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Uruguay pasa al frente

El próximo sábado Yamandú Orsi, un dirigente frenteamplista renovador, asumirá la cuarta presidencia bajó égida progresista de las últimas dos décadas. ¿Qué lo diferencia y qué lo asemeja de los otroras patriarcas Tabaré Vásquez y José Mujica? ¿Cómo y hasta dónde se modifica el Mercosur con el inicio de su administración?

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Por Emiliano Guido

Yamandú Orsi asumirá la presidencia de Uruguay el próximo sábado y, con dicho acto institucional, reafirmará una tendencia política de hondo calado. En las últimas cinco elecciones nacionales, las y los ciudadanos del vecino país eligieron a la coalición progresista Frente Amplio para gobernar el país.

Más allá de la mencionada continuidad, la llegada al Ejecutivo de un referente nacional perteneciente a la generación dirigencial heredera de la camada que hizo del FA una “marca política ganadora” -los patriarcas Tabaré Vásquez y José Mujica-, abre interrogantes en torno a si con Orsi llega un Frente Amplio 2.0.

En principio, Yamandú Orsi es un dirigente orgánico a la coalición. No se trata de un outsider, ni de un hombre recién llegado a la política. Ese primer dato presupone el conocimiento de la agenda social postergada de su país y de las reglas institucionales en curso. Una incursión a su álbum de fotos de su prehistoria política lo muestra al frente de la intendencia de Canelones, o integrando equipos ministeriales. A su vez vale destacar que el actual mandatario ha militado en el sello partidario de la coalición liderado por Mujica; sin embargo, se ha mostrado dispuesto a interpretar las distintas músicas que suenan al interior de la entente progresista.

Por caso, al frente del ministerio de Economía ha designado como líder de la cartera a un cuadro identificado con el pensamiento de Danilo Astori, cabeza ministerial en el gobierno de Vásquez, donde implementó un programa de graduación moderada en el gasto público y de buena consideración por los capitales externos que hacen mover los mercados del sur global.

Uno de los portales de mayor encendido en la audiencia progresista, el portal La Diaria, catalogó la orientación económica del entrante gobierno como una continuidad de lo vivido en tiempos de Astori: “El legado de Astori sigue vivo en el próximo gobierno, aseguran desde el equipo económico de Oddone. Una de las similitudes con Astori es la búsqueda de un modelo basado en la evidencia que garantice un crecimiento con equidad, f también desde la academia valoraron la continuidad de este modelo”.

Ese trazado económico, de aparente poca osadía en el reparto de la riqueza, ha despertado críticas en el seno de la familia progresista. Una voz de mucho volumen dentro de la coalición como la de Fernando Pereira, presidente del FA, se mostró disconforme con los dichos del futuro ministro Oddone cuando advirtió que intentará colocar los salarios promedios por debajo de la inflación. Esa desavenencia interna fue maximizada el último fin de semana por el diario conservador El País;  a modo de condicionalidad, el centenario matutino exigió en una editorial a Orsi una definición pronta en dicho contrapunto sobre el horizonte económico de su gobierno.

Alguito más de Mercosur

El Mercosur es un juego político comercial de cuatro integrantes donde priman las asimetrías. Dos socios, como Argentina y Brasil, poseen un peso relevante en la arquitectura económica interamericana, e incluso global. Por su parte, Uruguay y Paraguay, al tratarse de economías pequeñas, suelen reclamar a las locomotoras del bloque un trato interno que morigere las distintas escalas de las cuatro economías.

En ese sentido, las administraciones del vecino país han sido más propensas, incluso durante los gobiernos del Frente Amplio, a reclamar más flexibilización aduanera del Mercosur al momento de firmar tratados de libre comercio con las grandes potencias. En contraposición, ese reclamo se ha expuesto de forma más sosegada en tiempos frenteamplistas porque, con buen tino integracionista, los gobiernos de Vásquez o Mujica priorizaron la unidad del Mercosur antes que la agenda librecambista reclamada siempre por la élite de su país.

La mencionada agenda exterior estará a cargo de Lubetkin, periodista, ex militante del Partido Comunista durante su juventud, y conocedor del trajín diplomático internacional ya que ocupó importantes cargos en la agencia FAO de Naciones Unidas. Días atrás, a tono con la narrativa componedora de la dirigencia política uruguaya, se mostró cauto cuando le preguntaron cómo imagina el futuro de la relación política con Milei: “espero que logremos el mayor número de coincidencias, pero sobre todo, como lo está reiterando permanentemente el presidente Orsi, espero que tengamos las mejores relaciones con Argentina. Nos sirve a nosotros y le sirve a Argentina”.

DDHH

Democracia ¿en riesgo?: Corte de EEUU le dio luz verde a Trump para revisar la ciudadanía de los votantes

Por seis votos contra tres, el máximo tribunal habilitó el sistema SAVE, que cruza datos de la Seguridad Social para detectar extranjeros en los registros electorales. Un juzgado lo había frenado por violar leyes de privacidad; ya marcó como sospechosos a votantes que eran ciudadanos.

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A cinco semanas de las elecciones de medio término, la Corte Suprema de Estados Unidos le entregó a Donald Trump una herramienta clave para su cruzada contra el supuesto voto de extranjeros. El tribunal habilitó el uso de una base de datos federal que ya señaló como sospechosos a ciudadanos con derecho a votar y que un juzgado había declarado ilegal por violar la privacidad de millones de personas.

La decisión se conoció el viernes 25 de septiembre, en una orden sin firma adoptada por seis votos contra tres en la causa que enfrenta al Departamento de Seguridad Nacional (DHS) con la Liga de Mujeres Votantes. La mayoría suspendió el fallo de primera instancia que bloqueaba la versión ampliada del sistema de Verificación Sistemática de Extranjeros para Beneficios, conocido como SAVE. Las tres juezas progresistas del tribunal, Ketanji Brown Jackson, Sonia Sotomayor y Elena Kagan, votaron en disidencia.

Qué es SAVE y cómo lo transformó Trump

SAVE es administrado por el Servicio de Ciudadanía e Inmigración y fue concebido para verificar el estatus migratorio de personas que solicitan beneficios públicos. El gobierno de Trump lo reformuló: incorporó información de la Administración de la Seguridad Social, incluidos los números de seguro social, y permitió que los estados cargaran sus listas de votantes completas para revisarlas en forma masiva y sin costo.

Según la cadena pública NPR, el fallo también despeja el camino para que la administración retome un proyecto sin precedentes: la confección de listas de ciudadanos adultos en cada estado. Las organizaciones demandantes advirtieron que el Congreso nunca autorizó al gobierno federal a construir una base maestra con datos de toda la ciudadanía. El DHS, además, intentó condicionar fondos antiterroristas destinados a los estados a que aceptaran usar SAVE para auditar sus padrones.

El fallo que la Corte dejó en suspenso

La demanda fue presentada en septiembre de 2025 por la Liga de Mujeres Votantes y el Centro de Información sobre Privacidad Electrónica (EPIC). El 22 de junio de 2026, la jueza federal Sparkle Sooknanan, del Distrito de Columbia, bloqueó el sistema modificado al concluir que la acumulación y divulgación de datos sensibles violaba la Ley de Seguridad Social, la Ley de Privacidad y la Ley de Procedimiento Administrativo. Una cámara de apelaciones se negó por dos votos a uno a suspender esa decisión, y el procurador general John Sauer acudió entonces a la Corte Suprema.

La mayoría sostuvo que el gobierno federal «tiene la obligación de responder a las solicitudes de los funcionarios electorales estatales y locales que buscan verificar la ciudadanía de los votantes» y que la orden de primera instancia le impedía usar «el programa que considera más adecuado para esa tarea». Los jueces se apoyaron en una ley migratoria de 1996 que, a su criterio, autoriza al DHS a compartir información de ciudadanía con los estados, y anticiparon que probablemente revocarán el fallo de Sooknanan cuando resuelvan el fondo.

La disidencia: los daños que la mayoría no quiso ver

En su voto, Jackson acusó a la mayoría de concentrarse «solo en los daños que el Gobierno supuestamente sufrirá» sin la suspensión, «sin considerar los daños que el sistema SAVE modificado causó, y probablemente seguirá causando, a votantes legales». Entre esos perjuicios mencionó que ciudadanos recientemente naturalizados deban acreditar su ciudadanía antes de votar o que directamente se les cancele la inscripción.

La jueza también sostuvo que la inclusión de los números de seguro social viola las normas de confidencialidad y que «nada autoriza el sistema SAVE modificado» ni deja sin efecto las disposiciones de la Ley de Seguridad Social y de la Ley de Privacidad. El problema no es teórico: los inmigrantes que obtuvieron la ciudadanía pueden figurar todavía como extranjeros en los registros federales, porque esos datos no siempre se actualizan.

Texas ofrece un antecedente concreto. Cuando el estado pasó por SAVE su padrón completo de 18 millones de votantes, el sistema marcó a 2.724 personas como posibles extranjeras. Los condados les dieron 30 días para demostrar su ciudadanía y, según la ley estatal, dieron de baja a quienes no respondieron a tiempo. Funcionarios texanos confirmaron luego que algunos de los votantes señalados ya habían presentado prueba de ciudadanía.

Un problema convertido en bandera política

Trump insiste en que el voto de extranjeros es una amenaza para la limpieza de las elecciones, aunque las auditorías de los padrones muestran que se trata de un fenómeno raro. La Corte le dio así un respaldo institucional a una narrativa que no se sostiene en los datos, con el riesgo de que el costo lo paguen ciudadanos con pleno derecho a votar.

El impacto inmediato sobre las elecciones de noviembre podría ser acotado. La ley federal de registro electoral prohíbe a los estados realizar depuraciones sistemáticas de sus padrones dentro de los 90 días previos a una elección federal, aunque la Corte aclaró que SAVE sí puede usarse para consultas individuales. Según el sitio especializado Ballotpedia, 28 estados se registraron ante el gobierno federal para usar SAVE en el mantenimiento de sus listas, mientras que los estados gobernados por demócratas se resistieron a hacerlo.

El senador republicano Mike Lee, impulsor de un proyecto que exige documentación de ciudadanía para empadronarse, celebró la decisión como una «excelente noticia para la seguridad electoral». La Liga de Mujeres Votantes, en cambio, aseguró que el litigio continúa y que hará todo lo posible para proteger el derecho al voto y la privacidad de la ciudadanía.

Lo que tenés que saber:

  • La Corte Suprema de Estados Unidos habilitó por seis votos contra tres el uso del sistema SAVE ampliado para verificar la ciudadanía de los votantes.
  • La jueza Sparkle Sooknanan había bloqueado el sistema en junio por violar leyes federales de privacidad y de seguridad social.
  • La jueza Ketanji Brown Jackson, junto a Sotomayor y Kagan, advirtió sobre el riesgo de que ciudadanos naturalizados pierdan su inscripción.
  • En Texas, SAVE marcó a 2.724 votantes como posibles extranjeros, y algunos ya habían acreditado su ciudadanía.
  • La ley federal prohíbe depuraciones masivas de padrones en los 90 días previos a las elecciones de noviembre.

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