Buenos Aires
Kicillof logró la aprobación del Presupuesto 2026 y la Ley Fiscal tras maratónica sesión en la Legislatura bonaerense
La Legislatura bonaerense aprobó la ley de leyes y la Ley Fiscal en la madrugada del jueves. El endeudamiento por 3.685 millones de dólares quedó postergado hasta el viernes en una negociación que incluye cargos en organismos públicos y fondos para municipios.
★ La Cámara de Diputados bonaerense dio media sanción este miércoles pasadas las 23 horas al Presupuesto 2026 y la Ley Fiscal que envió el gobernador Axel Kicillof a la Legislatura. El Senado provincial ratificó ambas iniciativas en la madrugada del jueves, permitiendo que el mandatario bonaerense cuente con herramientas de gestión después de dos años de prórroga presupuestaria.
El oficialismo peronista logró los votos necesarios gracias al respaldo de libertarios dialoguistas y el bloque Somos Buenos Aires, aunque sectores de la oposición como el PRO, la UCR y la Coalición Cívica votaron en contra.
El proyecto de financiamiento, que solicita autorización para tomar deuda por hasta 3.685 millones de dólares, quedó fuera del tratamiento. Se propuso un cuarto intermedio hasta el viernes a las 10 para continuar las negociaciones con bloques opositores e intendentes.
Presupuesto de emergencia en medio de la crisis nacional
El Presupuesto 2026 está establecido en 43 billones de pesos y fue elaborado bajo lo que el gobierno bonaerense califica como «situación de emergencia económica» provocada por las políticas del gobierno nacional de Javier Milei.
Las conversaciones se extendieron más de lo previsto y la reunión de labor parlamentaria prevista para las 12 se postergó sucesivamente para las 14, 16 y 17, hasta que finalmente la sesión comenzó pasadas las 22:50. El intendente de Almirante Brown, Mariano Cascallares, y el ministro de Infraestructura, Gabriel Katopodis, actuaron como principales negociadores del oficialismo.
Durante el debate, el oficialismo debió aceptar modificaciones al proyecto original. El bloque de la UCR Cambio Federal pidió eliminar el artículo 89 del Presupuesto, que modificaba el artículo 142 del Código de Agua provincial, pedido que contó con el aval de algunos intendentes del oficialismo.
Ley Fiscal: un nuevo frente de disputa con sectores financieros
La Ley Fiscal Impositiva aprobada incluye modificaciones controvertidas que generaron rechazo en la oposición y el sector financiero. La norma elimina la exención de Ingresos Brutos a operaciones con títulos públicos y obligaciones negociables emitidos por la Nación, aplicando una alícuota del 9% a las entidades financieras.
El titular del bloque del PRO en Diputados bonaerenses, Matías Ranzini, anticipó que su espacio votaría en contra la Ley Fiscal. En declaraciones en redes sociales, Ranzini acusó al kirchnerismo de «imponer» la eliminación de la exención: «Quieren recaudar más a toda costa a expensas de encarecer el financiamiento del sector privado, en definitiva el bolsillo de los que quieren invertir».
La medida preserva la exención para títulos emitidos por la provincia de Buenos Aires y otros distritos subsoberanos, mientras que los intermediarios y agentes de bolsa no quedan alcanzados por el cambio. Desde el sector financiero advirtieron que esta modificación podría incrementar entre un 30 y 40% el pago de Ingresos Brutos de los bancos al fisco bonaerense.
El endeudamiento, todavía en la cuerda floja
El aspecto más delicado de la negociación sigue siendo la autorización para tomar deuda. El oficialismo busca estirar los plazos de la negociación con la oposición por lugares en el directorio del Banco Provincia y otros organismos públicos.
El aplazamiento también abre una ventana de tiempo para continuar las tratativas con los intendentes por los fondos para realizar obra pública en los municipios, que buscan recibir el 8% de los 3.685 millones de dólares del endeudamiento.
El proyecto de financiamiento necesita dos tercios de los votos en ambas cámaras, un umbral difícil de alcanzar en medio de las tensiones internas del peronismo bonaerense y la fragmentación de la oposición. El oficialismo tiene como fecha límite el 10 de diciembre, cuando asumirá la nueva composición de la Legislatura surgida de las elecciones de medio término, un escenario que dificultaría aún más conseguir los consensos necesarios.
Un triunfo parcial para Kicillof frente al ajuste libertario
La aprobación del Presupuesto 2026 y la Ley Fiscal representa un avance significativo para Kicillof después de dos años sin contar con estas herramientas de gestión. El último Presupuesto aprobado por la Legislatura fue en diciembre de 2022, cuando se sancionó la ley de leyes correspondiente a 2023.
El mandatario bonaerense viene denunciando que el gobierno nacional mantiene una deuda de 12,9 billones de pesos con la provincia de Buenos Aires por fondos coparticipables retenidos. En ese contexto, la autorización de endeudamiento que todavía debe aprobarse resulta crucial no solo para refinanciar vencimientos de deuda heredados de la administración de María Eugenia Vidal, sino también para garantizar recursos a los 135 municipios que atraviesan serias dificultades financieras por el recorte de transferencias nacionales.
El viernes por la mañana se definirá si Kicillof logra completar el paquete legislativo con la aprobación del financiamiento o si deberá seguir gestionando la provincia con las restricciones que implica no contar con autorización para tomar deuda en un año electoral como será 2025.
Puntos clave:
• La Legislatura bonaerense aprobó en la madrugada del jueves el Presupuesto 2026 por 43 billones de pesos y la Ley Fiscal Impositiva
• El proyecto de endeudamiento por 3.685 millones de dólares quedó postergado hasta el viernes para seguir negociando con la oposición e intendentes
• La Ley Fiscal elimina la exención de Ingresos Brutos a títulos públicos nacionales y aplica una alícuota del 9% a las entidades financieras
• El PRO, la UCR y la Coalición Cívica votaron en contra, mientras que el oficialismo sumó apoyo de libertarios dialoguistas y el bloque Somos Buenos Aires
• Es el primer Presupuesto que Kicillof logra aprobar desde 2023, tras dos años de prórroga presupuestaria
Buenos Aires
RIGI: Kicillof denuncia que solo se ejecutó el 3% de las inversiones prometidas
El gobernador bonaerense cuestionó el Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones y advirtió que el mercado interno «se está detonando». El mismo día, Caputo prometió un «Súper RIGI» con inversiones por USD 140.000 millones.
#El espejismo de los u$s100.000 millones: el RIGI de Milei ejecutó apenas el 3%
El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, cuestionó este lunes el Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI) y afirmó que, de los aproximadamente USD 100.000 millones en inversiones que el Gobierno nacional anunció y «festejó», solo se ejecutó «algo así como el 3%«. La declaración llega en un contexto económico donde el ajuste fiscal sobre el gasto social y las tarifas de servicios públicos acumula impactos críticos sobre los ingresos populares.
«Un número diminuto»: el balance del RIGI según Kicillof
Desde su arribo al poder en diciembre de 2023, el Gobierno de Javier Milei promovió el RIGI como uno de los pilares de su promesa inversora, con exenciones impositivas y beneficios extraordinarios para grandes empresas. Sin embargo, los números que citó Kicillof revelan una brecha abismal entre el relato oficial y la realidad de la ejecución.
«De todo eso que se anunció y se festejó, solamente se realizaron algo así como el 3%», declaró el gobernador bonaerense, y calificó ese resultado como «un número diminuto». Además, Kicillof advirtió que el propio diseño del régimen fue distorsionado desde adentro: «Metieron dentro del régimen este, también a sectores que tienen una rentabilidad muy buena y que venían invirtiendo muy fuertemente», señaló, y concluyó que «ahí ya se desnaturalizó completamente».
El mercado interno, en caída libre
La crítica de Kicillof no se limitó a la inversión extranjera. El gobernador encadenó el fracaso del RIGI con la contracción del consumo doméstico, uno de los efectos más visibles del ajuste tarifario y salarial de la gestión libertaria.
«El mercado interno se está detonando. ¿Quién va a invertir si no vende? ¿Para qué vas a invertir si tenés la mitad de las máquinas en la Argentina paradas, con una lona encima?«, preguntó Kicillof. La imagen es elocuente: capacidad instalada ociosa, demanda retraída y una política de incentivos a la inversión que no logra despegar.
Estos señalamientos se corresponden con los datos del ajuste acumulado desde diciembre de 2023: el gasto primario total cayó un 31% en términos reales, los programas sociales se redujeron un 61% y las transferencias a provincias se desplomaron un 66%, según el documento publicado por el Foro Economía y Trabajo el 4 de mayo de 2026. En ese marco, la demanda interna difícilmente puede sostener el ritmo inversor que el RIGI prometía atraer.
Caputo anuncia el «Súper RIGI» mientras Adorni evita las preguntas
En simultáneo con las declaraciones de Kicillof, el Jefe de Gabinete, Manuel Adorni, compareció en una conferencia de prensa en Casa Rosada, en medio de la investigación judicial que avanza sobre su patrimonio por presunto enriquecimiento ilícito. Pese a la convocatoria, Adorni optó por no responder preguntas y cedió la palabra al ministro de Economía.
Luis Caputo anunció la creación del denominado «Súper RIGI» y prometió que ese nuevo instrumento atraería inversiones por USD 140.000 millones. El contraste con el balance que hizo Kicillof sobre el RIGI original, del cual solo se ejecutó el 3%, vuelve imprescindible una lectura crítica de los nuevos anuncios.
Caputo también deslizó una declaración de alto voltaje político al referirse al riesgo país: «El riesgo país no baja por el riesgo kuka, porque el mercado percibe que aunque haya una probabilidad baja, si bien es baja, el escenario que eso pase es literalmente el infierno». La frase, cargada de desdén hacia la oposición, confirma el estilo de confrontación que el Gobierno mantiene de manera sistemática, incluso en momentos de alta fragilidad institucional como la investigación judicial a su propio vocero.
Un régimen que no despega, en una economía que no recupera
El fracaso de ejecución del RIGI no ocurre en el vacío. La gestión Milei acumuló una suba del 525% en la canasta de servicios y transporte desde diciembre de 2023, con rubros como el transporte en alza del 912% y el gas del 748%, según datos del IIEP (UBA-CONICET). La Canasta Básica Alimentaria registró en marzo de 2026 una variación interanual del 32,8%, según el INDEC. Con ese deterioro del poder adquisitivo, la idea de que el mercado interno pueda traccionar desde la inversión privada sin una recomposición del salario real resulta, cuanto menos, inverosímil.
El escenario que describe Kicillof, máquinas paradas y consumo hundido, es también el escenario que emerge del diagnóstico fiscal del Foro Economía y Trabajo: un Estado que se retira del gasto social, una deuda con el FMI que ya alcanzó los USD 57.100 millones al cierre de 2025, y un esquema tributario regresivo donde el 70% de la recaudación recae sobre impuestos indirectos que golpean más fuerte a los sectores de menores ingresos.
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