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Índice UBA de Ciudades 2025: las sorpresas del ranking que mide la eficacia municipal

La Facultad de Ciencias Económicas publicó el Índice de Gestión Estratégica de Ciudades 2025. Evaluó a 24 municipios del conurbano bonaerense en cinco dimensiones clave: política, economía, sociedad, ambiente y tecnología.

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La Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires (UBA) presentó este lunes la edición 2025 del Índice de Gestión Estratégica de Ciudades (IGEC), una herramienta que permite evaluar de forma integral el desempeño de los 24 municipios que conforman el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA). El estudio utilizó 159 indicadores distribuidos en cinco dimensiones para construir un ranking que apunta a fortalecer las políticas públicas urbanas con evidencia técnica.

Las áreas analizadas fueron:

  • Política e institucional
  • Desarrollo económico
  • Sociedad
  • Medio ambiente
  • Tecnología e infraestructura

El objetivo, según destacaron desde la UBA, es “comprender la complejidad y el dinamismo de los municipios que integran uno de los espacios urbanos más poblados de América Latina”, promoviendo enfoques más sustentables y eficientes en la planificación territorial.

Vicente López, Tres de Febrero y San Isidro: al tope del ranking

Con una calificación global de 3,39 puntos sobre 5, Vicente López se posicionó como el municipio con mejor desempeño estratégico del AMBA, liderando además dos dimensiones claves: Política e institucional y Tecnología e infraestructura. En segundo lugar se ubicó Tres de Febrero (3,34), que fue primero en Desarrollo económico y Medio ambiente, y tercero San Isidro (3,32), que mostró solidez general aunque sin liderar ninguna dimensión en particular.

Por su parte, San Miguel fue el mejor en el área Sociedad, y se colocó en el cuarto lugar del ranking general con 3,20 puntos. El top ten lo completaron Quilmes, Lanús, Berazategui, Lomas de Zamora, Tigre y Avellaneda, todos con puntajes por encima de 2,8.

La brecha territorial se mantiene en el conurbano

En el extremo inferior del listado, Ezeiza, Moreno, Merlo y José C. Paz obtuvieron los puntajes más bajos del IGEC, con evaluaciones globales por debajo de los 2,3 puntos. El caso de La Matanza, el distrito más poblado del país, también resultó preocupante: alcanzó apenas 2,44 puntos, quedando en el antepenúltimo lugar, lo que refuerza las dificultades estructurales para consolidar una gestión estratégica en un territorio tan extenso y heterogéneo.

La desigualdad en el desempeño urbano refleja, según el informe, asimetrías históricas en infraestructura, capacidad institucional y acceso a servicios. Si bien algunos distritos muestran avances notables, la media general indica que aún existe un largo camino hacia una gestión metropolitana más integrada.

Un insumo clave para intendentes y planificadores

El IGEC 2025 está diseñado como una herramienta de consulta para gobiernos locales, investigadores, organizaciones civiles y organismos multilaterales, permitiendo comparar dinámicas territoriales y detectar áreas de mejora.

Desde la UBA insistieron en que el informe no busca establecer un podio político, sino ofrecer una base objetiva para diseñar políticas públicas “más inteligentes, sostenibles y centradas en el bienestar de las comunidades urbanas”.

En un contexto de crisis fiscal nacional y recorte de programas federales, la planificación estratégica local cobra mayor relevancia. El estudio remarca que los municipios con mayor capacidad de gestión, planificación digital e infraestructura tecnológica mostraron mejor desempeño general.

Ranking de los municipios del AMBA según la UBA:

  1. Vicente López (3,39)
  2. Tres de Febrero (3,34)
  3. San Isidro (3,32)
  4. San Miguel (3,20)
  5. Quilmes (3,03)
  6. Lanús (2,99)
  7. Berazategui (2,91)
  8. Lomas de Zamora (2,88)
  9. Tigre (2,86)
  10. Avellaneda (2,83)
    […]
  11. José C. Paz (2,29)
  12. Merlo (2,28)
  13. Moreno (2,00)
  14. Ezeiza (1,96)

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Servicios: una familia ya destina casi el 15% de su salario a luz, gas, agua y transporte

Una familia necesita $268.405 por mes para cubrir luz, gas, agua y transporte. Aunque la canasta bajó 7,3% en septiembre, acumula un aumento del 55% interanual y del 867% desde diciembre de 2023.

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El costo de los servicios públicos continúa representando una parte significativa del presupuesto de los hogares del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA). En septiembre, una familia promedio necesitó $268.405 mensuales para cubrir los gastos de electricidad, gas, agua y transporte, una cifra equivalente al 14,6% del salario promedio registrado estimado.

El dato surge de un informe del Observatorio de Tarifas y Subsidios del IIEP UBA-CONICET, que fue procesado por la Agencia Noticias Argentinas. Según el relevamiento, la canasta de servicios públicos registró durante septiembre una baja del 7,3% respecto de agosto.

La caída estuvo vinculada principalmente con un menor consumo de electricidad y gas natural, que compensó los incrementos tarifarios registrados durante el período. El transporte, en cambio, tuvo una suba del 2,4% mensual.

Sin embargo, la reducción mensual no modifica la evolución acumulada de los servicios. En términos interanuales, la canasta aumentó 55%, mientras que el IPC se estima en un 33%. De esta manera, el incremento de los servicios públicos se ubicó 22 puntos porcentuales por encima de la inflación general.

Desde diciembre de 2023, la diferencia es todavía mayor: el costo de la canasta de servicios públicos aumentó 867%, mientras que el nivel general de precios se incrementó un 254%, según las estimaciones incluidas en el informe.

Transporte: el principal gasto de los hogares

El transporte representa el componente más importante de la canasta de servicios públicos y concentra el 47% del gasto total.

Para un hogar promedio, el desembolso mensual destinado a este rubro alcanza los $126.689. Además, fue el servicio que registró el mayor incremento interanual, con una suba del 70%.

El informe calcula que el costo técnico del boleto de colectivo alcanza los $2.096, mientras que el valor del boleto en la Ciudad de Buenos Aires se ubica en $888, lo que genera una brecha del 136%.

Cuánto se paga por luz, gas y agua

El segundo componente de mayor peso corresponde a la energía. Para un usuario sin subsidios, la factura eléctrica alcanza los $49.770 mensuales, mientras que la factura de gas llega a $49.370.

En tanto, el servicio de agua potable representa un gasto mensual de $42.576.

En la comparación interanual, el transporte registró el mayor incremento, con 70%, seguido por la electricidad, con 48%; el gas, con 42%; y el agua, con 40%.

El Estado cubre el 46% de los costos

El relevamiento también analizó el nivel de cobertura estatal de los servicios públicos en el AMBA. Según el informe, los hogares pagan, en promedio, el 54% de los costos, mientras que el Estado cubre el 46% restante.

En materia de subsidios, los destinados a la energía representaron el 77% del total acumulado y aumentaron 52% interanual en términos nominales, equivalente a un incremento real del 16%.

Los subsidios al transporte, por su parte, registraron una caída del 27% en términos reales.

Qué proyecta el Presupuesto 2027

El informe también puso el foco en el esquema previsto para el próximo año. De acuerdo con el proyecto de Presupuesto 2027, se proyecta una reducción de los subsidios destinados a la energía y al transporte equivalente a 0,11 puntos del PBI.

El objetivo planteado es modificar el esquema actual de financiamiento y elevar la cobertura promedio del costo de abastecimiento por encima del 88% durante 2027. La evolución de ese esquema tendrá impacto directo sobre la proporción de los costos de los servicios que deberán afrontar los usuarios a través de las tarifas.

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