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Índice UBA de Ciudades 2025: las sorpresas del ranking que mide la eficacia municipal

La Facultad de Ciencias Económicas publicó el Índice de Gestión Estratégica de Ciudades 2025. Evaluó a 24 municipios del conurbano bonaerense en cinco dimensiones clave: política, economía, sociedad, ambiente y tecnología.

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La Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires (UBA) presentó este lunes la edición 2025 del Índice de Gestión Estratégica de Ciudades (IGEC), una herramienta que permite evaluar de forma integral el desempeño de los 24 municipios que conforman el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA). El estudio utilizó 159 indicadores distribuidos en cinco dimensiones para construir un ranking que apunta a fortalecer las políticas públicas urbanas con evidencia técnica.

Las áreas analizadas fueron:

  • Política e institucional
  • Desarrollo económico
  • Sociedad
  • Medio ambiente
  • Tecnología e infraestructura

El objetivo, según destacaron desde la UBA, es “comprender la complejidad y el dinamismo de los municipios que integran uno de los espacios urbanos más poblados de América Latina”, promoviendo enfoques más sustentables y eficientes en la planificación territorial.

Vicente López, Tres de Febrero y San Isidro: al tope del ranking

Con una calificación global de 3,39 puntos sobre 5, Vicente López se posicionó como el municipio con mejor desempeño estratégico del AMBA, liderando además dos dimensiones claves: Política e institucional y Tecnología e infraestructura. En segundo lugar se ubicó Tres de Febrero (3,34), que fue primero en Desarrollo económico y Medio ambiente, y tercero San Isidro (3,32), que mostró solidez general aunque sin liderar ninguna dimensión en particular.

Por su parte, San Miguel fue el mejor en el área Sociedad, y se colocó en el cuarto lugar del ranking general con 3,20 puntos. El top ten lo completaron Quilmes, Lanús, Berazategui, Lomas de Zamora, Tigre y Avellaneda, todos con puntajes por encima de 2,8.

La brecha territorial se mantiene en el conurbano

En el extremo inferior del listado, Ezeiza, Moreno, Merlo y José C. Paz obtuvieron los puntajes más bajos del IGEC, con evaluaciones globales por debajo de los 2,3 puntos. El caso de La Matanza, el distrito más poblado del país, también resultó preocupante: alcanzó apenas 2,44 puntos, quedando en el antepenúltimo lugar, lo que refuerza las dificultades estructurales para consolidar una gestión estratégica en un territorio tan extenso y heterogéneo.

La desigualdad en el desempeño urbano refleja, según el informe, asimetrías históricas en infraestructura, capacidad institucional y acceso a servicios. Si bien algunos distritos muestran avances notables, la media general indica que aún existe un largo camino hacia una gestión metropolitana más integrada.

Un insumo clave para intendentes y planificadores

El IGEC 2025 está diseñado como una herramienta de consulta para gobiernos locales, investigadores, organizaciones civiles y organismos multilaterales, permitiendo comparar dinámicas territoriales y detectar áreas de mejora.

Desde la UBA insistieron en que el informe no busca establecer un podio político, sino ofrecer una base objetiva para diseñar políticas públicas “más inteligentes, sostenibles y centradas en el bienestar de las comunidades urbanas”.

En un contexto de crisis fiscal nacional y recorte de programas federales, la planificación estratégica local cobra mayor relevancia. El estudio remarca que los municipios con mayor capacidad de gestión, planificación digital e infraestructura tecnológica mostraron mejor desempeño general.

Ranking de los municipios del AMBA según la UBA:

  1. Vicente López (3,39)
  2. Tres de Febrero (3,34)
  3. San Isidro (3,32)
  4. San Miguel (3,20)
  5. Quilmes (3,03)
  6. Lanús (2,99)
  7. Berazategui (2,91)
  8. Lomas de Zamora (2,88)
  9. Tigre (2,86)
  10. Avellaneda (2,83)
    […]
  11. José C. Paz (2,29)
  12. Merlo (2,28)
  13. Moreno (2,00)
  14. Ezeiza (1,96)

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Subte con estaciones cerradas, menos trenes y vuelos demorados: cómo te vas a mover por la visita del Papa

El Gobierno nacional, junto a la Ciudad y la Conferencia Episcopal Argentina, diseñó un operativo con estaciones de subte cerradas, recorridos reducidos en trenes y restricciones horarias en tres aeropuertos. Mientras 24.000 voluntarios viajarán gratis, el resto de los pasajeros deberá reorganizar sus traslados durante la visita de León XIV.

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Visita papal: el operativo de transporte prioriza la seguridad con cierres de subte y recortes en trenes y vuelos.

Seis líneas de subte con estaciones cerradas desde el domingo al mediodía, trenes que circularán como en un día hábil pese a los feriados y restricciones horarias en tres aeropuertos: así se prepara el AMBA para la llegada del papa León XIV.

El Gobierno nacional anunció un operativo especial de transporte, en coordinación con las jurisdicciones involucradas, la Conferencia Episcopal Argentina y las empresas operadoras. La visita, prevista entre el 8 y el 11 de noviembre, incluye actos en Buenos Aires, Córdoba y Luján. Por la Misa del lunes y la Vigilia de los Jóvenes del martes, la Ciudad dispuso un esquema propio para el subte, el premetro y los colectivos de su jurisdicción, atado al operativo de seguridad que organiza el Ministerio de Seguridad de la Nación.

Colectivos y trenes: refuerzos y estaciones sin servicio

Los colectivos de jurisdicción nacional circularán con cronograma de día hábil desde el domingo 8 de noviembre a las 18 hasta la noche del miércoles 11. Los servicios ferroviarios funcionarán con ese esquema el lunes 9, el martes 10 y el miércoles 11, aunque haya feriados.

Las líneas Sarmiento, San Martín, Mitre, Roca, Belgrano Sur, Belgrano Norte y Urquiza tendrán servicios especiales desde la medianoche del lunes 9 y durante toda la madrugada, además de extensiones horarias y refuerzos durante la noche del martes 10 y la madrugada del miércoles 11.

Por razones de seguridad, las estaciones 3 de Febrero y Lisandro de la Torre no tendrán ascenso ni descenso de pasajeros desde el sábado 7 a las 18 hasta el inicio de los servicios del jueves 12. Además, durante determinadas franjas del lunes 9 y el martes 10, las líneas Mitre y San Martín tendrán recorridos reducidos, con cabeceras temporales en Belgrano C, Belgrano R, Caseros y Villa del Parque.

Subte: cierres desde el domingo y operativo especial el martes

El domingo 8 habrá servicio de domingo en todas las líneas, pero desde las 12 se cerrarán estaciones de las seis líneas por el operativo de seguridad. El lunes 9, con servicio de día hábil, los cierres regirán desde el inicio de la jornada y serán los mismos del domingo. El premetro no tendrá cierres.

  • Línea A: cerradas Plaza de Mayo, Perú, Piedras, Miserere y Lima. El recorrido será entre San Pedrito y Sáenz Peña.
  • Línea B: cerradas Medrano (por obras), L. N. Alem, Florida, C. Pellegrini y Pueyrredón. El recorrido será entre J. M. de Rosas y Uruguay.
  • Línea C: cerradas Lavalle y Independencia (ambas por obras), Retiro, San Martín y Av. de Mayo. El recorrido será entre Constitución y Diagonal Norte, con egreso exclusivo del público por Diagonal Norte.
  • Línea D: cerradas Catedral, 9 de Julio y Pueyrredón. El recorrido será entre C. de Tucumán y Tribunales.
  • Línea E: cerradas Urquiza y Entre Ríos (ambas por obras), Retiro, Catalinas, Correo Central, Bolívar, Belgrano, Independencia y Jujuy. El recorrido será entre Plaza de los Virreyes y San José.
  • Línea H: cerradas Santa Fe, Corrientes, Once y Humberto 1°. El recorrido será entre Hospitales y Facultad de Derecho.

El martes 10 también habrá servicio de día hábil y, en principio, todas las estaciones estarán abiertas, salvo las cerradas por obras. Sin embargo, si se detectan riesgos de seguridad, saturación o falta de operatividad, se aplicará el protocolo de los días anteriores, es decir, volverían los cierres.

Para desconcentrar la Misa de Jóvenes, la Línea D se extenderá hasta la 1:30 con un doble servicio. Quienes quieran ir hacia Catedral podrán subir en Plaza Italia, con paradas en Pueyrredón y 9 de Julio habilitadas únicamente para el egreso. Quienes se dirijan hacia Congreso de Tucumán podrán subir en Palermo y bajar en Juramento y Olleros, también con egreso exclusivo. En la Línea H habrá un operativo de desconcentración con dos estaciones abiertas, Pueyrredón y Once, y un servicio directo desde Santa Fe (solo por combinación) hasta Once (solo egreso) que garantizará la conexión con la Línea D.

Vuelos: ventanas de restricción en tres aeropuertos

En materia aérea se implementarán restricciones temporales que podrían provocar modificaciones en los horarios de algunos vuelos. Según el cronograma oficial:

  • Aeroparque Jorge Newbery: domingo 8, de 15:50 a 17:50; lunes 9, de 11:15 a 13:15; y martes 10, de 6:30 a 8:30 y de 17:10 a 19:10.
  • Aeropuerto Internacional de Córdoba: martes 10, de 7:30 a 9:30 y de 15:55 a 17:55.
  • Aeropuerto Internacional de Ezeiza: miércoles 11, de 13:00 a 15:00.

Las aerolíneas ya fueron notificadas para realizar las reprogramaciones correspondientes, y se recomienda verificar directamente con cada una el estado de los vuelos.

Viajes gratis para 24 mil voluntarios

El Gobierno nacional entregó a la Conferencia Episcopal Argentina 24.000 tarjetas SUBE para que los voluntarios designados viajen gratis en colectivos, trenes y subtes desde el viernes 6 hasta el viernes 13 de noviembre, ambos inclusive. También se prepara un operativo de colectivos para trasladar a unos 4.000 voluntarios desde la Ciudad hacia Luján durante el lunes 9 y el martes 10.

Qué cambia para quienes viajan todos los días

El esquema combina refuerzos de servicio con un recorte concreto de la movilidad en el área central: el lunes 9, feriado en el que muchos sectores trabajan, el subte funcionará como día hábil pero con estaciones clave de las seis líneas cerradas, entre ellas Retiro, Plaza de Mayo, Once, Miserere y Catedral. Las autoridades aconsejaron planificar los traslados con anticipación y consultar los canales oficiales de Trenes Argentinos, Ferrovías y Metrovías, así como los de la Ciudad y la Provincia de Buenos Aires, para conocer horarios especiales y modificaciones.

Lo que tenés que saber

  • Colectivos nacionales con cronograma de día hábil desde el domingo 8 a las 18 hasta la noche del miércoles 11.
  • Trenes con esquema de día hábil el lunes 9, martes 10 y miércoles 11, con servicios nocturnos y madrugadores especiales.
  • Las seis líneas de subte tendrán estaciones cerradas desde el domingo 8 a las 12 y durante todo el lunes 9; el premetro no tendrá cierres.
  • Habrá restricciones horarias en Aeroparque (8, 9 y 10), Córdoba (10) y Ezeiza (11), con posibles reprogramaciones.
  • El Gobierno entregó 24.000 tarjetas SUBE gratuitas a la Conferencia Episcopal para voluntarios, válidas del 6 al 13 de noviembre.
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