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Legislativo

Con la presencia de funcionarios de Milei, Diputados debate el proyecto ómnibus

La iniciativa comenzó a ser debatida en un plenario de las comisiones de Legislación General, Asuntos Constitucionales y de Presupuesto, en el que expusieron el Procurador del Tesoro, Rodolfo Barra; el secretario de Energía, Eduardo Rodríguez Chirillo y el ministro de Justicia, Mariano Cúneo Libarona.

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La Cámara de Diputados inició este martes el debate del proyecto de ley de «Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos», en un plenario de comisiones que contó con la presencia de funcionarios del Poder Ejecutivo, que expusieron sobre los capítulos de Emergencia, Reforma del Estado y Justicia.

El proyecto comenzó a ser debatido en un plenario de las comisiones de Legislación General, Asuntos Constitucionales y de Presupuesto, en el que expusieron el Procurador del Tesoro, Rodolfo Barra; el secretario de Energía, Eduardo Rodríguez Chirillo, en su carácter de coautor del proyecto en debate, y el ministro de Justicia, Mariano Cúneo Libarona.

El encargado de liderar el plenario fue el diputado de La Libertad Avanza Gabriel Bornoroni, presidente de la comisión de Legislación General, quien por momentos tuvo que redoblar esfuerzos para mantener el cauce de la reunión ante los cruces de chicanas y diálogos entre representantes de diferentes bloques.

La reunión se inició pasadas las 14 y se extendió hasta después de las 21, en tanto mañana el debate se retomará a las 9 con la exposición del ministro del Interior, Guillermo Francos.

Rodríguez Chirillo, aclaró que la inclusión del pedido de facultades delegadas al Poder Ejecutivo por parte del Parlamento «no se trata de un pedido de un cheque en blanco ni que se está pretendiendo cerrar al Congreso».

«Algunos bloques nos plantearon que el plazo de las facultades delegadas por dos años con posibilidad de prórroga por dos años más podía ser mucho, y estamos considerando que sea uno y uno para incluirlo en la versión final», agregó.

En ese sentido puntualizó que «se piden cosas muy especificas y estamos hablando de un plazo que podría ser más corto. Además, el pedido es mucho más preciso y moderno respecto a todas las reformas del Estado anteriores».

Por su parte, Barra dijo que el proyecto «es la muestra de que las instituciones funcionan con toda perfección. Esta es una verdadera reforma del Estado».

Barra aseguró que «ciertamente, nuestro país está en una situación grave» y afirmó que «la culpa es objetiva, no subjetiva».

El funcionario aseveró que «el Estado es deudor de todos sus contratistas» y que eso «es algo que hay que empezar a solucionar».

Por su parte, Cúneo Libarona señaló que el capítulo referido al área a su cargo incluido en el proyecto de ley ómnibus del Gobierno «se funda en la situación gravísima en que está la Argentina».

«La ciudadanía se manifestó en las urnas a favor de un cambio, de un nuevo presidente para reformar el Estado», remarcó y explicó que «el plan para la Justicia apunta a un sistema procesal y penal adecuado”.

«No me interesa hablar de herencias; sí, de futuro y esta ley es el futuro. Tenemos un régimen procesal penal que ha fracasado. En eso se va trabajar ansiosamente, a partir de la modernización que introduce», aseveró.

Tras las exposiciones de cada uno de los funcionarios, se abrieron segmentos para que los diputados realizaran consultas, aunque muchos de ellos también aprovecharon para fijar posicionamientos políticos.

Por el radicalismo, el presidente del bloque, Rodrigo de Loredo, expresó: “Tenemos plena conciencia de que las herramientas justas y necesarias que necesita un Gobierno para llevar adelante algo que genuinamente ha sido votado por la sociedad argentina, las va a tener”.

“Pero estamos profundamente influenciados por ese interrogante. ¿Estamos siendo usados para una estrategia que nada tiene que ver con el futuro inmediato y las necesidades del país? Si no es así, van a poder observar de nosotros las sanas contribuciones prácticas, anhelando y apelando a que el Gobierno tenga la misma adaptabilidad y el mismo pragmatismo que supo dar en sus primeros pasos económicos”, advirtió.

Desde el PRO, y tras manifestar la intención de ese espacio a colaborar a la gobernabilidad, Maria Eugenía Vidal, señaló: “El Gobierno reiteradamente ha asociado la sanción de esta ley y del DNU con tratar de evitar una crisis aún mayor e incluso la hiperinflación. Es importante que podamos definir cuales son las prioridades para que efectivamente se sancione una ley razonable”.

Por su parte, Nadia Márquez, de La Libertad Avanza, apuntó a la bancada de Unión por la Patría: “Los que estuvieron 4 años callados, ahora se les ocurre acordarse de las emergencias, de las delegaciones”.

“Festejaban el cumpleaños de la primera dama y nosotros encerrados en nuestras casas. El único problema que tienen es que se le devuelve la libertad a los argentinos”, aseveró.

Por la Coalición Cívica, el presidente del bloque, Juan Manuel López, expuso: “Hemos convertido en regla en este Parlamento el estado de excepción de las emergencias y las facultades delegadas”.

“Creo que cuando uno transfiere facultades o se delega poderes especiales a una persona, en este caso al Poder Ejecutivo, lo que estamos haciendo en definitiva, es trasladar a las burocracias del Estado a que puedan ser mucho más permeables a los distintos intereses corporativos o lobbies y eso debilita la decisión de cambio, de transformación que requiere la Argentina”, completó.

Por Unión por la Patria, Leopoldo Moreau, enfatizó: “Quienes hoy están aquí no han sabido explicar ni el ABC de lo que se está proponiendo. Busquen consenso y discutamos tema por tema, no estamos dispuestos a ceder el poder que el pueblo le dio al Parlamento argentino”.

“El presidente tiene que elegir si quiere ser virrey de una colonia o presidente de la Argentina y tiene que empezar a respetar el principio de división de poderes. Tiene un programa político que apunta en la dirección de ser colonia. Esto no es un plan económico sino de negocios”, consideró.

Desde la principal bancada opositora, el jefe del bloque de diputados de Unión por la Patria, Germán Martínez, pidió que concurran el jefe de Gabinete de ministros, Nicolás Posse, y el ministro de Economía, Luis Caputo, a la vez que reclamó la exposición de manera presencial del asesor presidencial Federico Sturzenegger y de todos los ministros del Poder Ejecutivo, en virtud de los temas contemplados en la ley.

Mañana, además de Francos, que expondrá sobre el tema electoral, ambiente y turismo, estará en Diputados la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, a las 14, con los temas de su materia, y desde las 16, funcionarios de Economía hablarán sobre cuestiones impositivas, fiscales, deuda, defensa de la competencia y energía.

El jueves desde las 9 estarán en el plenario de comisiones los funcionarios de Educación, Niñez y Cultura, y a las 14 cerrará el ministro de Infraestructura, Guillermo Ferraro, con transporte, concesiones e incentivos a las inversiones.

Elecciones

El cuento del ahorro: cómo el Gobierno infló 21 veces el beneficio económico de eliminar las PASO

Un estudio de la Fundación Éforo desbarata el principal argumento del Gobierno para eliminar las primarias: la suspensión de las PASO en 2025 redujo el gasto electoral apenas un 3%, muy lejos de los más de US$ 200 millones que prometió el oficialismo. El costo logístico alcanzó su valor histórico más alto.

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La gran mentira electoral de Milei: suprimió las PASO y gastó casi lo mismo que antes.

Suprimir las PASO generó un ahorro de apenas US$ 9,5 millones, según el informe «Políticas electorales en Argentina: informe ciudadano» de la Fundación Éforo. Una diferencia irrisoria frente a la promesa oficial de economizar más de US$ 200 millones, el argumento más repetido por el Gobierno de Javier Milei para impulsar la eliminación definitiva de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias de cara a las elecciones presidenciales de 2027.

El entonces ministro del Interior, Diego Santilli, había proclamado el 22 de abril pasado: «Vamos a eliminar las PASO y ahorrar más de 200 millones de dólares para los argentinos.» Los datos del propio Estado cuentan otra historia.

Un ahorro del 3% que no cierra el argumento

El Estado destinó $468.083 millones a los partidos políticos y a la política electoral durante las legislativas de 2025, a valores constantes de ese año. Esa cifra fue apenas un 3% inferior a los $482.561 millones gastados en las legislativas de 2021, cuando se realizaron tanto las PASO como las elecciones generales. La diferencia entre ambos procesos electorales fue de $14.478 millones, equivalentes a los US$ 9,5 millones que el informe cuantifica como ahorro real.

En términos concretos: se eliminó una vuelta electoral completa y el gasto se redujo apenas 3% en términos reales. La promesa oficial, expresada en dólares, había multiplicado ese resultado por más de veinte veces.

El Correo Argentino, el factor que anuló el ahorro

El informe de Éforo identifica el factor que neutralizó el potencial ahorro: el fuerte incremento de los costos logísticos. El servicio prestado por el Correo Argentino durante las elecciones de 2025 demandó $225.113 millones, el valor más alto de toda la serie histórica analizada por la fundación. Ese concepto representó el 48% del gasto electoral total del año.

Para dimensionar el dato: en las presidenciales con balotaje de 2015 y 2023, el gasto logístico promedió $190.797 millones. En las legislativas con PASO de 2017 y 2021, el promedio fue de $183.687 millones. Las elecciones de 2025, con un único despliegue electoral, costaron más en logística que cualquier proceso anterior de la serie, incluyendo aquellos con tres jornadas electorales.

La eliminación de las primarias sí produjo una baja en otros rubros: las transferencias destinadas a impresión de boletas, aportes de campaña y el operativo de seguridad cayeron $129.652 millones respecto de 2023. Pero ese ahorro fue compensado en buena medida por el salto en los costos logísticos.

Más caro que las elecciones de antes de las PASO

El estudio también comparó las legislativas de 2025 con las de 2009, las últimas realizadas antes de la implementación del sistema de primarias. A precios constantes de 2025, aquellos comicios demandaron $296.967 millones. Las legislativas de 2025, aun sin primarias, resultaron un 58% más costosas en términos reales.

«Que el gasto de 2025 no haya retornado a los niveles previos a las PASO, ni se haya reducido a la mitad frente a 2021 sugiere una fuerte rigidez a la baja», señala el informe de la Fundación Éforo. La conclusión es que el sistema electoral argentino tiene costos estructurales que no dependen de la existencia o ausencia de primarias.

Transparencia y el debate que el Gobierno elude

La vicepresidenta de la Fundación Éforo, Carla Pitiot, amplió el alcance del problema más allá del ahorro prometido: «Transparentar la composición de estos gastos es una condición necesaria para que la ciudadanía pueda evaluar tanto la eficiencia del sistema electoral como la equidad de la competencia política.»

El informe fue elaborado a partir de información oficial de Presupuesto Abierto y el Presupuesto Nacional del Ministerio de Economía, el Ministerio del Interior y datos del INDEC, y reconstruyó la evolución del gasto público electoral entre 2007 y 2026. La solidez de sus fuentes contrasta con la ausencia de respaldo técnico que tuvo la estimación gubernamental de US$ 200 millones.

Los resultados adquieren particular relevancia porque el Gobierno de Milei sigue sin conseguir los votos necesarios en el Congreso para eliminar definitivamente las PASO y continúa utilizando el argumento del ahorro fiscal como principal herramienta de persuasión ante legisladores indecisos de la UCR, el PRO y los bloques provinciales. El estudio de Éforo desbarata ese argumento con los propios números del Estado.

Puntos clave

  • La suspensión de las PASO en 2025 generó un ahorro de US$ 9,5 millones, el 3% del gasto electoral, según la Fundación Éforo.
  • El Gobierno había prometido un ahorro de más de US$ 200 millones con la eliminación de las primarias.
  • El costo logístico del Correo Argentino en 2025 alcanzó su máximo histórico: $225.113 millones, el 48% del gasto total.
  • Las elecciones de 2025 sin PASO resultaron un 58% más caras que las legislativas de 2009, las últimas previas a la implementación del sistema de primarias.
  • El informe fue elaborado con datos oficiales del Ministerio de Economía, Ministerio del Interior e INDEC.
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