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Ajuste sin freno: el Gobierno eliminó otros tres fondos fiduciarios clave para obra pública y producción

El Ejecutivo decretó la eliminación del Fondo Nacional de Manejo del Fuego, el Fondo de Infraestructura Regional y el FONDEP. Suman 29 los fondos liquidados desde diciembre de 2023. El Ejecutivo invoca la Ley Bases y una auditoría de SIGEN para justificar la medida.

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Javier Milei ordenó este martes la disolución de tres fondos fiduciarios públicos: el Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional (FFFIR), el Fondo Nacional del Manejo del Fuego y el Fondo Nacional de Desarrollo Productivo (FONDEP). La medida fue oficializada a través del Decreto 463/2025, publicado en el Boletín Oficial, y se fundamenta en una auditoría de la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) que denunció «falta de resultados, desvío de objetivos y pérdidas económicas».

Con esta decisión, ya son 29 los fondos fiduciarios eliminados por el Gobierno libertario desde su asunción, en el marco de lo habilitado por la Ley Bases, que otorga facultades al Ejecutivo para “modificar, transformar, unificar, disolver o liquidar” este tipo de instrumentos.

Fondo de Infraestructura Regional: préstamos mal ejecutados y pérdidas por inflación

Creado en 1997 para financiar obras públicas en las provincias, el FFFIR fue uno de los blancos del decreto. Según el Ejecutivo, la auditoría detectó que la ejecución de préstamos fue mínima y que el dinero inmovilizado generó “pérdidas significativas” debido a su exposición inflacionaria, al mantenerse en plazos fijos en pesos.

Además, el fondo fue cuestionado por su estructura de personal, que incluía trabajadores en planta permanente, transitoria, ad honorem y con contratos de locación, algo prohibido por la normativa que regula este tipo de fondos.

Manejo del Fuego: denuncian subejecución de fondos y contrataciones irregulares

En el caso del Fondo Nacional del Manejo del Fuego, se criticó la ausencia de una planificación estratégica, fallas en el control de inversiones y contrataciones indebidas, según lo declarado por el Gobierno en base al informe de SIGEN.

El dato más llamativo es que, de los $26.000 millones transferidos entre 2022 y 2023, apenas $70 millones habrían sido utilizados para su fin original. No obstante, el Ejecutivo aseguró que el Sistema Federal de Manejo del Fuego seguirá existiendo como política pública, y que la contribución del 3% de las primas de seguros continuará vigente, aunque ahora será el Ministerio de Seguridad quien administre esos recursos.

FONDEP: préstamos incobrables y fondos desviados

El FONDEP, originalmente llamado FONDEAR y creado en 2014 para financiar proyectos productivos, también fue desarticulado. SIGEN observó demoras en el recupero de préstamos, incobrabilidad, y una administración que habría destinado fondos a inversiones temporarias, en lugar de sostener proyectos estratégicos.

El Gobierno calificó la gestión como “ineficaz” y con faltas graves en la aplicación de recursos, y sostuvo que los fideicomisos involucrados deberán coordinar el proceso de disolución y garantizar la información contable durante la liquidación.

Un modelo de ajuste estructural

Desde el comienzo de su gestión, Milei viene avanzando con una política de recorte estructural del Estado, concentrada en eliminar organismos, dependencias, programas y fondos fiduciarios. La narrativa oficial insiste en la “ineficiencia” y “falta de control” como justificación de estos cierres, sin ofrecer por el momento evaluaciones externas ni auditorías independientes que contrasten o respalden las conclusiones de SIGEN.

A pesar de las críticas recibidas por el desmantelamiento de herramientas de gestión pública, el Gobierno sostiene que estas medidas se inscriben en una “gestión transparente, eficiente y de calidad”, orientada a garantizar “el racional uso de los recursos del Estado”.

Puntos clave:

  • El Gobierno eliminó tres fondos más: FFFIR, Manejo del Fuego y FONDEP.
  • SIGEN denunció pérdidas, subejecución y contrataciones irregulares.
  • Ya son 29 los fondos disueltos por la gestión Milei desde diciembre.
  • El manejo del fuego seguirá existiendo como política pública sin el fideicomiso.
  • El Ejecutivo insiste en que busca eficiencia y transparencia en la administración pública.

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Desindustrialización: los datos de mayo ratifican que Milei destruye las fábricas argentinas

Sectores como el textil y el de maquinaria y equipo lideran las caídas con bajas que superan el 20% en términos interanuales.

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El Centro de Estudios de la Unión Industrial Argentina (CEU-UIA) confirmó una nueva caída interanual del 5% en la producción manufacturera durante mayo de 2026, con un retroceso adicional del 0,8% respecto de abril. El sector opera en niveles históricamente bajos, cercanos al 10% por debajo de los registros de 2022, mientras la metalúrgica, la maquinaria y las exportaciones hacia Brasil también acusan el golpe.

La actividad industrial argentina no encuentra piso. Según el Informe Nº5 de Coyuntura Industrial elaborado por el Centro de Estudios de la Unión Industrial Argentina, la producción manufacturera registró en mayo de 2026 una caída interanual del orden del 5% y cayó un 0,8% adicional respecto al mes de abril. Los datos se conocen en un contexto de deterioro acumulado que se extiende ya durante meses y que no encuentra señales de reversión estructural bajo el modelo económico de Javier Milei.

Un piso que se aleja: la industria, 10% debajo de 2022

El informe de la UIA advierte que la industria manufacturera argentina está operando en niveles históricamente bajos, situándose cerca de un 10% por debajo de los registros alcanzados en 2022. Sectores como el textil y el de maquinaria y equipo lideran las caídas con bajas que superan el 20% en términos interanuales, un dato que confirma la tendencia desindustrializadora que organismos y cámaras sectoriales vienen denunciando desde el inicio de la gestión libertaria.

Estos datos de mayo se suman a los que el INDEC ya había publicado para abril: una baja interanual del 2,8% en el Índice de Producción Industrial Manufacturero y un acumulado del -2,4% en el primer cuatrimestre del año. La secuencia no deja lugar a dudas: la producción fabril en Argentina acumula una contracción sostenida que ninguna mejora puntual mensual alcanza para revertir.

Heterogeneidad con sesgo negativo: algunos rubros repuntan, el panorama general empeora

El informe del CEU-UIA reconoce una marcada heterogeneidad entre sectores, aunque las mejoras parciales no logran compensar el cuadro general. La construcción mostró señales de recuperación respecto de abril, con un alza del 3,5% en despachos de cemento y del 1,9% en el Índice Construya. La producción automotriz creció un 2,2% mensual, pero esa cifra no alcanza a disimular que el sector se ubica un 19,3% por debajo de los niveles de 2025 en la comparación anual.

Del otro lado de la balanza, la producción metalmecánica cayó un 1,4% frente a abril, el patentamiento de maquinaria industrial se derrumbó un 11,2% y la demanda de energía eléctrica de los Grandes Usuarios Industriales retrocedió un 2,1% en el mismo período. Esas últimas cifras son reveladoras: menos demanda de energía industrial implica menos actividad real dentro de las plantas, más allá de lo que muestren los índices de producción.

El frente externo tampoco alivia: Brasil y el agro retroceden

Las exportaciones industriales tampoco aportaron alivio. En mayo, los envíos hacia Brasil cayeron un 7,6% mensual, explicado principalmente por una reducción en el despacho de vehículos y productos de la molienda. En paralelo, la liquidación de divisas del sector agroindustrial retrocedió un 6,2% frente a abril, lo que afecta el ingreso de dólares en un momento en que el Gobierno intenta acumular reservas como condición del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional.

Este escenario de contracción exportadora confirma una de las alertas que la UIA viene formulando ante el Congreso: las exportaciones industriales se encuentran estancadas hace más de una década y pierden peso sistemático frente a actividades extractivas como la minería y el agro, que no generan el mismo arrastre sobre el empleo formal y las cadenas de valor locales.

La UIA ante el Congreso: importaciones de bienes finales desplazan a la producción local

La directora ejecutiva de la UIA, María Laura Bermúdez, alertó en el Congreso sobre un cambio en la composición del comercio exterior que agrava el problema de fondo: el incremento de la importación de bienes finales en detrimento de los insumos intermedios que alimentan la producción local. La apertura comercial indiscriminada que promueve el esquema de Luis Caputo no compite con sectores industriales eficientes; compite con una estructura productiva local que opera con capacidad ociosa, costos elevados y financiamiento escaso.

El diagnóstico coincide con lo señalado en informes recientes del Foro Economía y Trabajo: el ajuste fiscal y la apertura comercial no son políticas neutras. Destruyen el entramado productivo, concentran el excedente en los sectores exportadores de commodities y transfieren el costo del modelo a los trabajadores industriales y a las pequeñas y medianas empresas que abastecen el mercado interno.

La industria argentina

  • La producción manufacturera cayó cerca del 5% interanual en mayo de 2026, según el CEU-UIA, con un retroceso mensual adicional del 0,8%.
  • La industria opera en niveles 10% inferiores a los de 2022; sectores como textil y maquinaria acumulan bajas superiores al 20% anual.
  • La producción automotriz creció un 2,2% mensual, pero cae un 19,3% en la comparación anual.
  • Las exportaciones industriales hacia Brasil retrocedieron un 7,6% en mayo, mientras la liquidación agroindustrial bajó un 6,2%.
  • La directora de la UIA alertó en el Congreso por el reemplazo de producción local con importaciones de bienes finales.

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