Política 📢
El Protocolo de Bullrich es como un estado de sitio permanente
El comunicado de Unidad Popular a la polémica medida anti piquetes.
Unidad Popular, al igual que todo el arco político, organizaciones sociales y de DDHH repudiaron el «Protocolo Antipiquetes» anunciado por Bullrich a través del siguiente comunicado:
El protocolo que ayer anunciara la Ministra Bullrich, constituye un verdadero avasallamiento del orden institucional, pasando por encima de los derechos más elementales, intentando cercenar no solo el derecho a la protesta social, sino también atropellando el orden jurídico de nuestro país, pretendiendo asumir el Ejecutivo funciones que son propias de los Poderes Legislativo y Judicial.
Resulta por demás evidente que el modelo propuesto por los supuestos Libertarios solo cierra con una brutal represión y frente a eso resuelven intentar limitar y castigar precisamente las libertades populares decretando en un protocolo prácticamente una suerte de estado de sitio permanente.
En este sentido desde Unidad Popular compartimos el análisis elaborado por el Comité de acción jurídica de la Federación Internacional de DDHH, que analiza en detalle los alcances represivos de esta normativa:
1.El protocolo de Bullrich constituye un intento de golpe de estado, bajo la excusa de la seguridad. Otorga facultades al Poder Ejecutivo que son propias y exclusivas del Poder Judicial.
2. Solo el Poder Judicial puede ordenar la intervención policial, sea federal o provincial. No puede el Poder Ejecutivo intervenir por su cuenta en temas de supuesta seguridad, sin orden judicial previa.
3. En el protocolo, Bullrich decreta por sí y ante sí que el Ejecutivo puede detener personas, incautar vehículos y propender a multas y sanciones administrativas sin derecho a defensa alguno. Profiere de esa manera una amenaza abstracta contra la población en su conjunto, lo que constituye, en sí mismo un delito.
4. El protocolo instala el espionaje interno, previo, posterior y permanente sobre las organizaciones sindicales, sociales y políticas, arrogándose la facultad desde el Ejecutivo de perseguirlos en su legítimo derecho de peticionar y reclamar, sea en la calle o en el interior de empresas o en sus puertas. Algo que no solo garantiza la Constitución sino los reiterados dictámenes de la CIDH, de cumplimiento vinculante para el Estado Argentino.
5. Otro ítem ilegal aberrante es pretender privatizar el costo de su propio accionar policial, queriendo cobrar a sindicatos y organizaciones sociales el trabajo ilegal que ella misma ordena.
6. El golpe de estado se consuma en cada pliegue de su accionar. La supuesta flagrancia del art. 194 del Código Penal no es sino una maniobra para confundir. Desde el fallo Natera Gatti en adelante, el máximo tribunal penal de la Nación, la Cámara de Casación, tiene establecido que no existe el delito del art. 194 cuando se marcha y obstruye el tránsito, sea donde sea, porque se trata del ejercicio legítimo de un derecho.Bullrich se subleva contra lo decidido por el Poder Judicial, pretendiendo aplicar el Código Penal. Lo hace a sabiendas, porque cualquier penalista conoce la jurisprudencia en el tema, aún sus anónimos asesores en la materia.
7. El protocolo viola los artículos 14 y 28 de la Constitución Nacional, que prohíben reglamentar derechos al Poder Ejecutivo. Solo una ley puede reglamentar el ejercicio de un derecho. Bullrich se subleva aquí abiertamente contra el Poder Legislativo, pretendiendo colocarse por encima de la ley.
8. El intento es actuar ante el hecho consumado, aparentando una legalidad inexistente. En los hechos utiliza el método de la dictadura militar, que quitó los derechos invocando un supuesto «orden nuevo». Es decir, actúa de prepo contra la Constitución y la división de poderes, colocando al Ejecutivo por encima de todo, como lo hizo Videla.
9. En este cuadro de insubordinación a las libertades democráticas, deberá ser el poder judicial quien fulmine este intento golpista, declarando ilegal e inconstitucional el ukase de Bullrich.
10. Las organizaciones sindicales, sociales y partidos políticos dirimirán este intento fascista en las calles, donde fuera gloriosamente derrotada la «legislación» del general Videla.
«Desde Unidad Popular acompañaremos, compartiremos y convocaremos a todas aquellas acciones y posicionamientos que en un marco de unidad y masividad de los movimientos populares, promuevan el mantenimiento y la ampliación de la legalidad institucional vigente, para defender los Derechos conquistados y limitar en todos los planos el avance de políticas que solo promueven el autoritarismo, la desigualdad y el saqueo».
Por Claudio Lozano, Leticia Quagliaro y Horacio Fernández.
Presidencia
Reforma del Banco Central: qué cambios propone Milei
Presentará los lineamientos de la reforma de la Carta Orgánica del BCRA. La iniciativa propone limitar el financiamiento al Tesoro, reforzar la independencia del organismo y redefinir sus objetivos, tomando como referencia experiencias de otros países de la región.
El presidente Javier Milei anunciará este jueves, mediante cadena nacional, los principales lineamientos de la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA). La iniciativa apunta a fortalecer la independencia de la autoridad monetaria, limitar su intervención en el financiamiento del Estado y redefinir sus objetivos institucionales.
La propuesta forma parte del programa económico del Gobierno y busca establecer nuevas reglas para el funcionamiento del Banco Central.
Los cinco ejes de la reforma del BCRA
Según anticipó el Gobierno, la reforma estará basada en cinco puntos centrales.
El primero consiste en restablecer como único objetivo del Banco Central la preservación del valor de la moneda. Además, propone prohibir «de modo taxativo» el financiamiento del Estado mediante emisión monetaria.
La iniciativa también busca fortalecer la independencia del presidente y del Directorio del BCRA frente a decisiones del Poder Ejecutivo, restringir la distribución de dividendos y eliminar las Letras Intransferibles.
Milei cuestionó el funcionamiento histórico del Banco Central
En una reciente columna de opinión, el Presidente sostuvo que el Banco Central «se suponía que tenía como misión fundamental preservar el valor de la moneda», aunque afirmó que «evidentemente, el BCRA, como toda institución de Argentina, no sólo no cumplió con su objetivo, sino que la obscenidad del registro hace ineludible el debate acerca de si debiera existir o no un Banco Central y de decidirse su existencia, bajo qué reglas debería operar».
También criticó la modificación de la Carta Orgánica realizada en 2012 al señalar que «llevó los niveles de la brutalidad política al paroxismo» y cuestionó la incorporación de múltiples objetivos para la autoridad monetaria.
En otro pasaje, afirmó que «al BCRA había que entrar con un casco para no morir de un golpe en la cabeza mientras volaban los fajos de dinero hacia la Casa Rosada».
Qué señala el análisis sobre la experiencia regional
Un informe de la consultora MAP analizó la propuesta oficial y consideró que avanza «en la dirección correcta», al señalar que la experiencia regional muestra que limitar el financiamiento monetario al fisco, concentrar el mandato de los bancos centrales en la estabilidad monetaria y fortalecer la autonomía de sus autoridades contribuye a mantener una inflación baja.
No obstante, el trabajo aclaró que «una reforma legal puede fortalecer al BCRA, pero su verdadero impacto dependerá de que las reglas se sostengan». Además, remarcó que «la ley no reemplaza la consistencia fiscal, la fortaleza patrimonial y operativa del Banco Central ni el consenso político para respetar las reglas».
Perú y Brasil aparecen como referencias
El informe destacó el caso de Perú como un ejemplo de continuidad institucional. Julio Velarde permanece al frente del Banco Central de Reserva del Perú desde 2006 y fue ratificado por gobiernos de distintos signos políticos.
En el caso de Brasil, la consultora destacó que la autonomía otorgada al Banco Central en 2021 atravesó un cambio de gobierno sin alterar el mandato de sus autoridades. Roberto Campos Neto completó su período durante la gestión de Luiz Inácio Lula da Silva y fue reemplazado conforme al calendario institucional previsto.
Según MAP, estos mecanismos buscan reducir la influencia del ciclo político sobre la política monetaria mediante mandatos que no coinciden con los períodos presidenciales y renovaciones parciales de las autoridades.
Los desafíos para que la reforma tenga resultados
El informe sostuvo que una modificación legal por sí sola no garantiza una reducción sostenida de la inflación.
Para que la reforma tenga efectos duraderos, planteó que será necesario mantener disciplina fiscal, preservar un Banco Central con un balance sólido y asegurar el respeto por los mandatos de sus autoridades, independientemente del gobierno de turno.
Los analistas concluyeron que «la efectividad de la reforma dependerá menos de su aprobación inicial que de la capacidad de sostenerla a lo largo del tiempo».
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