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La Ciudad impulsa la industria audiovisual, pero el desarrollo sigue concentrado en CABA

El programa “BA Producción Internacional” generó más de 7.000 empleos y $36.800 millones de inversión privada en 2025, según el Gobierno porteño. El anuncio se da en contraste con el fuerte ajuste al INCAA y al fomento audiovisual nacional que aplica la gestión de Javier Milei.

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⬛ El jefe de Gobierno porteño, Jorge Macri, presentó a los ganadores de la segunda convocatoria del programa “BA Producción Internacional”, que otorga reintegros de hasta el 25% a rodajes de gran escala realizados en la Ciudad. Según datos oficiales, en 2025 la iniciativa movilizó más de 7.000 puestos de trabajo y $36.800 millones de inversión privada.

El contraste es marcado: mientras Buenos Aires capitaliza su lugar como hub audiovisual regional, el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA) atraviesa uno de los recortes presupuestarios más profundos de su historia, con reducción de subsidios, cierre de programas de fomento y paralización de proyectos en todo el país.

Empleo y concentración en la Ciudad

El Ejecutivo porteño destacó que la Ciudad concentra 44.000 empleos privados vinculados al audiovisual y 500 productoras, cerca de dos tercios de la industria nacional. Este nivel de centralización es visto por la gestión como una fortaleza, pero también es motivo de cuestionamiento: las productoras del interior quedan en desventaja frente a un esquema de apoyo concentrado en CABA.

Los proyectos seleccionados en la segunda convocatoria de este año —La Casaca de Dios, Yiya, Historia de un narcisista, Consumidor Final y Cautiva— generarán 2.700 empleos y $14.000 millones de inversión privada. El programa exige un mínimo de $200 millones de inversión local, un requisito que limita el acceso de pequeñas y medianas productoras.

El caso de Homo Argentum, citado por Jorge Macri, es ilustrativo: generó más de 1.000 empleos y $1.200 millones de inversión, cifras imposibles para productoras independientes.

Un modelo local frente al desfinanciamiento nacional

La ministra de Cultura porteña, Gabriela Ricardes, defendió la política al señalar que “la cultura genera trabajo y mueve la economía”, mientras que el ministro de Desarrollo Económico, Hernán Lombardi, afirmó que el sector “impacta en la economía real” y potencia el turismo.

Pero la contracara está en el plano nacional: la administración de Javier Milei avanzó con un fuerte ajuste al INCAA, en línea con su discurso contra “los subsidios al cine”. Esto redujo al mínimo el financiamiento federal, afectando a productoras de todo el país y poniendo en riesgo el funcionamiento de festivales y programas de formación.

Mientras CABA ofrece devoluciones millonarias a megaproducciones, las provincias y los proyectos independientes carecen de respaldo, lo que agrava la histórica asimetría entre la Capital y el resto del país.

Antecedentes y tensiones

Desde 2022, el programa porteño benefició a 21 producciones, entre ellas El Eternauta, División Palermo y El aroma del pasto recién cortado —esta última producida por Martin Scorsese—, con un total de US$71,3 millones en beneficios y 19.000 empleos generados.

El debate de fondo gira en torno al modelo cultural que se impulsa: mientras CABA fomenta la llegada de capitales privados y rodajes internacionales, el gobierno nacional desfinancia el sistema de fomento público que históricamente garantizó la diversidad de voces y la producción federal.

Puntos clave

  • En 2025, el programa porteño generó 7.000 empleos y $36.800 millones en inversión privada.
  • El modelo beneficia sobre todo a grandes productoras, con inversiones mínimas de $200 millones.
  • El INCAA sufre un recorte histórico bajo la gestión Milei, con subsidios reducidos y proyectos paralizados.
  • El contraste profundiza la asimetría entre CABA y el interior del país.
  • El debate central es entre un modelo de subsidio estatal y diversidad cultural, versus un esquema basado en incentivos al capital privado internacional.

CABA

Subte gratis para jubilados de CABA: quiénes acceden y cómo hacer el trámite

Desde el 2 de noviembre, jubilados, pensionados y retirados de las Fuerzas Armadas y de seguridad con domicilio porteño y haberes de hasta 2,5 veces el mínimo pueden ingresar al subte con el DNI, previa alta por formulario web o en las sedes comunales. La Ley 6.817 se sancionó en julio de 2025.

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Desde el lunes 2 de noviembre, los jubilados porteños pueden entrar al subte sin pagar apoyando el DNI en el molinete, sin tarjeta SUBE ni aplicación.

El jefe de Gobierno de la Ciudad, Jorge Macri, anunció la puesta en marcha del sistema y sostuvo que, una vez completada la inscripción, los beneficiarios “se dan de alta, apoyan el DNI en el molinete, viajan”. El beneficio alcanza a jubilados, pensionados y retirados de las Fuerzas Armadas y de las fuerzas de seguridad que vivan en la Ciudad y tengan ingresos de hasta 2,5 veces el haber mínimo.

Quiénes acceden

  • Residir en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
  • Ser jubilado, pensionado o retirado de las Fuerzas Armadas o de las fuerzas de seguridad.
  • Percibir ingresos de hasta 2,5 veces el haber mínimo.

Si se toma como referencia el haber mínimo de noviembre, de $444.158,46 según la Resolución 304/2026 de ANSES, ese tope ronda los $1,11 millones mensuales. Quien solicita el beneficio debe declarar que no recibe otros ingresos de ninguna naturaleza, además de los haberes previsionales que informa.

Cómo hacer el trámite

La solicitud se puede completar de dos maneras: por internet, mediante el formulario del sitio oficial del Gobierno porteño (Boleto gratuito para jubilados, pensionados y retirados), o de forma presencial y sin turno previo en las oficinas de atención a jubilados de las sedes comunales. Se necesita:

  • Datos personales: nombre, dirección, CUIL y teléfono.
  • Una foto del DNI.
  • Una foto del último recibo de haberes.

Una vez aprobada la solicitud, los beneficiarios reciben una notificación por WhatsApp y, desde ese momento, pueden usar el DNI en los validadores de los molinetes Multipago habilitados en las estaciones. Pueden optar por esta modalidad tanto quienes tramitan el beneficio por primera vez como quienes ya lo tenían mediante la tarjeta SUBE o la aplicación Buepp.

Un beneficio que llegó con demoras

La gratuidad está prevista en la Ley 6.817, sancionada por la Legislatura porteña el 17 de julio de 2025, promulgada el 31 de julio y publicada el 1 de agosto. La norma establece que el pase tiene una validez de cinco años a contar desde su otorgamiento y que puede renovarse, por lo que la inscripción no es una gestión de una sola vez.

En agosto de 2026 la Legislatura aprobó el Despacho 0339-26, impulsado por la diputada Graciela Ocaña y trabajado con el Ejecutivo porteño, que modificó la ley para eliminar requisitos digitales y permitir un trámite con DNI y recibo de haberes. El esquema anterior exigía además la constancia de inscripción en ARCA y la certificación negativa de ANSES. El ingreso al subte con el DNI llegó más de quince meses después de la sanción de la ley.

Lo que tenés que saber:

  • Desde el 2 de noviembre se puede ingresar al subte gratis con el DNI.
  • Acceden jubilados, pensionados y retirados de las Fuerzas Armadas y de seguridad con domicilio en la Ciudad y hasta 2,5 haberes mínimos.
  • El trámite se hace por formulario web o en las sedes comunales, sin turno, con DNI y último recibo de haberes.
  • Hay que declarar que no se perciben otros ingresos además de los previsionales.
  • El pase tiene validez de cinco años y puede renovarse, según la Ley 6.817.

Analítico: Subte gratis con DNI: requisitos, trámite y qué cambió en la Ley 6.817 para los jubilados porteños

De Impacto: Jubilados de CABA: desde hoy se viaja gratis en subte apoyando solo el DNI

De Impacto Crítico: Subte gratis para jubilados: quince meses después de la ley, llega el DNI, con tope de ingresos y declaración de ingresos

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