Legislativo
Sorpresa en Diputados: Marcela Pagano rompió con Milei y dio quórum a la oposición
La Cámara baja habilitó una sesión impulsada por Democracia para Siempre con el respaldo de mandatarios provinciales y una inesperada rebelión libertaria. El bloque oficialista fracasó en su intento de boicot.
La Cámara de Diputados vivió este miércoles un movimiento tectónico en el equilibrio de poder, cuando 136 legisladores dieron quórum para habilitar una sesión especial impulsada por el bloque Democracia para Siempre, con el objetivo de debatir proyectos que el oficialismo intentó frenar. La Casa Rosada quedó desairada, incluso por gobernadores aliados y por una diputada de La Libertad Avanza, Marcela Pagano, quien se desmarcó de su bloque en una jugada que profundiza la interna libertaria.
El boicot oficialista, que buscó bloquear la sesión negando el quórum, fracasó estrepitosamente. El movimiento contó con el respaldo de los libertarios, la mayoría del bloque de la UCR, Republicanos Unidos, el MID, la Liga del Interior, CREO, Producción y Trabajo, y Somos Fueguinos. Sin embargo, no alcanzó para vaciar el recinto.
Los gobernadores de Córdoba, Catamarca, Santa Fe, Jujuy, Santiago del Estero, Neuquén, Salta, Misiones, Río Negro y Entre Ríos autorizaron a sus diputados a participar del quórum, en una señal de distanciamiento con la Casa Rosada, que hace tiempo viene tensionando su relación con los mandatarios provinciales por la caída de transferencias y el malestar por el ajuste fiscal.
Pagano rompió filas y expuso la interna libertaria
La gran sorpresa política de la jornada fue el voto de Marcela Pagano, quien decidió dar quórum pese a las instrucciones del oficialismo. Su decisión la ubicó frontalmente enfrentada con Lilia Lemoine, cada vez más alineada con el núcleo duro de La Libertad Avanza. Pagano no disimuló en las últimas semanas su incomodidad con el rumbo del espacio y la falta de autonomía parlamentaria.
El gesto tuvo un alto valor simbólico y práctico, ya que rompió el bloque libertario en un momento clave, cuando el Gobierno nacional enfrenta un creciente desgaste en el Congreso y una reconfiguración del poder parlamentario.
La UCR se inclinó por el Gobierno, pero con grietas
El bloque de la Unión Cívica Radical volvió a mostrar su rol de sostén del oficialismo, al colaborar con el intento de frenar la sesión. No obstante, tres diputados se desmarcaron: Julio Cobos, Natalia Sarapura y Fabio Quetglas, quienes participaron del quórum. La fractura deja en evidencia la debilidad estratégica de un radicalismo dividido, que no logra articular una posición conjunta frente al avance libertario.
Oposición consolidada y señales desde el interior
El bloque Democracia para Siempre exhibió un nivel alto de cohesión, con la única ausencia del correntino Manuel Aguirre. También se hicieron presentes Lourdes Arrieta, ex libertaria ahora en el monobloque Transformación, el neuquino Osvaldo Llancafilo, y el santacruceño Sergio Acevedo, quien mantiene un perfil crítico hacia el oficialismo.
La Coalición Cívica aportó cinco de sus seis miembros, con la excepción de Mónica Frade, y la izquierda estuvo presente con sus cinco diputados. El bloque de Unión por la Patria también participó de manera casi unánime, incluyendo a los representantes de Santiago del Estero y Catamarca, provincias que a veces se desmarcan en votaciones clave.
Un nuevo tablero parlamentario
El episodio dejó al desnudo un repliegue del poder real del oficialismo en Diputados y marcó una reconfiguración de alianzas que deja más expuesto al presidente Javier Milei. El descontento con el ajuste, el vaciamiento de obras públicas y la distribución discrecional de fondos empujaron a varios gobernadores a romper la disciplina que hasta hace poco mantenían con el Gobierno nacional.
La sesión especial no solo puso en crisis el control legislativo de La Libertad Avanza, sino que mostró que el Congreso volvió a ser un actor central en la disputa política nacional.
Legislativo
Sin los votos para eliminar las PASO, el Gobierno busca suspenderlas o hacerlas optativas
El plan B tomó forma luego de que el PRO y la UCR anticiparan su rechazo a la eliminación lisa y llana de las primarias. Ambas fuerzas sostienen que las PASO cumplen una función estructural para dirimir candidaturas internas que LLA, por su naturaleza verticalista, no necesita resolver.
El Gobierno no tiene los votos y busca un plan B para las PASO
★ El oficialismo reconoce que no cuenta con los apoyos suficientes para eliminar las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) y baraja dos alternativas de menor alcance: suspenderlas nuevamente, como ya ocurrió en las elecciones de medio término de 2025, o quitarles el carácter obligatorio para convertirlas en optativas.
La admisión surge de las propias filas del Gobierno, dos días después de que el Poder Ejecutivo enviara al Congreso la reforma electoral que tiene la eliminación de las PASO como su punto más ambicioso. Como informó este medio el 22 de abril, el proyecto llegó al Parlamento en un contexto político adverso y sin los votos necesarios para avanzar.
El PRO y la UCR frenan la eliminación
El plan B tomó forma luego de que el PRO y la Unión Cívica Radical (UCR) anticiparan su rechazo a la eliminación lisa y llana de las primarias. Ambas fuerzas sostienen que las PASO cumplen una función estructural para dirimir candidaturas internas que la Libertad Avanza, por su naturaleza de partido sin internas, no necesita resolver.
Un miembro de la mesa política, que según trascendidos volverá a reunirse este sábado a las 12 en Casa Rosada, reconoció la situación: «Es muy probable que varios sectores no quieran apoyar la eliminación. Veremos si podemos suspenderlas o en tal caso, hacerlas no obligatorias».
La declaración desnuda la debilidad parlamentaria del oficialismo. Con 95 diputados propios, La Libertad Avanza necesita acumular 129 votos para obtener mayoría simple en la Cámara baja, lo que exige el respaldo de aliados que, hasta ahora, no están dispuestos a acompañar la medida de máxima.
Un paquete con más resistencias que votos
Más allá de las PASO, el proyecto presenta otros dos puntos de alta conflictividad: la modificación del sistema de financiamiento de los partidos políticos, que reemplazaría el aporte público por un esquema de financiamiento privado, y la eliminación de la elección directa de parlamentarios del Mercosur.
El presidente Javier Milei estableció ambas cuestiones como prioridades de la reforma. Sin embargo, el nuevo esquema de financiamiento preocupa especialmente a los partidos de menor escala, que dependen de los fondos estatales para subsistir, y la eliminación de los parlamentarios del Mercosur generó resistencias incluso dentro del arco aliado.
El proyecto incluye además cambios en los requisitos legales para presentar listas y la incorporación de la denominada Ficha Limpia, que aparece como el principal anzuelo para sumar voluntades, tal como anticipó este medio en la cobertura del 22 de abril.
Los «guiños» a los gobernadores
En Balcarce 50 anticipan que el articulado del proyecto incluye señales destinadas a los gobernadores aliados. Entre los ejemplos que circulan en el entorno oficial figuran la incorporación de un casillero en la boleta para tildar la lista completa, lo que permitiría «enganchar» las listas locales a las nacionales, y la decisión de vetar la propuesta de avanzar hacia un sistema de circunscripciones uninominales, que varios mandatarios provinciales rechazaban por considerarlo desfavorable para sus distritos.
Desde el oficialismo aseguran que el proceso será «similar al de la reforma laboral» y que «los votos van a estar», según afirmó un importante alfil legislativo. La comparación, sin embargo, no resulta del todo tranquilizadora: la reforma laboral tardó meses en aprobarse y requirió decenas de modificaciones para obtener los apoyos necesarios.
El contexto político
La reforma llega en un momento de fragilidad creciente para el Gobierno. Según datos de la consultora Opina Argentina difundidos en abril, la imagen positiva de Milei cayó al 35%, trece puntos menos que en enero. En ese escenario, forzar una disputa parlamentaria sobre las reglas electorales con las elecciones legislativas de octubre en el horizonte puede representar tanto una apuesta estratégica como un riesgo político de primer orden.
La eliminación de las PASO beneficia directamente a una fuerza, como La Libertad Avanza, que no tiene internas que resolver. Para el resto del arco político, las primarias son una herramienta de ordenamiento interno. Esa asimetría explica, en buena medida, la resistencia que el Gobierno no logra vencer.
Puntos clave
- El Gobierno admitió que no tiene los votos para eliminar las PASO y evalúa suspenderlas nuevamente o quitarles el carácter obligatorio.
- El PRO y la UCR anticiparon su rechazo a la eliminación, lo que obligó al oficialismo a diseñar un plan alternativo.
- La Libertad Avanza cuenta con 95 diputados propios y necesita 129 para alcanzar mayoría simple.
- El proyecto incluye también cambios en el financiamiento partidario y la eliminación de parlamentarios del Mercosur, dos puntos que generan alta resistencia.
- El oficialismo comparó el proceso con la reforma laboral, que tardó meses y requirió numerosas modificaciones para aprobarse.
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