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Ley de góndolas: fijan las primeras pautas para democratizar las compras

La resolución tiene como objetivo brindar una mayor oferta en las grandes cadenas de supermercados y posibilitar un trato equitativo con las pequeñas y medianas empresas, cooperativas y emprendimientos de la agricultura familiar.

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La resolución tiene como objetivo brindar una mayor oferta en las grandes cadenas de supermercados y posibilitar un trato equitativo con las pequeñas y medianas empresas, cooperativas y emprendimientos de la agricultura familiar.

La Secretaría de Comercio Interior dio este jueves el primer paso en su objetivo de democratizar los espacios que los supermercados otorgan para la exhibición de productos, y estableció las primeras especificaciones para la implementación de la Ley de Góndolas.

Lo hizo a través de la Resolución 110/2021 publicada en el Boletín Oficial, luego de que el Parlamento sancionara en diciembre último la Ley 27.545 que tiene como objetivo brindar una mayor oferta en las grandes cadenas de supermercados y posibilitar un trato equitativo con las pequeñas y medianas empresas (pymes), cooperativas y emprendimientos de la agricultura familiar y la economía popular.

Entre otras cosas, la Ley de Góndolas determina que los comercios alcanzados deberán ofrecer al menos cinco productos de distintos grupos económicos por categoría; y que la exhibición de los artículos de un mismo grupo económico no debe superar el 30% de la superficie en su categoría.

También establece que se destine al menos un 25% del espacio de exhibición para productos de pymes; y que como mínimo un 5% del espacio de las góndolas sea para artículos de empresas de agricultura familiar, campesina, indígena y de la economía popular.

«La clave para la mejor implementación de esta normativa tiene que ver con fortalecer y consolidar a los pequeños actores de las economías regionales y las empresas de la economía popular», destacó a Télam la secretaria de Comercio Interior, Paula Español.

Sostuvo que «la Ley de Góndolas es fundamental para diversificar la oferta de productos y promover la transparencia y competitividad para que las micro y pequeñas empresas accedan de manera equitativa y sostenible a los supermercados de todo el país».

Afirmó que «con reglas claras estamos señalando el camino», y señaló que «en esta primera etapa implementamos cuestiones como la superficie mínima de venta al público que deben tener los comercios y la operativa para agrupar los productos en categorías».

Precisó que «la implementación -de la ley- la estamos haciendo progresiva y gradual», porque explicó que «requiere un trabajo con todos los organismos involucrados en la promoción de las empresas pequeñas, micro, de la economía social y la agricultura familiar».

La secretaria de Comercio Interior, Paula Español, afirmó que «con reglas claras estamos señalando el camino»
La secretaria de Comercio Interior, Paula Español, afirmó que «con reglas claras estamos señalando el camino».

La resolución de este jueves determinó la superficie mínima que deben tener los comercios alcanzados por las disposiciones establecidas por la ley, cuáles serán los productos y cómo estarán conformadas las categorías.

Además, resolvió que la Subsecretaría de Acciones Para la Defensa de las y los Consumidores será la encargada del control y vigilancia de esta medida.

Según la normativa, la superficie mínima de venta al público que deben tener los comercios alcanzados por la ley será de 800 metros cuadrados, medidos desde la línea de cajas, y descontando los depósitos y espacios exclusivos para su personal.

Con estos criterios, se apunta a que los establecimientos comerciales alcanzados por la legislación sean aquellos de formatos de comercialización medianos e hipermercados.

Asimismo, la normativa estableció que serán alcanzados por la ley todos los productos alimenticios -excepto carnes, pescados y mariscos-, bebidas, artículos de higiene y cuidado personal, y de limpieza del hogar.

La resolución también definió cómo será el agrupamiento de esos productos en categorías -o góndolas-.

En los próximos días ambos listados serán publicados en la página web de la Secretaría de Comercio Interior y serán actualizados periódicamente, de modo que puedan ser consultados libremente.

Por último, se definió que los productos que se comercialicen bajo el programa Precios Cuidados quedan excluidos de estas especificaciones, y tendrán criterios particulares de exhibición que elaborará el área que conduce Paula Español.

Los comercios tienen un plazo de 90 días contados a partir del 15 de diciembre último -la fecha en que se reglamentó la Ley- para adaptar sus estructuras a las condiciones que se determinan en esta resolución y así cumplir con las exigencias de la legislación.

La Ley de Góndolas también dictamina que los productos de menor precio deben estar en el sector medio de la góndola y en la primera página del sitio web donde se muestren los productos; mientras que en la isla de exhibición y en los exhibidores que están pegados a la caja donde se cobra, el 50% del espacio debe estar ocupado por productos de micro y pequeñas empresas nacionales, de cooperativas y de mutuales.

Además, indica que los supermercados deberán contemplar distintos plazos y condiciones de contratación a los distintos proveedores según sean pymes o sectores de la economía popular, y no podrán exigir aportes o adelantos financieros a los proveedores ni imponerles la entrega de mercadería gratuita o por debajo del costo de provisión como condición para exhibir los productos.

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Exportaciones récord y recesión: el trasfondo del “superávit comercial” de marzo

El INDEC informó un superávit comercial de US$ 2.523 millones en marzo, sostenido por el sector extractivo y el agro; mientras el consumo interno y la industria nacional sufren el impacto de un modelo que prioriza las divisas sobre el mercado local.

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El espejismo de los números: exportaciones récord en una economía que no derrama

★ El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) dio a conocer este lunes las cifras del Intercambio Comercial Argentino (ICA) correspondientes a marzo de 2026; un mes que arrojó un saldo positivo de US$ 2.523 millones. Si bien el dato es presentado por el oficialismo como un hito histórico; al desglosar los números se observa una profundización de la matriz primarizada de la economía argentina. Mientras las exportaciones treparon a un récord de US$ 8.645 millones (un alza interanual del 30,1%); las importaciones apenas se movieron un 1,7%; lo que refleja un enfriamiento del aparato productivo y del consumo que no demanda bienes del exterior.

El modelo extractivo al mando

El crecimiento de las ventas externas estuvo traccionado principalmente por dos sectores que operan con escaso valor agregado local: los productos primarios y la energía. Según el organismo oficial; los productos primarios registraron un salto del 56,2%; impulsados centralmente por el rubro cereales que aportó US$ 421 millones adicionales respecto al año anterior.

Por su parte; el sector de combustibles y energía alcanzó su valor más alto registrado con US$ 1.235 millones; una suba del 23,2%. Este desempeño; aunque genera el ingreso de dólares frescos; pone de relieve la dependencia de recursos estratégicos cuya renta no siempre se traduce en mejoras para los sectores vulnerables o en una baja de los costos energéticos internos. Las Manufacturas de Origen Industrial (MOI) subieron un 26,4%; pero gran parte de ese incremento se explica por una suba de precios del 10,8% y no tanto por un salto estructural en la producción fabril.

Importaciones estancadas y «primarización» del intercambio

La contracara del «récord» exportador es la parálisis de las importaciones; que totalizaron US$ 6.122 millones. Aunque el valor subió un 1,7%; las cantidades importadas disminuyeron un 3,7%. Este dato es clave para entender la recesión: si entran menos bienes de capital o insumos; la industria local se detiene. El incremento en el valor final se debió exclusivamente a que los precios internacionales subieron un 5,8%.

En términos de destinos; el intercambio se concentró en los socios tradicionales; Brasil; China; la Unión Europea; Estados Unidos y la India. Sin embargo; el dato que preocupa a los analistas críticos es el deterioro de los términos del intercambio; que disminuyeron debido a que los precios de lo que Argentina compra subieron más que los precios de lo que el país vende al mundo.

Un superávit que no llega a la mesa de los argentinos

A pesar de acumular 28 meses consecutivos de saldo positivo; la abundancia de dólares en la balanza comercial no parece tener un correlato en la estabilidad social. El modelo actual fomenta una Argentina que exporta sus recursos naturales a mansalva mientras las mayorías populares enfrentan un escenario de ajuste y pérdida de derechos laborales. La paradoja es total: el país bate récords de venta de alimentos y energía; pero la soberanía alimentaria y energética parece quedar supeditada a las necesidades de caja del Estado para cumplir con los compromisos de la deuda externa y los condicionamientos externos.

Puntos clave:

  • El superávit de US$ 2.523 millones fue impulsado por exportaciones récord de cereales y energía.
  • Las cantidades importadas cayeron un 3,7%; lo que evidencia el freno en la actividad industrial.
  • El rubro combustibles alcanzó los US$ 1.235 millones; la cifra más alta de la historia para un mes.
  • El intercambio total creció un 16,6% interanual; pero con precios de importación más altos que los de exportación.
  • Argentina encadenó su mes número 28 con balanza comercial positiva.
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