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El Senado debate la Reforma Jubilatoria
Durante el día de hoy se discutirá el incremento de haberes y la movilidad. Se espera que haya dictamen.
El Senado de la Nación retomará este miércoles el plenario de comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Trabajo y Previsión, donde se debate el proyecto que incrementa los haberes jubilatorios en un 8,1 por ciento y modifica la fórmula de movilidad.
La semana pasada, el Gobierno nacional oficializó una nueva propuesta a través del secretario de Hacienda, Carlos Guberman, y el titular de la ANSES, Mariano De los Heros. Ambos funcionarios expusieron las razones por las que, en criterio de la Casa Rosada, la iniciativa atenta contra el plan de «déficit cero».
Además del aumento del 8,1 que recompone la pérdida de enero en las prestaciones, el proyecto original pliega la fórmula al Índice de Precios al Consumidor (IPC) para su actualización mensual y establece un aumento adicional una vez al año (en marzo) por el 50 por ciento la diferencia entre la variación salarial y la evolución de los precios en un mismo período de tiempo.
También fija que el haber mínimo será de 1,09 respecto del valor de la canasta básica total de un adulto y acuerda que la ANSES tendrá la obligación de cancelar las deudas con las cajas previsionales provinciales y de pagar las sentencias firmes a favor de jubilados con asignaciones específicas de los recursos tributarios del organismo previsional.
Ante este panorama, Guberman y De los Heros resaltaron la coincidencia con el artículo del proyecto que rescata la actualización de los haberes jubilatorios bajo la actualización mensual del Índice de Precios al Consumidor (IPC) y marcaron que estarían dispuestos a ceder ante la recomposición del 8,1 por ciento.
Sin embargo, alertaron sobre la complejidad -sin definirse- sobre el punto que establece el haber mínimo en el 1,09 por ciento de la canasta básica y el artículo que reclama por los fondos de las cajas previsionales provinciales no transferidas. Sobre el adicional anual del 50 por ciento no dieron mayores precisiones.
Además de esta iniciativa, que ya tuvo la media sanción de la Cámara de Diputados, hay otros cuatro proyectos en el tintero presentados por otros senadores, entre ellos uno del radical Martín Lousteau.
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ENARSA proyecta un superávit de $432.786 millones, pero el Tesoro ya le giró $614.449 millones
La Resolución 1813/2026 aprobó el presupuesto 2026 de ENARSA con un superávit financiero de $432.786 millones y una pérdida operativa de $638.001 millones. La propia empresa reconoce en un anexo que requiere transferencias del Estado para funcionar.
El superávit financiero que ENARSA proyecta para 2026, de $432.786 millones, es menor a los $614.449 millones que el Tesoro le transfirió entre enero y agosto. El mismo presupuesto estima una pérdida operativa de $638.000.587.022.
La Resolución 1813/2026 del Ministerio de Economía, firmada por el ministro Luis Caputo el 20 de octubre y publicada en el Boletín Oficial el 22 de octubre, aprobó el Plan de Acción y Presupuesto 2026 de Energía Argentina Sociedad Anónima. Las transferencias del Tesoro corresponden al Monitor de Empresas Públicas de la Oficina de Presupuesto del Congreso. Los dos resultados del presupuesto pertenecen a cuentas distintas: el saldo positivo no elimina el desbalance de la operación.
Cómo se llega al superávit
Los ingresos de operación fueron estimados en $3,532 billones y los gastos de operación en $4,170 billones, lo que produce la pérdida operativa. Los ingresos corrientes se calcularon en $4.624.627.370.903 y los gastos corrientes en $4.169.904.202.569, con un ahorro corriente de $454.723.168.334.
La cuenta de capital no genera el superávit, sino que lo reduce: prevé recursos por $184.413.734.139 y gastos por $206.350.208.061, un déficit de $21.936.473.922. Los recursos de capital incluyen, entre otros conceptos, la venta de acciones y participaciones. Al restar ese déficit del ahorro corriente, el resultado financiero queda en $432.786.694.412.
El superávit es una proyección presupuestaria para 2026 y no acredita una ejecución ni un resultado de caja ya realizado.
Lo que admite la propia empresa
En uno de los anexos de la resolución, ENARSA reconoce que, por la decisión de las autoridades nacionales de subsidiar principalmente la demanda prioritaria de gas, requiere transferencias del Estado Nacional para funcionar y que “regularmente la empresa es deficitaria”. Según el documento, los fondos del Tesoro y los ingresos por ventas de gas y electricidad se destinan a cancelar parcialmente los pagos del Plan Gas.Ar y de la importación de gas natural licuado. El presupuesto tampoco prevé ingresos adicionales por nuevos valores tarifarios.
Entre enero y agosto, el Tesoro destinó $614.449 millones a la empresa, de los cuales $584.235 millones fueron a gastos corrientes y $30.214 millones a gastos de capital. Aunque las transferencias se redujeron respecto de años anteriores, representan el 30,7% del total que reciben las empresas públicas en lo que va de 2026. Según el INDEC, la dotación de ENARSA pasó de 368 empleados cuando Javier Milei asumió la Presidencia a 288 en agosto, una baja de 21,7%.
Privatización en cuotas
La resolución fija como objetivo para 2026 colaborar y ejecutar las acciones requeridas respecto de los activos que estén en condiciones de ponerse a disposición mediante procesos competitivos y transparentes. El anexo prevé seguir con el proceso de normalización o mejora de activos para ponerlos en condiciones de ser puestos a disposición en el marco del proceso de privatización.
Ese proceso se realiza de forma fragmentada, dada la participación de ENARSA en distintas unidades de negocio: comenzó en junio con la venta de sus acciones en Citelec y continuará con la transferencia de sus participaciones en las centrales térmicas Manuel Belgrano y José de San Martín.
Lo que tenés que saber:
- Economía aprobó por Resolución 1813/2026 el presupuesto 2026 de ENARSA.
- Proyecta un superávit financiero de $432.786.694.412 y una pérdida operativa de $638.000.587.022.
- Entre enero y agosto, el Tesoro transfirió $614.449 millones, más que el superávit proyectado.
- ENARSA reconoce en un anexo que requiere transferencias del Estado y que regularmente es deficitaria.
- El presupuesto prevé seguir con la privatización por partes, con las centrales Manuel Belgrano y José de San Martín como próximo paso.
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