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El ministro de Economía, Luis Caputo, anunció este martes una nueva reducción de las retenciones al sector agropecuario, que se aplicará de manera permanente sobre los principales cultivos de exportación. La decisión, comunicada a través de su cuenta en la red social X, implica una baja de entre 1 y 2 puntos porcentuales según el producto.

La medida entrará en vigencia cuando se publique formalmente en el Boletín Oficial, lo que según fuentes oficiales ocurrirá «en los próximos días». El jefe de Gabinete, Manuel Adorni, había anticipado que la aplicación sería «desde hoy», aunque la normativa aún no fue oficializada.

Las nuevas alícuotas para el campo concentrado

Las retenciones quedarán establecidas de la siguiente manera: la soja pasará del 26% al 24%; los subproductos de soja (aceites y harinas) del 24,5% al 22,5%; el trigo y la cebada del 9,5% al 7,5%; el maíz y el sorgo del 9,5% al 8,5%; y el girasol del 5,5% al 4,5%.

Caputo justificó la medida señalando que «eliminar las retenciones ha sido siempre una prioridad para el Presidente Javier Milei» y remarcó que «seguiremos haciendo todo lo posible por alcanzar este objetivo lo antes posible». El ministro destacó que «esta baja de retenciones busca mejorar la competitividad de la agroindustria, uno de los motores más potentes de la economía argentina y responsable de cerca del 60% de nuestras exportaciones».

Esta no es la primera vez que la actual gestión reduce la carga impositiva al sector agropecuario. Desde que asumió en diciembre de 2023, el Gobierno ya había implementado recortes similares, respondiendo a un histórico reclamo de las entidades rurales más concentradas del país.

El contraste con el ajuste social

La decisión se produce en un contexto de profunda recesión económica y ajuste fiscal que ha impactado fuertemente en los sectores populares. Mientras el Gobierno destina recursos fiscales para aliviar la carga tributaria de uno de los sectores más concentrados de la economía argentina —donde las principales empresas exportadoras y pools de siembra concentran gran parte de la renta agraria—, mantiene congeladas las jubilaciones por encima de la mínima, recortó programas sociales y redujo drásticamente la inversión en salud, educación y obra pública.

Según datos del INDEC, la actividad económica cayó un 3,3% en el tercer trimestre de 2024 respecto al mismo período del año anterior, y la pobreza alcanzó al 52,9% de la población en el primer semestre del año. En paralelo, el poder adquisitivo de los salarios registró una caída del 3,4% interanual en octubre, mientras que las jubilaciones perdieron cerca del 25% de su valor real en los primeros meses de gestión libertaria.

La reducción de retenciones implica una resignación de recursos fiscales en un momento en que el Gobierno prioriza el superávit fiscal como eje central de su política económica. El campo concentrado, que según el propio Caputo representa cerca del 60% de las exportaciones argentinas, es uno de los principales beneficiarios del tipo de cambio actual —que favorece a los exportadores— y de la eliminación de regulaciones que el Gobierno implementó en sus primeros meses de gestión.

Reclamo histórico del agronegocio

Las retenciones al agro han sido históricamente un punto de conflicto entre el sector agropecuario concentrado y los gobiernos nacionales. Durante las gestiones kirchneristas, estos gravámenes fueron utilizados como herramienta de redistribución del ingreso y financiamiento del Estado, lo que generó fuertes enfrentamientos con las patronales rurales, como la recordada «Resolución 125» de 2008 que intentó establecer retenciones móviles.

El actual Gobierno, alineado ideológicamente con los sectores más concentrados del agronegocio, ha convertido la eliminación progresiva de las retenciones en una promesa de campaña y en uno de sus principales gestos hacia el sector exportador. Caputo subrayó en su anuncio que «el camino es claro: menos impuestos, más producción, más oportunidades y trabajo para todos los argentinos».

Sin embargo, organizaciones sociales y sindicatos cuestionan que la reducción impositiva al sector agroexportador no se traduzca en mayor empleo ni en beneficios concretos para los trabajadores rurales, que enfrentan condiciones laborales precarias y salarios por debajo de la canasta básica. Tampoco hay evidencia de que las anteriores rebajas de retenciones hayan generado una baja en los precios internos de los alimentos, cuyo incremento supera ampliamente la inflación general.

Puntos clave

• El Gobierno reducirá las retenciones al agro entre 1 y 2 puntos porcentuales de manera permanente para soja, maíz, trigo, girasol y otros cultivos
• La medida beneficia a uno de los sectores más concentrados de la economía argentina, responsable del 60% de las exportaciones según datos oficiales
• La decisión se produce en un contexto de ajuste fiscal que afecta a jubilados, trabajadores y programas sociales, con un 52,9% de pobreza según el INDEC
• La rebaja entrará en vigencia cuando se publique en el Boletín Oficial, en los próximos días
• Es la segunda reducción de retenciones al campo desde que asumió el Gobierno de Javier Milei en diciembre de 2023