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Legislativo

Sorpresa en Diputados: Marcela Pagano rompió con Milei y dio quórum a la oposición

La Cámara baja habilitó una sesión impulsada por Democracia para Siempre con el respaldo de mandatarios provinciales y una inesperada rebelión libertaria. El bloque oficialista fracasó en su intento de boicot.

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La Cámara de Diputados vivió este miércoles un movimiento tectónico en el equilibrio de poder, cuando 136 legisladores dieron quórum para habilitar una sesión especial impulsada por el bloque Democracia para Siempre, con el objetivo de debatir proyectos que el oficialismo intentó frenar. La Casa Rosada quedó desairada, incluso por gobernadores aliados y por una diputada de La Libertad Avanza, Marcela Pagano, quien se desmarcó de su bloque en una jugada que profundiza la interna libertaria.

El boicot oficialista, que buscó bloquear la sesión negando el quórum, fracasó estrepitosamente. El movimiento contó con el respaldo de los libertarios, la mayoría del bloque de la UCR, Republicanos Unidos, el MID, la Liga del Interior, CREO, Producción y Trabajo, y Somos Fueguinos. Sin embargo, no alcanzó para vaciar el recinto.

Los gobernadores de Córdoba, Catamarca, Santa Fe, Jujuy, Santiago del Estero, Neuquén, Salta, Misiones, Río Negro y Entre Ríos autorizaron a sus diputados a participar del quórum, en una señal de distanciamiento con la Casa Rosada, que hace tiempo viene tensionando su relación con los mandatarios provinciales por la caída de transferencias y el malestar por el ajuste fiscal.

Pagano rompió filas y expuso la interna libertaria

La gran sorpresa política de la jornada fue el voto de Marcela Pagano, quien decidió dar quórum pese a las instrucciones del oficialismo. Su decisión la ubicó frontalmente enfrentada con Lilia Lemoine, cada vez más alineada con el núcleo duro de La Libertad Avanza. Pagano no disimuló en las últimas semanas su incomodidad con el rumbo del espacio y la falta de autonomía parlamentaria.

El gesto tuvo un alto valor simbólico y práctico, ya que rompió el bloque libertario en un momento clave, cuando el Gobierno nacional enfrenta un creciente desgaste en el Congreso y una reconfiguración del poder parlamentario.

La UCR se inclinó por el Gobierno, pero con grietas

El bloque de la Unión Cívica Radical volvió a mostrar su rol de sostén del oficialismo, al colaborar con el intento de frenar la sesión. No obstante, tres diputados se desmarcaron: Julio Cobos, Natalia Sarapura y Fabio Quetglas, quienes participaron del quórum. La fractura deja en evidencia la debilidad estratégica de un radicalismo dividido, que no logra articular una posición conjunta frente al avance libertario.

Oposición consolidada y señales desde el interior

El bloque Democracia para Siempre exhibió un nivel alto de cohesión, con la única ausencia del correntino Manuel Aguirre. También se hicieron presentes Lourdes Arrieta, ex libertaria ahora en el monobloque Transformación, el neuquino Osvaldo Llancafilo, y el santacruceño Sergio Acevedo, quien mantiene un perfil crítico hacia el oficialismo.

La Coalición Cívica aportó cinco de sus seis miembros, con la excepción de Mónica Frade, y la izquierda estuvo presente con sus cinco diputados. El bloque de Unión por la Patria también participó de manera casi unánime, incluyendo a los representantes de Santiago del Estero y Catamarca, provincias que a veces se desmarcan en votaciones clave.

Un nuevo tablero parlamentario

El episodio dejó al desnudo un repliegue del poder real del oficialismo en Diputados y marcó una reconfiguración de alianzas que deja más expuesto al presidente Javier Milei. El descontento con el ajuste, el vaciamiento de obras públicas y la distribución discrecional de fondos empujaron a varios gobernadores a romper la disciplina que hasta hace poco mantenían con el Gobierno nacional.

La sesión especial no solo puso en crisis el control legislativo de La Libertad Avanza, sino que mostró que el Congreso volvió a ser un actor central en la disputa política nacional.

Economía 💲

Presupuesto 2027: Diputados debate números que la oposición no le cree

Guberman defendió en Diputados un Presupuesto 2027 con 18% de inflación, 4% de crecimiento y dólar a $1.847,60. La oposición y los privados desconfían: el de 2026 prometía 10,1% de inflación y a agosto ya acumulaba más del 21%.

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El presupuesto 2026 proyectaba una inflación del 10,1% para todo el año. A agosto, la inflación acumulada ya alcanzaba el 21,3% y el dólar, que el Gobierno había calculado en $1.423 para fin de año, ya rondaba los $1.530. Con ese antecedente fresco, la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados comenzó este martes 13 de octubre el debate formal del Presupuesto 2027, que el secretario de Hacienda, Carlos Guberman, presentó ante los legisladores con proyecciones que ya despiertan escepticismo en el mercado y en la oposición.

El proyecto, enviado al Congreso el 15 de septiembre por el gobierno de Javier Milei, prevé para el año próximo una inflación interanual del 18% a diciembre, un crecimiento del PBI del 4% y un dólar de $1.847,60 para el cierre de 2027. La comisión está presidida por el diputado libertario Alberto Benegas Lynch. El oficialismo aspira a llevar el proyecto al recinto durante noviembre.

Las proyecciones que el Gobierno defiende en el Congreso

Además de la inflación y el tipo de cambio, el Presupuesto 2027 incluye una serie de variables macroeconómicas que el Gobierno presenta como el horizonte de su último año de mandato. El proyecto contempla una inflación promedio del 21,1% durante 2027 y proyecta un aumento salarial promedio del 25,4%, con lo cual el Ejecutivo sugiere que los sueldos ganarían terreno real respecto de los precios. Las exportaciones de bienes y servicios se calculan en casi 134.000 millones de dólares e importaciones por unos 118.400 millones, arrojando un saldo comercial favorable de aproximadamente 15.600 millones.

En el plano fiscal, el proyecto apunta a sostener el superávit primario como pilar central de la estrategia económica. El Presupuesto 2027 prevé un superávit primario equivalente al 1,3% del PBI, por unos $18,44 billones, y un resultado financiero positivo del 0,2%. De cumplirse esa meta, el Gobierno argumenta que Argentina acumularía cuatro años consecutivos de superávit financiero sin caer en default. Sin embargo, el segundo mayor gasto previsto para 2027 son los servicios de la deuda pública, que demandarán $18,6 billones.

El antecedente que complica al Gobierno: el presupuesto 2026 falló

La credibilidad de las proyecciones del Presupuesto 2027 no puede analizarse en el vacío. El presupuesto 2026, presentado por el mismo equipo económico, estimaba una inflación del 10,1% para todo el año, un crecimiento del 5% y un dólar a $1.423 para fin de año. A agosto de 2026, la inflación acumulada ya superaba el 21,3%, el crecimiento proyectado había sido reducido a entre 2,3% y 3%, y el tipo de cambio rondaba valores superiores a los previstos. El patrón se repite: proyecciones optimistas que la realidad corrige hacia arriba en precios y hacia abajo en actividad.

Analistas privados ya señalaron las mismas inconsistencias en el nuevo proyecto. La Fundación Libertad y Progreso proyecta una inflación de alrededor del 21% anual para 2027, muy por encima del 18% oficial. La consultora Max Capital considera el crecimiento del 4% ambicioso y estima una expansión de apenas 2,5%, con una inflación de 21,9%. El Fondo Monetario Internacional, en cambio, coincide con el Gobierno en su proyección de crecimiento: prevé un 4% para 2027, aunque también estima una inflación más alta que la oficial.

Desde Chequeado se señaló además que desde el año 2010, Argentina no registra una inflación inferior al 18% anual, lo que hace de ese número un piso histórico y no una meta alcanzable con facilidad. El Gobierno, sin embargo, lo presenta como un objetivo concreto del programa económico.

El camino legislativo: negociación y tiempos ajustados

El debate en comisiones recién comenzó y el cronograma de trabajo que se fijó contempla próximas reuniones informativas con funcionarios y otros actores vinculados con la iniciativa. El oficialismo buscará llevar el proyecto al recinto durante noviembre, lo que implica tiempos ajustados y la necesidad de consensuar con los bloques aliados.

El gasto social, las partidas destinadas a las provincias, la obra pública y los subsidios serán los ejes de las disputas más intensas de la negociación. La oposición cuestionará las asignaciones previstas para distintas áreas del Estado, en particular en un contexto en el que las canastas básicas acumulan alzas del 40% interanual y el ajuste sobre universidades, programas sociales y transferencias provinciales viene siendo uno de los rasgos más nítidos de la gestión.

El Presupuesto 2027 es además el último del mandato de Milei, un año que coincide con las elecciones presidenciales. La discusión sobre los recursos del Estado para 2027 será también, inevitablemente, una discusión sobre el modelo económico que el oficialismo pretende dejar instalado como legado.

Lo que tenés que saber:

  • La Comisión de Presupuesto y Hacienda de Diputados inició el debate del Presupuesto 2027; el secretario de Hacienda, Carlos Guberman, presentó los lineamientos del proyecto.
  • Las proyecciones oficiales prevén inflación del 18% interanual a diciembre de 2027, crecimiento del PBI del 4% y dólar a $1.847,60.
  • El presupuesto 2026 prometía inflación del 10,1% y crecimiento del 5%; a agosto, la inflación acumulada ya superaba el 21,3% y el crecimiento proyectado se redujo a entre 2,3% y 3%.
  • Consultoras privadas como Max Capital y la Fundación Libertad y Progreso proyectan para 2027 una inflación superior al 21%, muy por encima del 18% oficial.
  • Los servicios de la deuda pública son el segundo mayor gasto previsto para 2027: $18,6 billones.
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