Legislativo
Diputados trata el proyecto de la justicia de Santa Fe contra el narcotráfico
El debate fue abierto a las 14 por el diputado del Frente de Todos (FdT), Roberto Mirabella, quien al defender el dictamen de mayoría señaló que esta iniciativa «es una señal política de todo el Congreso Nacional, para unir fuerzas».
La Cámara de Diputados comenzó a debatir esta tarde el proyecto que apunta a fortalecer la justicia penal de la provincia de Santa Fe, a fin de contar con mejores herramientas para combatir el crimen organizado y el narcotráfico en el marco de la ola de violencia en la ciudad de Rosario, en una sesión especial que cuenta con la presencia del gobernador de esa provincia, Omar Perotti.
El debate fue abierto a las 14 por el diputado del Frente de Todos (FdT), Roberto Mirabella, quien al defender el dictamen de mayoría señaló que esta iniciativa «es una señal política de todo el Congreso Nacional, para unir fuerzas» y «estar todos juntos para combatir un delito como es el narcotráfico y la narcocriminalidad».
En ese sentido, dijo que la implementación del sistema acusatorio «es un salto cualitativo» para la provincia, ya que «solo se aplica en Salta y Jujuy y es muy satisfactorio».
Mirabella explicó detalles del proyecto de su autoría, que busca crear 27 fiscalías federales, 15 de ellas en Rosario; nueve defensorías y seis juzgados federales, así como seis cargos de juez penal federal con funciones de revisión, 50 cargos en total, con el fin de poder avanzar con mayor rapidez con las causas penales.
El legislador dijo que el sistema acusatorio permite que «los tiempos procesales se han acortado tremendamente: de 5 a 6 años a un año», y manifestó que «es un sistema que, además, hace a la calidad del gobierno democrático».
«Queremos implementar este Código y este proyecto va en esa dirección», enfatizó.
Asimismo, afirmó que esta reforma es muy importante para la persecución penal, ya que cuando se estableció el sistema judicial hace treinta años «no existía este delito del narco lavado» y hoy «la narcocriminalidad que se da en nuestra provincia no tiene demasiados antecedentes».
Detalló, además, que en su distrito se tramita «el 20% de las causas de droga de todo el país» y manifestó que «la violencia urbana tiene niveles inusitados».
Desde el radicalismo, en tanto, la diputada santafesina Ximena García señaló que «la tasa de homicidio de Rosario cuadriplica la tasa nacional» y dijo que «es por eso que hoy estamos tratando en el Congreso un tema en el que es urgente avanzar, para fortalecer la Justicia Federal de nuestra provincia».
«Los números no mienten y nos preocupan. En 2021, hubo 358 homicidios en la provincia de Santa Fe; en 2022, 406 y en lo que va de este año 2023, entre enero y febrero, se perpetraron 85 homicidios. Y solamente en Rosario fueron 57 homicidios, uno por día. Son cifras trágicas», precisó la diputada.
En este sentido, insistió con que «la Procuraduría de Narcocriminalidad (Procunar) comprobó que las maniobras de tráfico, comercialización y transporte de drogas y otros delitos vinculados son planificados desde el interior de las cárceles», y expresó que, «por eso, es que no entendemos por qué la subsecretaria de asuntos penitenciarios, María Laura Garrigós, no toma medidas y no da explicaciones en este Congreso aún cuando fue citada en varias oportunidades».
El proyecto tiene como objetivo fortalecer el Sistema de Justicia Penal Federal de la provincia de Santa Fe a los efectos de la implementación del Código Procesal Penal Federal, Ley Nº27.063, sus normas modificatorias y complementarias.
En tanto, debe conformarse además la Comisión bicameral de Implementación del Código Procesal Penal Federal, que aún tiene que nombrar a los senadores que la integrarán, ya que los diputados ya fueron designados.
Uno de los puntos esenciales del proyecto plantea que «quienes sean titulares de las Fiscalías Federales ante los Juzgados, Cámaras y tribunales orales de la jurisdicción de la Cámara Federal de Apelaciones de Rosario, podrán desempeñarse simultáneamente ante los jueces con función de garantía, revisión, de juicio y ejecución del Distrito fiscal correspondiente a su asiento».
Judiciales ⚖️
Milei propone a Rafecas para Casación y abre otra vacante en Comodoro Py
El Gobierno envió al Senado el pliego del juez federal para ocupar una vocalía en la Cámara Nacional de Casación. Su salida dejaría otro juzgado sin titular en Comodoro Py, donde hoy hay cuatro vacantes y donde Rafecas subroga despachos como el de la causa $Libra.
Comodoro Py tiene hoy cuatro juzgados federales sin titular y, si el Senado aprueba el pliego de Daniel Rafecas, tendrá cinco. El Poder Ejecutivo lo propuso para la Cámara Nacional de Casación y, con ese movimiento, el juez que hoy está al frente de tres despachos federales dejaría los tribunales de Retiro.
El pliego del titular del Juzgado Federal N.° 3 llegó al Senado este martes 3 de noviembre con la firma del presidente Javier Milei y de la ministra de Seguridad, Alejandra Monteoliva, y lo propone para la Vocalía N.° 7 de la Cámara Nacional de Casación en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal. La propuesta había salido del Ministerio de Justicia que conduce Juan Bautista Mahiques.
Un pliego con historia: del cajón de Macri y Fernández a la firma de Milei
Rafecas conduce el Juzgado Federal N.° 3 desde 2004. En 2018 concursó para una vocalía en Casación y quedó en primer lugar; en 2019 Mauricio Macri envió su pliego. En 2020, el entonces presidente Alberto Fernández lo propuso como procurador general de la Nación, pero esa postulación nunca se trató. El 11 de diciembre de 2023, un día después de asumir, Milei retiró esa candidatura, y casi tres años después es el mismo Milei quien impulsa su ascenso a otro tribunal.
Vacantes y subrogancias: un Comodoro Py a media máquina
Las cuatro vacantes actuales se explican por las jubilaciones de Rodolfo Canicoba Corral y Luis Rodríguez, el fallecimiento de Claudio Bonadio y la designación de Sergio Torres en la Corte Suprema bonaerense. Esos juzgados son subrogados por los jueces en actividad, y por eso Rafecas está a cargo del juzgado N.° 6, que quedó vacante tras el retiro de Canicoba Corral, y, hasta la reincorporación de su titular prevista para la semana próxima, también del que ocupa Marcelo Martínez de Giorgi, donde tramita la causa $Libra.
Este martes, Rafecas le corrió vista al fiscal Eduardo Taiano, que promovió el sobreseimiento de Milei y de su hermana Karina en esa causa, para que se pronuncie sobre una presentación de la Procuraduría de Investigaciones Administrativas (PIA) contra el cierre de la pesquisa, según publicó la prensa local. La decisión final quedará en manos de Martínez de Giorgi, el juez titular.
Las causas que deja en sus manos
Rafecas encabeza la investigación por los crímenes cometidos en la órbita del Primer Cuerpo de Ejército durante la dictadura, en la que se dictaron más de 300 procesamientos. Actualmente analiza las declaraciones de integrantes de la Policía Federal acusados de haber liberado la zona para el asesinato de tres sacerdotes y dos seminaristas palotinos en la parroquia de San Patricio, en Belgrano.
En septiembre procesó a ocho acusados de nacionalidad iraní y libanesa por el atentado contra la AMIA, en el marco de la ley de juicio en ausencia que impulsó el Gobierno. El Ministerio de Justicia lo celebró en un comunicado como un “avance histórico en la causa AMIA”. El juez también tiene a su cargo la causa por enriquecimiento ilícito que investiga a Francisco Adorni, hermano del ex jefe de Gabinete Manuel Adorni, y la denuncia por violencia de género de Fabiola Yañez contra el ex presidente Alberto Fernández.
Su trayectoria incluye decisiones incómodas para el poder de turno. Desestimó la denuncia que el fiscal Alberto Nisman presentó contra Cristina Fernández de Kirchner por el Memorándum con Irán, rechazó las denuncias del propio Milei contra los periodistas Carlos Pagni y Ari Lijalad, y archivó, por falta de impulso fiscal, una denuncia contra Manuel Adorni por haber llevado a su esposa en la comitiva oficial a la Argentina Week de Nueva York. Si el Senado lo confirma, quedará por definir quién se hará cargo de esos expedientes y con qué criterio.
El camino en el Senado: una Comisión de Acuerdos sin presidente
El pliego debe tomar estado parlamentario en la primera sesión, y desde ahí comienza un recorrido que se extiende entre un mes y 45 días, por lo que podría aprobarse en sesiones extraordinarias o en 2027. Luego pasa a la Comisión de Acuerdos, que hoy no tiene presidente por la muerte del senador Juan Carlos Pagotto y está a cargo de su vicepresidente, el radical Maximiliano Abad, hasta que el oficialismo consiga los consensos para designar a la neuquina Nadia Márquez.
El proceso prevé la publicación de los antecedentes del juez en el Boletín Oficial y en las redes del Senado, y una audiencia pública donde deberá defender su postulación. Para llegar al recinto hacen falta nueve firmas que conviertan el despacho en dictamen de mayoría, y allí el acuerdo se aprueba por mayoría simple. Según trascendió, Rafecas hizo saber a sus allegados que está conforme con la postulación y que considera cumplido su ciclo en Comodoro Py.
Lo que tenés que saber:
- El Gobierno envió el 3 de noviembre al Senado el pliego de Daniel Rafecas para la Vocalía N.° 7 de la Cámara Nacional de Casación.
- Comodoro Py tiene cuatro juzgados federales vacantes; serían cinco si el Senado aprueba el pliego.
- Rafecas está a cargo de los juzgados N.° 3 y N.° 6 y, hasta la semana próxima, del que ocupa Martínez de Giorgi, donde tramita la causa $Libra.
- El trámite en el Senado demanda entre un mes y 45 días y podría resolverse en extraordinarias o en 2027.
- Milei había retirado en diciembre de 2023 el pliego de Rafecas como procurador general que había enviado Alberto Fernández.
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