmulas y marcas nacionales o extranjeras, actividades de representación, mandato, comisión y consignación, la importación y exportación, así como toda otra actividad tendiente a fortalecer el desarrollo tecnológico, científico, productivo, de innovación de la propia sociedad, así como del sector público y privado de la provincia de Buenos Aires».
En la propuesta enviada a la Legislatura se pretende crear la «empresa bonaerense de emergencias en Salud», en jurisdicción del Ministerio de Salud, con el objeto de «prestar el servicio de emergencias en salud que comprenderá la asistencia sanitaria ante urgencias o emergencias».
En paralelo, se ocupará de la logística y transporte de usuarios y usuarias del sistema de salud, ya sea traslados pre hospitalarios o bien traslados y derivaciones inter hospitalarios, la logística y transporte de insumos críticos del sistema de salud y residuos patogénicos de establecimientos de salud, y el manejo de un sistema integral de emergencias en salud.
El servicio de emergencias «tendrá por objeto fortalecer la coordinación interjurisdiccional de la atención de las emergencias médicas y complementar el servicio de atención médica de emergencias que actualmente prestan los municipios».
En la norma enviada a la Legislatura se aclaró que «el Poder Ejecutivo dictará los estatutos societarios de las sociedades creadas con el fin de optimizar el cumplimiento del objeto social» y se indicó que «a tales fines podrá autorizarlas a emitir, en el país o en el extranjero, debentures, obligaciones negociables y otros títulos de deudas en cualquier moneda con o sin garantía real, especial o flotante, convertibles o no, para el cumplimiento de su objeto social».
Educación
El 49% de los jóvenes argentinos vive en la vulnerabilidad: sin trabajo, sin estudio y sin salud mental
Un estudio del Ciclo Básico Común de la UBA, elaborado con más de mil encuestas presenciales, reveló que casi la mitad de los jóvenes de entre 18 y 29 años vive en condiciones de vulnerabilidad. El informe alerta por la crisis de salud mental, la precariedad laboral y una franja que rompió con toda expectativa de integración social.
El 48,9% de las y los jóvenes en Argentina vive en condiciones de vulnerabilidad. El dato surge de una investigación elaborada por el equipo del Ciclo Básico Común de la Universidad de Buenos Aires (UBA) en el marco del Proyecto de Investigación y Desarrollo en Áreas Estratégicas (PIDAE-UBA), coordinado por el investigador principal del CONICET Juan Cruz Esquivel y Felipe Vega Terra. El relevamiento se realizó a través de 1.002 encuestas presenciales entre diciembre de 2025 y enero de 2026, y su resultado compone una postal social de fracturas acumuladas que el mercado laboral y las políticas públicas no lograron, ni intentaron, reparar.
Los «triple NI»: la generación que ya no espera nada
El aspecto más perturbador del informe es la caracterización de lo que los investigadores denominan la franja de los «triple NI»: personas de entre 18 y 29 años que no estudian, no trabajan, ni buscan empleo. Entre quienes están desempleados, el 30,6% se encuentra en esa situación, y la búsqueda activa de trabajo alcanza solo a 4 de cada 10 de ese grupo. Lo que es más alarmante aún: entre quienes no tienen empleo ni estudian, existe un tercio que directamente abandonó la búsqueda.
«Esta ‘desconexión’ refleja una ruptura de las expectativas de progreso, donde el mercado laboral ya no es percibido como un espacio de inclusión accesible», advirtió Esquivel. Y agregó: «Si bien se trata de un segmento minoritario dentro de los jóvenes vulnerables, estamos frente a una franja social alejada de toda red de pertenencia, reconocimiento e integración social«.
El diagnóstico no es aislado. En investigaciones previas sobre el mercado laboral argentino, el IIEP (UBA-CONICET) ya había advertido que los jóvenes menores de 30 años representan el 53% del total de desocupados, con una tasa de informalidad del 60%, el valor más alto jamás registrado. La investigación del CBC viene a ponerle rostro y contexto a esa estadística.
Precariedad laboral y un bolsillo que no alcanza
El informe señala que, aunque el 70% de la juventud relevada registra algún tipo de ocupación laboral, la mayor parte de esos trabajos se caracterizan por la informalidad y la precariedad. Los rubros predominantes son el comercio, la construcción y las tareas de cuidado; ninguno con estabilidad, encuadramiento sindical ni acceso a obra social.
El resultado es una economía doméstica que cruje: el 57% de los encuestados expresó que su dinero no le alcanza para llegar a fin de mes. En materia de salud, el panorama es igualmente crítico: el 78% carece de cobertura privada u obra social y depende, en su totalidad, de hospitales públicos y centros de salud barriales, un sistema que la gestión de Javier Milei recortó en términos reales de manera sostenida desde diciembre de 2023.
Sin secundario terminado y con hogares numerosos
El estudio también revela una fractura educativa de fondo: el 60% de las y los jóvenes vulnerables no completó la escuela secundaria. Solo el 32,8% posee título de nivel medio y apenas el 6,7% accedió a estudios terciarios o universitarios. Sin embargo, y pese a esa realidad, el 87,5% considera que estudiar les permitiría mejorar su calidad de vida, lo que muestra que la aspiración persiste incluso cuando los caminos concretos para alcanzarla han sido bloqueados por la pobreza estructural.
En términos de composición hogareña, el informe refleja la concentración de vulnerabilidad en familias numerosas: casi la mitad de los encuestados (el 46,2%) reside en viviendas de cinco o más integrantes, y más de la mitad (56,3%) no tiene hijos. El 27% de la población juvenil vulnerable se concentra en el Área Metropolitana de Buenos Aires.
La crisis de salud mental: más del 70% sufre ansiedad cotidiana
Uno de los datos más impactantes del informe es la confirmación estadística de una crisis de salud mental que múltiples actores del sistema de salud venían advirtiendo de manera anecdótica. Según el estudio del CBC-UBA, más del 70% de los jóvenes vulnerables manifestó sufrir problemas frecuentes de nervios o ansiedad de manera cotidiana. El 50% expresó sentimientos de desgano o depresión, dificultades para dormir y tristeza persistente. Y el 30% reconoció enfrentar dificultades para controlar el consumo de sustancias como alcohol, cigarrillo o drogas.
Estas cifras no son un accidente individual sino el producto acumulado de años de ajuste sobre los recursos de cuidado: recortes en los programas de salud mental, desfinanciamiento de los equipos de orientación escolar, retracción del sistema de protección social y un mercado laboral que expulsa antes de integrar. La ansiedad y el desgano son también síntomas de un modelo económico que, según el propio diagnóstico del Foro Economía y Trabajo, destruye el gasto social sin tocar a los sectores más concentrados.
Expectativas acotadas: trabajo primero, familia y vivienda después
Para los próximos cinco años, el horizonte que traza el informe es revelador por su modestia. Conseguir un trabajo o mejorar el actual es la meta principal para el 31,9% de las y los jóvenes consultados. Tener una casa propia figura como objetivo en el 29,8% de las respuestas. Formar una familia aparece como prioridad solo en el 4,8% de los casos; una cifra que contrasta con el imaginario del «sueño» familiar que suele asumir las políticas sociales diseñadas desde el Estado.
El informe «Jóvenes vulnerables en la Argentina: Condiciones de vida, creencias y expectativas sobre el futuro» fue elaborado por un equipo del CBC-UBA en el marco del PIDAE-UBA, y sus hallazgos funcionan como un espejo incómodo para una gestión nacional que celebra el superávit fiscal mientras la mitad de una generación entera ve bloqueada su posibilidad de integrarse al sistema productivo, educativo y sanitario del país.
Puntos clave
- El 48,9% de los jóvenes de entre 18 y 29 años en Argentina vive en situación de vulnerabilidad, según el estudio del CBC-UBA (diciembre 2025-enero 2026).
- Un tercio de quienes no tienen empleo ni estudian abandonó la búsqueda de trabajo, configurando la franja de los «triple NI».
- El 60% no completó la escuela secundaria y el 78% carece de cobertura de salud privada u obra social.
- Más del 70% sufre ansiedad cotidiana; el 50% reporta desgano o depresión persistente.
- El 57% declaró que su dinero no le alcanza para llegar a fin de mes, en un contexto de predominio del trabajo informal y precario.
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