Transporte
Transporte: Fernández hizo llamado a «reflexión colectiva» y a pensar en la región como «un todo»
Fernández destacó la importancia «del transporte» para la integración regional al clausurar el encuentro denominado «Diálogo de Alto Nivel sobre el Transporte en América Latina y el Caribe» que se realizó en el Centro Cultural Kirchner.
El presidente Alberto Fernández hizo hoy un llamado a «una reflexión colectiva» y a «pensar a la región como un todo» porque «el mundo va a empezar a funcionar a partir de grupos de países», al cerrar el Foro Internacional de Transporte que se realizó en esta ciudad.
Fernández destacó la importancia «del transporte» para la integración regional al clausurar el encuentro denominado «Diálogo de Alto Nivel sobre el Transporte en América Latina y el Caribe» que se realizó en el Centro Cultural Kirchner (CCK) y que, encabezado por el ministro de Transporte de la Nación, Diego Giuliano, contó con la presencia de los más altos referentes de esa actividad de los países de la región.
El primer mandatario sostuvo la necesidad de «pensar como región» y no «en lo que hacemos cada uno desde nuestros países, porque si cada uno intentamos solos, va a terminar siendo insuficiente. Tenemos que entender que todos somos un continente, una región».
Señaló que «es muy evidente que la globalización ha cambiado, que ya la gran aldea no existe, tan evidente como que las naciones empiezan a mirarse a sí mismas» y recalcó que «el mundo va a empezar a funcionar a partir de grupos de países».
Puso como ejemplo a «la Unión Europea, abroquelada en una región que quiere fortalecerse ante la amenaza china y a la amenaza del grupo americano con el NAFTA. ¿Y nosotros qué vamos a hacer? ¿Vamos a seguir discutiendo si queremos ser parte del mundo chino o del mundo norteamericano, o vamos a ser parte de nuestro mundo?».
«Ésa es la discusión que nos debemos como latinoamericanos y en eso tenemos que trabajar, y para eso tenemos que favorecer la construcción de vía férreas, de caminos, es una tarea que tenemos que asumir en conjunto. Pensar en querernos, en que somos una región y que como región tenemos que diseñarnos y discutir entre todos aquello que necesitamos, ojalá lo logremos», sentenció.
Apuntó Fernández que «el transporte adquiere una dimensión en la economía moderna, una importancia indudable y se transforma en un costo a tener en cuenta a la hora de producir y de vender en un mundo que aún se mueve con combustibles fósiles y donde el precio de esa energía no para de subir».
«Tenemos -añadió- ese problema para resolver y también tenemos un problema dentro de nuestro continente. En América Latina logramos conformar el Mercosur, pero hay otros países que forman parte de otros grupos regionales. No hemos logrado una unidad absoluta y deberíamos trabajar para lograrla».
En el foro, cuya apertura estuvo a cargo de Giuliano, se abordaron cuestiones clave para mejorar la movilidad de los ciudadanos y la conectividad regional de las empresas, teniendo como disparadores principales la movilidad urbana para la inclusión social, el transporte de mercancías para el desarrollo regional y las vías navegables para la integración regional.
En la apertura Giuliano expresó: «Cuando nos encontramos en Alemania en el 2022 post pandemia, todos coincidimos en tener una agenda abierta en Latinoamérica y el Caribe en relación a nuestras problemáticas. En nuestra agenda, el cambio climático y la descarbonización siguen siendo ejes principales. El transporte es el centro de un cambio cultural y tecnológico que tiene que ver con la adaptación a nuestras realidades, oportunidades y fortalezas en Latinoamérica».
Luego puntualizó que «un tema central en nuestra agenda es la relación del transporte con la inclusión. Vivimos en un continente donde la desigualdad tiene una enorme incidencia, y eso genera un profundo impacto en el bienestar del transporte y nuestra población».
«La concentración de riqueza, los monopolios centralizados y la exclusión social, son problemas del mundo y nuestros, y es muy importante que podamos también tratar esa perspectiva del transporte, porque cuando hay pobreza en el transporte se destruyen oportunidades», añadió.
«Hay dos formas de exclusión en el transporte: la de índole territorial, y la social. No tener acceso directo al transporte público produce pérdida de oportunidades. Nuestra política de transporte tiene que llegar a los más vulnerables para reducir esa desigualdad, porque ninguna política de desarrollo social es eficaz sin una buena política de accesibilidad en el transporte», dijo el ministro.
Por su parte, el secretario general de ITF (Foro Internacional del Transporte), Young Tae Kim, indicó que desde que asumió el cargo en 2017 se propuso «aumentar la membresía del ITF en América Latina y el Caribe, y que el aporte de esta región se escuche, para que los avances lleguen a todos los países sin demora».
«Este es el segundo diálogo regional para Latinoamérica, que genera un gran valor porque refleja la mayor capacidad de las autoridades regionales en torno a los principales desafíos del transporte de la región. Tengo confianza en que las discusiones sobre movilidad urbana, transporte de carga y fluvial serán más que fructíferas», concluyó.
El encuentro se desarrolló durante todo el día en el CCK, promoviendo el diálogo regional por encima de la mirada general y representando la antesala del encuentro del ITF que se realizará en mayo, en Alemania, donde el ministro Giuliano elevará y compartirá con el resto de los países los planteos y necesidades de la región.
Del evento también participaron: Camilo Pabón, Asesor para América Latina del ITF; Gustavo Martínez Pandiani, Subsecretario América Latina y Caribe; Renan Filho, Ministro de Transporte de Brasil; Juan Carlos Muñoz, Ministro de Transporte y Telecomunicaciones de Chile; Audley Shaw, Ministro de Transporte y Minería de Jamaica, y Juan José Olaizola, Subsecretario de Transporte y Obras Públicas de Uruguay.
También estuvieron Hugo Beras, Director Ejecutivo del Instituto de Tránsito y Transporte Terrestre de República Dominicana; Julieta Abad y Laureen Montes de BID (Banco Interamericano de Desarrollo), y Nicolás Estupiñan, Catalina Vanoli, Emil Rodríguez y Angie Palacios de CAF (Banco de Desarrollo de América Latina).
Por parte del Ministerio de Transporte estuvieron la secretaria de Gestión, Jimena López; el Jefe de Gabinete, Facundo Benegas; la directora de Análisis Eficiente del Transporte, Mariel Figueroa; el titular de la Administración General de Puertos, José Beni, y el subinterventor del organismo, Tomás Vernet.
Dólar 💵
Volar en la Argentina de Milei sale en dólares: la tasa aeroportuaria se dolarizó por decreto
El Gobierno oficializó en el Boletín Oficial la dolarización de la Tasa de Uso de Aeroestación doméstica con un tope de US$9 por pasajero, un cambio que preserva los ingresos de Aeropuertos Argentina 2000 y que la propia Corporación América ya había comunicado a la SEC. La medida se inscribe en la renegociación de la concesión, prorrogada hasta 2049, mientras Milei se excusó de intervenir en el expediente por su vínculo previo con el grupo empresario.
La Tasa de Uso de Aeroestación (TUA) doméstica que pagan los pasajeros de vuelos de cabotaje en los aeropuertos operados por Aeropuertos Argentina 2000 tendrá un tope de US$9. El cambio, que implica dolarizar el cargo que antes se expresaba en pesos, quedó formalizado mediante la Resolución 69/2026 del Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA), publicada este viernes en el Boletín Oficial. Regirá a los 60 días corridos de su publicación.
El cargo es abonado por el pasajero dentro del precio del pasaje y recaudado por las aerolíneas, que luego lo transfieren a AA2000. El esquema anterior contemplaba valores en pesos escalonados por categoría aeroportuaria: $5.685 para los de categoría I, $3.963 para los de categoría II y $3.472 para los de categorías III y IV. La resolución no establece una regla de conversión específica a pesos para el nuevo importe en dólares, por lo que no es posible determinar un porcentaje único de incremento respecto de los valores anteriores ni anticipar cuánto variará el precio final de los pasajes.
El anuncio que llegó primero a la SEC
Antes de que la medida se publicara en el Boletín Oficial, la Corporación América Airports, controlante de AA2000, ya había informado el cambio. El 28 de septiembre, la empresa presentó ante la Comisión de Bolsa y Valores de los Estados Unidos (SEC) una comunicación en la que describió la dolarización y el nuevo tope de US$9 por pasajero embarcado. El detalle no es menor: el acreedor extranjero se enteró antes que el ciudadano argentino.
El ORSNA justificó la medida en la necesidad de preservar el valor de la contraprestación percibida por la concesionaria, evitar ajustes nominales reiterados y sostener los ingresos de la concesión. En los fundamentos de la resolución no aparece ninguna referencia al impacto sobre el bolsillo del pasajero ni al costo del transporte aéreo doméstico para los usuarios.
La concesión prorrogada hasta 2049 y el vínculo de Milei con el grupo
La dolarización de la TUA se inscribe en la renegociación integral del contrato de concesión de AA2000, un proceso que extendió la vigencia del acuerdo hasta el 13 de febrero de 2049 y estableció otros siete años adicionales para amortizar las inversiones adicionales comprometidas, sujetos al cumplimiento de condiciones. En el marco de ese acuerdo, la empresa asumió la obligación de invertir directamente US$600 millones adicionales, IVA incluido.
Para acreditar la disponibilidad de ese capital, AA2000 deberá presentar antes del 30 de junio de 2027 un informe emitido por una firma de auditoría de alcance mundial. Además, deberá completar el 75% de las obras correspondientes a esa inversión antes del 31 de diciembre de 2031. El entendimiento también obliga a la concesionaria a desistir de la demanda judicial que inició en 2023 por la supuesta distorsión de la ecuación económico-financiera de su contrato.
En ese contexto, el presidente Javier Milei se excusó de intervenir en los asuntos vinculados con AA2000 y su grupo empresario, invocando su anterior relación profesional con Corporación América. La excusación por razones de «decoro y delicadeza» no impidió que el gobierno avanzara en la renegociación ni que el ORSNA aprobara la dolarización de la tasa.
Tarifas de aterrizaje, en pesos; TUA, en dólares
La dolarización alcanza exclusivamente a la tasa de uso de aeroestación de cabotaje. Las tarifas de aterrizaje y estacionamiento de la aviación comercial doméstica permanecen expresadas en pesos en el nuevo cuadro tarifario. La asimetría entre una TUA en dólares y las restantes tarifas aeroportuarias en pesos genera una estructura de ingresos bimonetaria para la concesionaria, cuyo impacto sobre el precio de los pasajes dependerá del tipo de cambio vigente al momento de la conversión.
El acuerdo de renegociación también mantiene la afectación mensual del 15% de los ingresos totales de la concesión a patrimonios específicos. La combinación de una tasa dolarizada, obligaciones de inversión certificadas por auditoras internacionales y compromisos de desistimiento judicial configura un esquema en el que el Estado garantizó a la empresa protección contra la inflación y continuidad contractual por más de dos décadas.
Lo que tenés que saber:
- La Resolución 69/2026 del ORSNA dolariza la Tasa de Uso de Aeroestación doméstica con un tope de US$9 por pasajero; entra en vigencia a los 60 días de su publicación en el Boletín Oficial.
- Corporación América Airports comunicó el cambio a la SEC el 28 de septiembre, antes de la publicación oficial en Argentina.
- La concesión de AA2000 fue prorrogada hasta 2049; la empresa debe invertir US$600 millones adicionales y desistir de su demanda judicial contra el Estado.
- Las tarifas de aterrizaje y estacionamiento permanecen en pesos; solo la TUA de cabotaje pasa a dólares.
- Milei se excusó de intervenir por su vínculo previo con Corporación América, pero el gobierno concretó la renegociación y la dolarización de la tasa.
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