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Legislativo

El temario completo de la convocatoria a sesiones extraordinarias del Congreso

Se destaca el proyecto de Ley con el fin de ampliar el número de integrantes de la Corte Suprema, entre muchos otros ítems.

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El temario elaborado por el Poder Ejecutivo para que el Congreso trate en sesiones extraordinarias del Congreso entre el 23 de enero y el 28 de febrero incluye 27 temas, informó la portavoz presidencial, Gabriela Cerruti.

El listado de temas difundidos oficialmente es el siguiente:

  • Proyecto de Ley modificatorio del inciso a) del artículo 48 de la Ley de Tránsito y Seguridad Vial N° 24.449 sobre alcoholemia cero para la conducción de vehículos (Exp. Diputados 4718-D-2022 – Exp. Senado 36-CD2022).
  • Proyecto de Ley tendiente a establecer el Sistema Nacional de Residencias del Equipo de Salud (Msje. 99/22 Exp. Senado 158-PE-2022).
  • Proyecto de Ley por el que se aprueba el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2030 (Msje 87/22 – Exp. Senado 121-PE-2022 – Exp. Diputados 57-S-2022).
  • Proyecto de Ley mediante el cual se propicia efectuar una serie de sustituciones a la Ley de Promoción y Fomento de la Innovación Tecnológica N° 23.877 y su modificatoria (Msje. 72/22 Exp. Diputados 11-PE-2022 – Exp. Senado 20-CD-2022).
  • Proyecto de Ley tendiente a modificar la Ley de Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad N° 24.660 y sus modificatorias (Msje. 44/21 Exp. Senado 26-PE-2021).
  • Proyecto de Ley de Abordaje Integral de la Violencia Institucional en Seguridad y Servicios Penitenciarios (Exp. Diputados 1010-D-2022).
  • Tratamiento del Acuerdo requerido para designar al Procurador General de la Nación.
  • Tratamiento de otros acuerdos requeridos al Honorable Senado de la Nación.
  • Proyecto de Ley tendiente a introducir modificaciones en la legislación vigente, vinculada a la prevención y represión del Lavado de Activos (LA), la Financiación del Terrorismo (FT) y el Financiamiento de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva (FP) – Modifica la Ley N° 25.246 y sus modificatorias (Msje. 28/22 Exp. Diputados 9-PE-2022).
  • Proyecto de Ley de modificación del artículo 21 del Decreto Ley N° 1285/58 con el fin de ampliar el número de integrantes de la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN (Exp. Senado 1353-S-2022).
  • Proyecto de Ley tendiente a modificar la Ley del Consejo de la Magistratura -T.O. 1999- N° 24.937 y sus modificatorias conforme lo dispuesto en los puntos II y III de la parte resolutiva del fallo dictado en los autos «Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires y otro c/ E.N. -ley 26.080 -dto. 816/99 y otros s/proceso de conocimiento». (Msje. 128/21- Exp Senado 151-PE-2021 – Exp. Diputados 9-S-2022).
  • Proyecto de Ley de creación del Parque Nacional y de la Reserva Nacional Laguna El Palmar (Exp Senado 2553-S-2021 – Exp. Diputados 23-S-2022).
  • Proyecto de Ley de creación del Área Marina Protegida Bentónica «Agujero Azul». (Exp. Diputados 1039-D2022 – Exp. Senado 14-CD-2022).
  • Proyecto de Ley por el que se establece un Régimen Previsional Diferencial para los trabajadores que se desempeñen o se hayan desempeñado como combatientes de incendios forestales o rurales en organismos nacionales o provinciales de cajas transferidas (Exp Senado 75-S-2021 – Exp. Diputados 29-S-2022).
  • Proyecto de Ley por el cual se crea el Plan de Pago de Deuda Previsional (Exp. Senado 957-S-2022 – Exp. Diputados 21-S-2022)
  • Proyectos de leyes que disponen la creación de universidades nacionales 17) Proyecto de Ley tendiente a crear el «Régimen de Fomento al Desarrollo Agroindustrial Federal, Inclusivo, Sustentable y Exportador» (Msje. 93/21- Exp. Diputados 12-PE-2021).
  • Proyecto de Ley por el cual se sustituyen los artículos 23 y 45 de la Ley N° 22.990 de Sangre Humana (Exp. Senado 2309-S-2021 – Exp. Diputados 80-S-2021)
  • Proyecto de Ley tendiente a asegurar la contención y el acompañamiento de las personas que reciben un diagnóstico de Trisomía 21/ Síndrome de down, para su hijo o hija en estación o recién nacido/a. (Exp. Senado 1466-S-2021 – Exp. Diputados 85-S-2021).
  • Proyecto de Ley por el cual se crea el Programa Federal Único de Informatización y Digitalización de Historias Clínicas de la República Argentina (Exp. Senado 1787-S-2019 – Exp. Diputados 144-S-2020).
  • Proyecto de Ley por el cual se modifica la Ley de Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos de la Administración Nacional, en función del artículo 170 de la Ley Complementaria Permanente de Presupuesto N°11.672.
  • Proyecto de Ley de Exteriorización del Ahorro Argentino.
  • Proyectos de Ley para la Promoción de nuevas energías, e inversiones con valor agregado en el sector energético.
  • Solicitudes de Juicio Político a los integrantes de la Corte Suprema de Justicia de la La Nación.
  • Proyecto de Ley solicitando el correspondiente permiso constitucional para que el señor Presidente de la Nación pueda ausentarse del país durante el año 2023 (Msje 95/22 – Exp. Senado 143-PE-2022).
  • Proyecto de Ley para modificar el Sistema Estadístico Nacional
  • Proyecto de Ley por el cual se establece un Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes.

Judiciales ⚖️

El operativo boicot del oficialismo frenó la sesión por Adorni en Diputados

La oposición no logró reunir el quórum necesario para tratar la interpelación y la moción de censura contra el jefe de Gabinete. LLA acordó con el PRO, la UCR e Innovación Federal para bloquear la sesión y derivar los expedientes a una comisión sin plazos de dictamen. La oposición acusó a los aliados del Gobierno de cómplices.

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El Argentino Diario-Manuel Adorni.

La oposición no pudo reunir los 129 diputados necesarios para sesionar y tratar la interpelación y la moción de censura contra el jefe de Gabinete, Manuel Adorni. A las 14.31, con apenas 117 legisladores presentes, el presidente de la Cámara, Martín Menem, dio por caída la sesión. El resultado fue el producto de un acuerdo previo entre La Libertad Avanza y los bloques del PRO, la UCR e Innovación Federal para boicotear el quórum y derivar los seis expedientes a comisión, sin plazos obligatorios de dictamen.

La sesión especial convocada por la oposición para este martes 23 de junio terminó antes de empezar. El número no alcanzó y la estrategia del oficialismo funcionó con precisión: ningún diputado del PRO, la UCR, el MID ni Innovación Federal ocupó su banca, bloqueando el mínimo de 129 legisladores requerido por el reglamento. La jugada se gestó en las 48 horas previas a la sesión, cuando el oficialismo y sus aliados acordaron derivar los expedientes a la Comisión de Asuntos Constitucionales, con reunión fijada para el martes 30 de junio.

El acuerdo que blindó a Adorni

La clave del boicot estuvo en una negociación silenciosa. LLA ofreció a los bloques aliados la apertura de la Comisión de Asuntos Constitucionales para tratar los mismos seis expedientes vinculados al funcionario, sin obligación de dictaminar en plazos perentorios. El mecanismo garantiza al oficialismo el control de los tiempos parlamentarios: puede extender el debate hasta después del Mundial de fútbol y de las vacaciones de invierno, diluyendo la presión política sobre un jefe de Gabinete investigado judicialmente por enriquecimiento ilícito.

El objetivo inicial de la oposición era distinto: emplazar a las comisiones mediante mayoría simple con un cronograma urgente y plazos perentorios de dictamen. Al derivarse el tratamiento a la dinámica ordinaria de comisión, ese cronograma dejó de ser vinculante. Adorni quedó así protegido, al menos por ahora, de la obligación de concurrir al Congreso a dar las explicaciones que la oposición viene reclamando por su incremento patrimonial desde que asumió como funcionario público.

Los 117 que estuvieron: quiénes y quiénes no

Entre los 117 diputados presentes se contó la enorme mayoría del bloque de Unión por la Patria, los cuatro diputados del Frente de Izquierda, los dos de la Coalición Cívica, un sector de Provincias Unidas, Miguel Pichetto, Marcela Pagano, Karina Banfi y algunos legisladores independientes. La ausencia más llamativa dentro del bloque de Provincias Unidas fue la de su jefa, Gisela Scaglia, junto a otros diputados que responden al gobernador santafesino Maximiliano Pullaro. La ausencia del PRO, la UCR, el MID e Innovación Federal no sorprendió: era el resultado directo del acuerdo alcanzado con LLA.

Las voces de la oposición: «cómplices del delincuente»

Ya consumada la caída de la sesión, los diputados que permanecieron en el recinto iniciaron las expresiones de minoría y las críticas fueron contundentes. El diputado del Frente de Izquierda Nicolás del Caño enumeró los escandálos que no alcanzaron para mover a los aliados del Gobierno: las propiedades no declaradas, los pendrives, los flippers, las sábanas de 8 millones de pesos y los viajes que salieron a la luz. «Si no alcanzaba con todo lo que mencioné, Adorni confesó que no declaró miles de dólares. Lo dijo en televisión. Dijo que mintió en la declaración jurada. Y acá había dicho que había declarado todo. Le mintió al Parlamento y a todo el mundo», subrayó del Caño.

El jefe del bloque de UxP, Germán Martínez, apuntó contra la contradicción pública de los aliados: el PRO, la UCR y el MID habían difundido comunicados criticando las mentiras y contradicciones de Adorni y advirtiendo que no podía permanecer en el cargo, pero en el recinto hicieron lo contrario. «Se dice una cosa en las redes y se hace otra cosa en el recinto. No es que esto no tiene costo. La totalidad del Congreso argentino y esta Cámara sí paga costos», señaló. «Tenemos un gobierno con una gran crisis política alrededor de este tema. La institución del jefe de Gabinete fue creada para funcionar como válvula de escape frente a estas situaciones. Esta crisis existe por más que la quieran meter abajo de la alfombra», agregó.

El diputado del Frente de Izquierda Néstor Pitrola fue más directo: «Los que no están acá hoy son cómplices del delincuente, porque lo de la citación a comisiones es una maniobra para garantizar la complicidad». Pitrola recordó que con 129 diputados la oposición podía haber votado tanto la interpelación como la moción de censura en la sesión de este martes.

El Gobierno no sólo frustró la sesión, sino que ganó tiempo. La comisión de Asuntos Constitucionales no tiene obligación de dictaminar en plazos predeterminados, lo que le permite al oficialismo estirar el debate hasta que la presión mediada y el escrutinio público se disipen. La causa judicial que llevan adelante el juez federal Ariel Lijo y el fiscal Gerardo Pollicita por enriquecimiento ilícito continúa, sin embargo, independientemente del resultado parlamentario: la protección conseguida en Diputados no alcanza para detener la investigación penal en curso.

Lo que tenes que saber del Congreso hoy

  • La sesión especial para interpelar a Adorni se cayó a las 14.31 con apenas 117 diputados presentes, doce menos del mínimo requerido.
  • LLA acordó con el PRO, la UCR, el MID e Innovación Federal para no dar quórum y derivar los expedientes a la Comisión de Asuntos Constitucionales, con reunión fijada para el 30 de junio.
  • El diputado del Frente de Izquierda Nicolás del Caño denunció que Adorni confesó públicamente haber mentido en su declaración jurada y que aun así los aliados del Gobierno se negaron a darle quórum a la oposición.
  • Germán Martínez (UxP) contrastó los comunicados críticos del PRO y la UCR contra Adorni con su ausencia en el recinto, calificando la actitud como una doble moral con costo institucional para toda la Cámara.
  • La causa penal por enriquecimiento ilícito que instruyen el juez Lijo y el fiscal Pollicita continúa al margen del resultado parlamentario.

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