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Pazo sinceró la crisis: “ARCA es ineficaz” y comparó la evasión con la del 2001
El Gobierno impulsa un proyecto para legalizar el uso de los “dólares del colchón” sin controles ni sanciones.
El director ejecutivo de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), Juan Pazo, lanzó un diagnóstico alarmante sobre la situación del sistema tributario argentino. Durante un almuerzo con abogados de los principales estudios jurídicos del país, Pazo admitió que la evasión del IVA llega al 37%, un nivel que no se registraba desde la debacle económica de 2001.
“ARCA es un organismo ineficaz”, reconoció el funcionario, quien también indicó que la administración tributaria “no es eficiente” y que no hubo “ninguna inversión en tecnología durante los últimos siete años”. La falta de innovación y modernización, según sostuvo, impidió mejorar los niveles de recaudación.
Las fuentes de ARCA confirmaron que los dichos de Pazo fueron en tono autocrítico, pero al mismo tiempo sirvieron como plataforma para destacar los cambios que se están impulsando desde su gestión con el objetivo de convertir a la agencia en “una de las mejores del mundo”.
La evasión como síntoma de una estructura obsoleta
El índice de evasión en el impuesto al valor agregado –una de las principales fuentes de ingresos del Estado nacional– se encuentra en niveles críticos. La cifra del 37% revela una falla estructural en la administración tributaria y fiscal.
Según un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), cada punto de evasión del IVA representa una pérdida anual de aproximadamente $500.000 millones a precios actuales. En ese sentido, el nivel estimado por ARCA podría implicar un desfinanciamiento superior a los $18 billones anuales.
El dato se vuelve aún más significativo al considerar que el propio Pazo reconoció que el organismo redujo su estructura en un 32% y eliminó el 45% de los cargos jerárquicos. Aunque la medida busca achicar el gasto público, también generó inquietud respecto a la capacidad operativa de fiscalización de la agencia.
Los dólares del colchón y un proyecto que busca blanquearlos
Otro de los ejes de la exposición de Pazo fue el proyecto que el Gobierno impulsa en el Congreso para modificar la ley penal tributaria y el régimen de procedimiento fiscal. El objetivo: permitir que los ciudadanos puedan usar sus dólares no declarados sin restricciones legales ni controles.
“La Argentina tiene entre 250.000 y 400.000 millones de dólares fuera del sistema”, repitió Pazo, en línea con lo que expresó Javier Milei en varias ocasiones. La cifra representa entre 3 y 5 veces el total de las reservas brutas del Banco Central.
El proyecto busca crear un marco legal para el ingreso de esos fondos a la economía formal, con beneficios impositivos y protección penal. La propuesta ya genera fuertes debates en el Congreso, donde sectores de la oposición la consideran un nuevo “blanqueo encubierto”.
Sin estructura, sin tecnología y con evasión récord
Mientras el Gobierno nacional insiste en que la única salida para la economía es la reducción del Estado y la eliminación de privilegios, el reconocimiento del fracaso institucional en el área de recaudación revela las contradicciones del discurso oficial.
La falta de inversión tecnológica, sumada a los despidos masivos en áreas clave del Estado, no solo pone en duda la capacidad de controlar el fraude fiscal, sino que amplifica los niveles de informalidad y evasión. Y sin una agencia de recaudación robusta, difícilmente pueda sostenerse el equilibrio fiscal que el oficialismo pregona como meta suprema.
En ese sentido, el sinceramiento de Pazo puede leerse como una advertencia hacia el interior del Gobierno, en un contexto de creciente presión sobre las cuentas públicas y baja recaudación real.
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ATN: UxP quiere repartir por ley $1,1 billones que Milei retiene mientras avanza El Niño
Germán Martínez y Ariel Rauschenberger proponen distribuir la mitad de los $2,2 billones de Aportes del Tesoro Nacional acumulados, con 25% en partes iguales y 75% por coparticipación. Hoy el reparto depende de la discrecionalidad del Ejecutivo.
Mientras el Paraná crece en Corrientes y Entre Ríos y el Servicio Meteorológico Nacional da por segura la persistencia de El Niño hasta el verano, el Gobierno nacional tiene guardados unos $2,2 billones de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), el fondo que existe justamente para asistir a las provincias en emergencias. Unión por la Patria presentó en Diputados un proyecto para liberar la mitad de ese dinero por ley y sacarle al Ejecutivo la llave del reparto.
La iniciativa lleva la firma del jefe del bloque, Germán Martínez, y del diputado pampeano Ariel Rauschenberger. Propone una asignación “excepcional y única” de $1,1 billones para prevención, respuesta y reconstrucción frente a El Niño 2026-2027 y otras emergencias climáticas. El resto quedaría como reserva del Tesoro para contingencias.
Cómo se repartiría la plata
El 25% se distribuiría en partes iguales entre las 23 provincias y la Ciudad de Buenos Aires, y el 75% según los coeficientes de coparticipación federal vigentes. El proyecto busca “un mecanismo objetivo que permita fortalecer la capacidad de prevención y respuesta del conjunto de los gobiernos provinciales, sin quedar sujeto a decisiones individuales de asignación”.
“Esos 2,2 billones son recursos que por derecho corresponden a las provincias y hoy se encuentran frenados sin uso”, sostuvieron los diputados. El monto surge, según el texto, de estimaciones de septiembre de 2026.
Un fondo que se usa como premio y castigo
Los ATN se integran con el 1% de la masa coparticipable y la ley los reserva para emergencias y desequilibrios financieros de las provincias, pero su distribución queda en manos del Ministerio del Interior. En la práctica, el reparto discrecional se convirtió en una herramienta de negociación política con los gobernadores. Como informó El Argentino el 5 de noviembre, el Gobierno giró apenas $13.500 millones a cuatro provincias y que hasta entonces había repartido solo el 18% del fondo.
La pelea no es nueva. En 2025 los gobernadores impulsaron en el Congreso una ley para distribuir los ATN de manera automática, que Milei vetó. El nuevo proyecto intenta otra vía: una asignación por única vez, atada a la emergencia climática, para sumar apoyos de mandatarios que necesitan fondos para obras hídricas y asistencia.
El Niño, la urgencia que no espera
El texto advierte que los efectos de El Niño ya se ven en Corrientes y Entre Ríos, con crecidas preocupantes del Paraná, y cita a la Organización Meteorológica Mundial, que prevé la máxima intensidad del fenómeno hacia diciembre y su persistencia hasta febrero de 2027. Según el proyecto, el SMN estimó una probabilidad del 100% de que continúe durante el último trimestre de 2026.
El reclamo choca con la lógica fiscal del Gobierno. Según la consultora Analytica, en octubre las transferencias a las provincias cayeron 56,5% real y acumulan un recorte de 61% en el año. Retener los ATN ayuda a sostener el superávit; el costo lo pagan las provincias que deben responder a las inundaciones con recursos propios.
Lo que tenés que saber:
- Germán Martínez y Ariel Rauschenberger presentaron un proyecto para repartir por ley $1,1 billones de los ATN no distribuidos.
- El Gobierno acumula unos $2,2 billones de ATN sin repartir, según estimaciones de septiembre citadas en el proyecto.
- El 25% iría en partes iguales a las provincias y la Ciudad, y el 75% por coeficientes de coparticipación.
- El fondo se destinaría a prevención, respuesta y reconstrucción frente a El Niño 2026-2027.
- Hoy el reparto de los ATN depende de la decisión del Ejecutivo y hasta ahora se repartió solo el 18% del fondo.
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