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Avanza el plan de Milei para despedir estatales de planta permanente

El Gobierno reglamentó el uso del Registro de Personal en Situación de Disponibilidad, una herramienta que habilita despidos si no hay reubicación en un año. Los detalles.

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El Argentino Diario-Javier Milei-Federico Sturzenegger.

El Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado, que encabeza Federico Sturzenegger, formalizó este martes un paso clave en su plan de reducción de la planta estatal al reglamentar el mecanismo que permite despedir empleados de planta permanente. Pese al fin de las facultades delegadas, el gobierno de Javier Milei continúa aplicando la reforma laboral aprobada en la Ley Bases, ahora mediante la Resolución 54/2025, publicada en el Boletín Oficial.

Un año para reubicar o despedir

La medida habilita la puesta en funcionamiento del Registro de Personal en Situación de Disponibilidad, un instrumento que ya había sido establecido en la normativa de 2024, pero que hasta ahora no contaba con reglamentación operativa. El sistema apunta directamente al personal con “régimen de estabilidad” (planta permanente) y fija un plazo de hasta un año para su reubicación dentro del Estado. Vencido ese plazo, el trabajador podrá ser cesanteado.

Según la normativa, los organismos que cuenten con vacantes podrán solicitar perfiles al Registro. Si hay coincidencias con los requisitos del puesto, se activará un procedimiento de traslado, previa aceptación del trabajador. La nueva dependencia elaborará un informe técnico y notificará la designación, que se hará efectiva el primer día hábil posterior.

Reforma en marcha, con o sin Congreso

La creación y reglamentación del Registro de Personal en Situación de Disponibilidad forma parte del paquete de reformas impulsado por la administración libertaria bajo el paraguas de la Ley Bases. En su artículo 11, la ley 25.164 de empleo público permite estos mecanismos de disponibilidad, que hasta ahora no habían sido activados en esta escala.

A través de la Resolución 1/2024 —también firmada por la Secretaría de Transformación del Estado y Función Pública— se había aprobado el régimen general para trabajadores “afectados por medidas de reestructuración organizativa o reducción de dotación”. El nuevo paso dado este martes reglamenta la vía concreta para la aplicación efectiva de ese régimen.

En los hechos, el Poder Ejecutivo busca dotarse de un marco legal que permita el despido masivo de personal de planta sin necesidad de que medie juicio laboral, amparado en la posibilidad de no reubicarlo dentro del año previsto.

La motosierra continúa: sin facultades delegadas, con reglamentación propia

Pese a que las facultades delegadas al Ejecutivo expiraron recientemente, el Gobierno continúa desplegando cambios estructurales en el Estado a través de mecanismos administrativos. En este caso, con una resolución ministerial que reglamenta aspectos operativos del régimen aprobado en 2024, sin necesidad de recurrir al Congreso.

“Queremos evitar nuevas incorporaciones mientras haya personal disponible”, señala la resolución firmada por la Secretaría de Transformación del Estado. De fondo, la lógica responde al plan de ajuste estructural que Milei prometió durante su campaña, centrado en reducir el tamaño del Estado bajo la consigna de “libertad y eficiencia”.

Puntos clave:

  • El Gobierno reglamentó el Registro de Personal en Situación de Disponibilidad.
  • Apunta al personal de planta permanente afectado por reestructuraciones.
  • Si no son reubicados en un año, podrán ser despedidos.
  • La medida se formalizó a través de la Resolución 54/2025.
  • El Ejecutivo avanza con su reforma laboral pese al fin de las facultades delegadas.

Cultura

Más destrucción de Milei: buscan derogar la Ley que protege a las librerías

Un anteproyecto impulsado por el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado propone eliminar la Ley 25.542 de Defensa de la Actividad Librera. Libreros, editoriales y entidades del sector alertaron que la medida favorecería la concentración del mercado, pondría en riesgo a las librerías independientes y afectaría la bibliodiversidad en la Argentina.

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El Gobierno nacional impulsa un anteproyecto para derogar la Ley 25.542 de Defensa de la Actividad Librera y la iniciativa encendió las alarmas en toda la cadena del libro. Desde editoriales, librerías independientes y cámaras del sector advirtieron que la eliminación de la norma favorecería la concentración del mercado, reduciría la oferta editorial y pondría en riesgo cientos de comercios dedicados a la venta de libros en todo el país.

La iniciativa fue elaborada por el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado, a cargo de Federico Sturzenegger, y apunta a eliminar una legislación vigente desde hace más de dos décadas que establece el precio único de venta al público para los libros.

Qué establece la Ley de Defensa de la Actividad Librera

La Ley 25.542, sancionada en 2001 y vigente desde 2002, obliga a que cada libro tenga el mismo precio de venta en cualquier librería del país, independientemente del canal comercial donde se adquiera.

La norma contempla excepciones para determinadas operaciones, como descuentos de hasta el 10% durante ferias del libro o ventas a bibliotecas e instituciones culturales, y rebajas de hasta el 50% para compras destinadas a programas públicos de distribución gratuita. También excluye a libros usados, de colección, artesanales, descatalogados o importados a precio de saldo.

El objetivo de la ley fue evitar que grandes cadenas comerciales o plataformas con mayor poder económico utilicen los libros como producto de atracción mediante descuentos imposibles de igualar para las librerías independientes.

El sector advirtió por el impacto de la derogación

La posible eliminación de la norma recibió un amplio rechazo de las principales entidades vinculadas al mundo editorial.

Desde la Cámara Argentina del Libro (CAL) sostuvieron que el precio único «es la herramienta fundamental para proteger a las librerías independientes y a las editoriales pymes frente a la concentración del mercado», además de garantizar el acceso federal a la lectura y preservar la bibliodiversidad.

En la misma línea, la Cámara Argentina de Librerías Independientes (CALI) consideró que la iniciativa constituye «un ataque contra la cultura» y remarcó que cada librería representa un espacio de encuentro, promoción de nuevos autores y desarrollo de la industria editorial.

La Fundación El Libro, organizadora de la Feria Internacional del Libro de Buenos Aires, también expresó su preocupación y afirmó que la legislación permitió sostener durante más de veinte años una amplia red de librerías independientes en todo el territorio nacional, reconocida internacionalmente por su diversidad y alcance.

Advierten por el futuro de las librerías de barrio

Libreros de distintas provincias coincidieron en que la derogación pondría en desventaja a los comercios independientes frente a las grandes cadenas y plataformas de venta online.

María Eugenia Ajamil, responsable de Boutique del Libro de Ushuaia, sostuvo que la normativa permitió que libros de editoriales pequeñas llegaran a todos los rincones del país y alertó que, sin esa protección, «solo sobrevivirán los títulos más rentables».

En el mismo sentido, Giselle Ale, titular de Fray Mocho y Libros de la Arena, de Mar del Plata, recordó que la ley «no le cuesta un peso al Estado» y aseguró que garantiza condiciones equitativas de competencia entre librerías independientes, cadenas comerciales y plataformas digitales.

Desde el sector también remarcaron que la experiencia internacional muestra que, en los países donde se eliminó el precio único del libro, desaparecieron numerosas librerías independientes y el mercado quedó concentrado en pocos actores, con una oferta editorial más reducida y menos espacio para autores emergentes y editoriales de menor escala.

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