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Desguace del Estado: el Gobierno disolvió en total 21 organismos públicos

El Ejecutivo eliminó o transformó más de 20 entes del Estado nacional. Las funciones y el personal se redistribuyen en ministerios y agencias, y parte del patrimonio será liquidado.

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El Argentino Diario-Javier Milei acorralado por la estafa $Libra.

El Gobierno nacional oficializó la disolución, transformación y fusión de 21 organismos públicos a través del Boletín Oficial N° 35.702, como parte del plan de «reducción del gasto público». Las medidas afectan áreas clave como salud, transporte, agroindustria, seguridad vial e infraestructura, y forman parte del proceso de ajuste del Estado impulsado por el Ejecutivo. Las funciones de los organismos eliminados serán reasignadas a ministerios y secretarías, y el personal permanecerá en sus cargos hasta que se implementen las nuevas estructuras.

Organismos eliminados

Entre los entes disueltos se encuentran la Comisión Nacional del Tránsito y la Seguridad Vial, la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV) y la Dirección Nacional de Vialidad (DNV), cuyas funciones pasarán al Ministerio de Economía, la Subsecretaría de Transporte Automotor, Gendarmería Nacional y la nueva Agencia de Control de Concesiones.

En el área productiva, fueron eliminados el Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional (FFFIR) y el Fondo Nacional de Desarrollo Productivo (FONDEP), cuyas funciones quedan bajo control del Ministerio de Economía. También se disolvió la Agencia Regulatoria de la Industria del Cáñamo y Cannabis Medicinal (ARICCAME), que será absorbida por el Ministerio de Economía y la ANMAT.

En materia sanitaria se disolvieron las Delegaciones Sanitarias Federales, el Instituto Nacional de Medicina Tropical (INMET) —cuyas funciones pasan al ANLIS-Malbrán—, el Instituto Nacional de Prevención de Enfermedades Cardiovasculares y el esquema hospitalario SAMIC, ahora dependiente del Ministerio de Salud.

En el ámbito agroindustrial, se eliminaron el Instituto Nacional de la Agricultura Familiar, Campesina e Indígena (INAFCI), el Instituto Nacional de Semillas (INASE) y la Comisión Nacional de Semillas, cuyas funciones pasan a la Secretaría de Agricultura.

Transformaciones y fusiones

Algunos organismos fueron reconvertidos en unidades dependientes de ministerios. Es el caso del Instituto Nacional del Cáncer, que ahora integra la estructura del Ministerio de Salud, y del Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI), que pasa a ser una unidad de la Secretaría de Industria.

La Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT) fue transformada en la nueva Agencia de Control de Concesiones y Servicios Públicos de Transporte, mientras que la Junta de Seguridad en el Transporte se convirtió en la Agencia de Investigación de Accidentes e Incidentes de Aviación, con foco exclusivo en el área aeronáutica.

Se creó además la Administración Nacional de Establecimientos de Salud (ANES), que centralizará la gestión de hospitales nacionales como el Posadas, el Sommer, el Carrillo, el INAREPS y el neuropsiquiátrico Bonaparte.

En el ámbito agroindustrial, el Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV) y el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) se integran a la Secretaría de Agricultura, en calidad de organismos dependientes. Lo mismo ocurre con el Instituto Nacional de la Propiedad Industrial (INPI), ahora bajo la órbita de la Secretaría de Industria.

Diagnóstico oficial y reasignaciones

Según los fundamentos publicados, las medidas responden a un diagnóstico que reveló un “crecimiento desproporcionado” de los organismos descentralizados, que habrían pasado de 35.481 agentes en 2010 a 88.095 en 2024. Se señalaron también irregularidades administrativas, duplicación de funciones y estructuras con bajo rendimiento.

El Gobierno dispuso que los bienes inmuebles, vehículos y activos sin uso de los organismos eliminados sean transferidos a la Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE), con la posibilidad de ser reasignados o vendidos. Las sumas líquidas disponibles pasarán directamente al Tesoro Nacional.

El Ejecutivo instruyó a los ministerios y secretarías a presentar propuestas de adecuación estructural en las próximas semanas, con el objetivo de garantizar la continuidad de los servicios públicos bajo las nuevas jurisdicciones.

Puntos clave

  • Se disolvieron o transformaron 21 organismos del Estado nacional.
  • Las funciones serán reasignadas a ministerios y agencias.
  • Se transfieren bienes inmuebles a la AABE y fondos al Tesoro Nacional.
  • El Gobierno alega duplicación de estructuras y exceso de personal.
  • Se creó la ANES para centralizar la gestión hospitalaria nacional.

Deuda externa

Con el riesgo país en 927, el Tesoro sale a renovar deuda de corto plazo

La Secretaría de Finanzas convocó para el miércoles 11 a una licitación de cinco títulos en pesos y dólar linked, con el riesgo país en 927 puntos tras saltar 75 en una sola rueda. El Tesoro debe renovar $10,6 billones y dejó afuera el Bonar 2029.

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El Argentino Diario-Luis Toto Caputo.

Solo uno de los cinco instrumentos que ofrece el Tesoro vence después del mandato de Javier Milei: el resto se paga entre enero y junio de 2027. La licitación se conoce con el mercado golpeado por la suba del riesgo país y con una señal que no pasó inadvertida entre los operadores: el menú dejó afuera el Bonar 2029.

La Secretaría de Finanzas, dependiente del Ministerio de Economía, convocó a la licitación para el miércoles 11 de noviembre de 2026. Las ofertas se reciben de 10 a 15 y la liquidación está prevista para el viernes 13, bajo el esquema T+2 y según el procedimiento de la Resolución Conjunta 9/2019 de las secretarías de Finanzas y de Hacienda.

Cinco títulos para renovar deuda corta

En tasa fija, Finanzas reabrirá la Letra capitalizable en pesos con vencimiento el 29 de enero de 2027 (S29E7) y el Bono capitalizable en pesos al 30 de junio de 2027 (T30J7), ambos por indicación de precio y sin valor mínimo ni máximo. La novedad es una nueva letra a tasa TAMAR con vencimiento el 30 de abril de 2027 (TMA27), con precio de colocación de $1.000 por cada $1.000 de valor nominal y un margen que se definirá en la propia licitación.

El único título que llega a 2028 es el bono cero cupón ajustado por CER con vencimiento el 30 de junio de 2028 (TZX28), con un tope de colocación de $5 billones de valor efectivo. A eso se suma la reapertura de una sola letra vinculada al dólar, cero cupón, con vencimiento el 15 de enero de 2027 (D15E7), que se suscribe en pesos al tipo de cambio de referencia de $1.545,3974 de la Comunicación A 3500 del Banco Central del 5 de noviembre.

El riesgo país, en 927 puntos

El indicador de JP Morgan saltó 75 unidades este jueves hasta 927 puntos básicos (8,8% más), según las pantallas de Rava, y acumula una suba de 354 puntos desde los 573 que registraba el 6 de octubre. Los bonos en dólares cayeron hasta 3,5%, con el Global 2035 en baja de 3,2%, y el índice MSCI Merval retrocedió 4,2% en pesos y 4,8% en dólares.

El Gobierno llega a la licitación con una deuda de corto plazo que lo obliga a volver al mercado una y otra vez, y con el costo de financiamiento en alza.

Pesos con rollover, dólares con dudas

Según consignó un medio local, el Tesoro enfrenta ese día vencimientos por $10,6 billones, dentro de una agenda de noviembre que suma $40,4 billones. Dhalmore Capital estimó que otros $29,7 billones quedarían para la segunda licitación del mes, y no se descarta un canje de deuda antes de esa instancia. Finanzas anticipó el menú porque el viernes es feriado por el Día del Empleado Bancario y el lunes hay feriado nacional por la visita del papa León XIV.

Para los analistas, en pesos el Tesoro lograría renovar el 100% de los vencimientos, aunque a una tasa más alta; la incertidumbre estaría puesta en la deuda en dólares, más sensible al clima político. La ausencia del Bonar 2029 alimenta la sospecha de que el equipo económico tendrá problemas para conseguir dólares en el mercado local: del programa de 2026, de USD 2.000 millones, todavía quedan unos USD 800 millones, y el año próximo vencen otros USD 5.000 millones.

También despertó suspicacias entre los operadores el fuerte rebote del miércoles 4 de noviembre, con subas de hasta 4,3% en los títulos CER y en los duales de mayor plazo, concentradas después del cierre del mercado cambiario. Se trata de una sospecha de intervención oficial para mejorar las condiciones de la licitación, no de un hecho comprobado.

La deuda que se acumula hacia 2027

El panorama se inscribe en la discusión sobre la carga de la deuda. El Foro Economía y Trabajo, en un documento publicado el 4 de mayo de 2026, advirtió que los picos de vencimientos se concentrarán entre 2027 y 2032, y que en 2025 se capitalizaron intereses por USD 47.325 millones en títulos del Tesoro, frente a USD 33.678 millones en 2024. La estrategia de renovar deuda corta y a tasas crecientes traslada el costo al próximo tramo de gestión y condiciona a los gobiernos que vengan.

Lo que tenés que saber:

  • Finanzas licita el miércoles 11 de noviembre cinco instrumentos, con liquidación el viernes 13.
  • Cuatro de los cinco vencen entre enero y junio de 2027; solo el TZX28 llega a junio de 2028.
  • La nueva letra TAMAR (TMA27) vence el 30 de abril de 2027 y su margen se define en la licitación.
  • El riesgo país saltó 75 puntos hasta 927 (8,8%) y los bonos en dólares cayeron hasta 3,5%.
  • El menú no incluye el Bonar 2029; del programa de 2026 quedan unos USD 800 millones.
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