CABA
Golpe a la Coparticipación: puntos clave del fallo de la Corte Suprema a favor de CABA
El máximo tribunal no resolvió la cuestión de fondo sino que por el momento avaló la medida cautelar pedida por el Gobierno porteño.
La Corte Suprema de Justicia dispuso hoy que el Gobierno Nacional le pague a la Ciudad de Buenos Aires el 2,95% de la masa de impuestos coparticipables, en el marco de la disputa entre ambas administraciones por el porcentaje correcto.
El máximo tribunal no resolvió la cuestión de fondo sino que por el momento avaló la medida cautelar pedida por el Gobierno porteño, que en términos prácticos hará que los pagos de ese 2,95% se hagan «en forma diaria y automática» por el Banco de la Nación Argentina y suspende la ley 27.606 que le otorgaba 2,32%.
La decisión fue firmada por los cuatro miembros del máximo tribunal luego de que la Ciudad y la Nación no lograran ponerse de acuerdo en el costo que implica la Policía Federal, cedida a la Ciudad en 2016.
El presidente Alberto Fernández sostuvo que el «tremendo» fallo «genera una enorme desigualdad entre la ciudad más suculenta del país y el resto del país».
«Sigo insistiendo en la necesidad de garantizar igualdad y federalismo: que todos tengamos las posibilidades de crecer y desarrollarnos», insistió el mandatario desde Formosa, donde encabezó un acto de entrega de viviendas.
Tras el fallo, el Presidente se reunirá mañana a las 12 con gobernadores en la Casa Rosada, según informaron a Télam de fuentes oficiales.
Por su parte, el jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, sostuvo que el fallo «defiende el federalismo» y anunció la eliminación de impuestos aplicados en el distrito desde el 2021 para compensar la quita.
El funcionario porteño indicó que «todo lo que la Corte nos devuelve los vamos a aplicar a la baja de impuestos», y anticipó que enviará un proyecto a la Legislatura porteña para la eliminación de la tasa sobre las tarjetas de crédito.
Más temprano, desde el Gobierno nacional habían considerado que, aunque el fallo aparenta ser «salomónico» -como ya señaló con anterioridad el ministro del Interior, Eduardo ‘Wado’ de Pedro- en el fondo se «beneficia» a la administración porteña.
Nación ya venía depositando un monto de 2,32% a CABA y si bien el 2,95% otorgado por la Corte Suprema es mucho menos que el 3,75% que el expresidente Mauricio Macri le había dado a la Ciudad, está por debajo del 3,5 que pedía la administración de Rodríguez Larreta.
Hace poco más de un mes, un funcionario de alto rango en la Casa de Gobierno había revelado a Télam que, durante las negociaciones llevadas adelante en Tribunales, la Corte había pedido que las partes acuerden en un punto intermedio, algo que fue rechazado por la Nación.
Los primeros en reaccionar públicamente contra el fallo fueron los gobernadores de Santiago del Estero y presidente del Norte Grande, Gerardo Zamora; y de La Rioja, Ricardo Quintela.
Para Zamora, «la ciudad más rica simplemente se burla» mientras que el federalismo «quedó pulverizado» con el fallo, mientras que Quintela calificó el fallo de «inconstitucional» y consideró que «va en contra del federalismo».
«El fallo de la Corte Suprema a favor de CABA en el reclamo por la coparticipación va en contra del federalismo y es inconstitucional ya que Capital Federal no es una provincia», publicó Quintela en su cuenta de Twitter.
Para el senador nacional por la ciudad de Buenos Aires Mariano Recalde (Frente de Todos), el fallo «solo beneficia el macrismo» y consideró que se trata de un «regalo de Navidad de la Corte Suprema para Larreta: más recursos para su campaña electoral», tras recordar que «durante los 4 años que se los apropió no invirtió en seguridad, y tampoco construyó escuelas, viviendas ni subtes para los porteños».
Macri, a poco de iniciar su gestión de gobierno, había subido la cuota porteña del 1,40 por ciento al 3,75, un incremento que, en septiembre de 2020, en la gestión del FdT, fue llevada al 2,32 por ciento.
Contra esa decisión recurrió a la Corte Rodríguez Larreta, por ser el máximo tribunal el que interviene en los juicios entre la Nación y las provincias.
Así se inició un proceso en el que la Corte convocó a las partes para que resolvieran sus diferencias y pusieran el porcentaje voluntariamente pero el intento fracasó.
La Ciudad le reclamó a la Nación que le pagara los «fondos retenidos» desde septiembre de 2020, más intereses, y señaló que «además de un perjuicio financiero, es una vulneración de la autonomía constitucional de la Ciudad Autónoma y resquebraja la situación de igualdad en que deben estar todos los actores del federalismo».
Para compensar esos fondos, la Ciudad dispuso un gravamen del 1,2 por ciento sobre todas las transacciones con tarjetas de crédito que se hicieran en la Ciudad, aunque Larreta prometió que se quitaría si recuperaba lo perdido.
A modo de aclaración, la Corte aseguró en el punto 10 del fallo que «la participación aquí discutida de la Ciudad de Buenos Aires en la masa total de recaudación a distribuir no afecta la coparticipación de las provincias».
«En efecto -continuaron los cuatro jueces-, sea cual fuere el resultado de este pleito los recursos coparticipados de las provincias no se verán afectados, pues la cuota correspondiente a la Ciudad de Buenos Aires se detrae únicamente de los fondos que le corresponden precisamente a la Nación en la distribución primaria».
En el escrito de veinte páginas, publicado hoy, la Corte consideró que «el Estado Nacional no puede reducir unilateralmente ex post facto el nivel de los recursos comprometidos para la financiación del gasto» de la Policía Federal.
Por contrapartida, «el Estado receptor no podría simplemente abandonar la prestación del servicio cuando, como en el caso de la seguridad pública, se trata de una prestación esencial para la vida colectiva de la comunidad y uno de los principales cometidos».
La Corte tuvo en cuenta que los decretos de Macri, subiendo la coparticipación de la Ciudad, para el Gobierno Nacional «solo buscaron favorecer a la Ciudad de Buenos Aires por afinidad político-partidaria, pero sin contar con respaldo jurídico, presupuestario o económico».
En la misma medida, tomó en cuenta el argumento de la Ciudad en el sentido de que los decretos del expresidente «son actos válidos dictados en cumplimiento de acuerdos entre el Estado Nacional y la Ciudad de Buenos Aires».
Ahora, sin plazos, Horacio Rosatti, Ricardo Lorenzetti, Carlos Rosenkrantz y Juan Carlos Maqueda deberán resolver la cuestión de fondo y conexas, como por ejemplo el pago de intereses que reclama la Ciudad por el tiempo que operó el recorte de sus impuestos coparticipables.
CABA
El Papa le habló a los presos de Devoto de una segunda oportunidad que el sistema debe garantizar
León XIV visitó a los internos de Villa Devoto y pidió que el tiempo de condena sea tiempo de gracia, reconciliación y reinserción. Tres detenidos relataron cómo la Pastoral Carcelaria les cambió la vida y expresaron su deseo de volver a trabajar y a sus familias.
“El ser humano no florece a pesar del límite, sino a través del límite”, dijo el papa León XIV a los internos del Penal de Devoto, a quienes pidió que el tiempo de encierro se transforme en una oportunidad para empezar de nuevo.
El Sumo Pontífice encabezó un encuentro con personas privadas de la libertad en el marco de su agenda oficial en la Argentina. Allí transmitió un mensaje de esperanza, redención y reinserción social, y sostuvo que «aun cuando el ser humano se deshumaniza y genera tragedia, una pequeña luz permanece». La ceremonia se realizó en la capilla del penal.
Un mensaje sobre el límite y la segunda oportunidad
León XIV habló de la dureza del encierro y del peso de las acciones pasadas: «Queridos hermanos, aún en el medio del mal, el dolor y el mal más profundo que hayan podido causar, esta situación es un momento para poder reiniciar sus vidas». Y agregó: «Puede ser una oportunidad para empezar de nuevo, haciendo las paces con Dios, pero reinsertándose en el seno de sus familias y de la sociedad».
El Papa también hizo referencia al padecimiento cotidiano de los detenidos: «Este lugar nos recuerda la dureza del límite; imagino sus noches sin dormir, extrañando a sus seres queridos o pensando en quienes pudieron lastimar». Aun así, planteó que la cárcel también puede ser escenario de transformaciones profundas: «La cárcel es testigo de profundos cambios y crecimiento; es testigo de personas que, habiendo experimentado la fragilidad humana en su aspecto más doloroso, con la gracia de Dios, es posible encender pequeñas luces de esperanza. Esos rayos de luz se irradian también afuera».
Las familias y el personal penitenciario
Una parte de su mensaje estuvo dirigida a los allegados de los reclusos: «Queridos padres y madres, esposas e hijos, me gustaría recordarles que Jesucristo habló de cuán importante es la caridad, se identificó con un preso, y él mismo antes de dar la vida por nosotros fue privado de su libertad. Pidámosle al Jesús cautivo que el tiempo en la cárcel se convierta en tiempo de gracia y salvación».
El Pontífice se refirió además al personal penitenciario y a la comunidad en general. Dijo que su tarea representa «un desafío que es posibilidad de crecimiento y superación» y concluyó: «Visitar a los presos es una obra de misericordia a la que todos estamos llamados».
Los testimonios de tres detenidos
Durante el encuentro, tres internos identificados como Cristian, Maximiliano y Reynaldo relataron sus historias. Los tres coincidieron en que su acercamiento a la fe, a través de la capilla del penal, les permitió atravesar la angustia y proyectar una vida distinta. Sus palabras fueron acompañadas por los aplausos del Papa, que al final de cada testimonio abrazó a quien había hablado.
Cristian, de 29 años, está privado de su libertad desde 2025. Contó que, mientras vivía en situación de calle, las adicciones lo empujaron a cometer delitos, perder su trabajo y alejarse de su familia. Tras su detención pasó noches de angustia y arrepentimiento por no haber escuchado los consejos de su madre. Cuando se acercó a la capilla, dijo, «sentí que no estaba solo, que Jesús me acompañaba». Pidió perdón a Dios y a las personas a las que lastimó, y manifestó su esperanza de conseguir trabajo, tener una vivienda y formar una familia cuando recupere la libertad. A quienes sufren adicciones les dijo: «Siempre hay una salida y Dios escucha».
Maximiliano relató que el consumo de drogas y alcohol lo alejó de su familia y le hizo perder momentos irrecuperables junto a sus hijas. Reconoció que la detención fue un golpe de realidad que lo obligó a reflexionar sobre el rumbo de su vida. En la capilla, contó, recuperó recuerdos de su infancia vinculados a la iglesia: «Volví a sentirme un hijo amado por Dios». Su mayor esperanza es recuperar la libertad, conseguir un trabajo digno y volver a disfrutar de sus hijas: «Quiero volver a Dios y demostrarles a mis hijas que su papá puede cambiar».
Reynaldo señaló que, gracias a la Pastoral Carcelaria, volvió a sentirse «un hijo amado de nuevo». Explicó que el abrazo llegó «en esta capilla en este penal» de la mano de la pastoral y de los voluntarios, quienes le hicieron sentir que «Cristo nos eligió para expresarnos su amor». Pese al dolor de la privación de la libertad, sostuvo que existe «una buena noticia, y es que una nueva vida es posible», y afirmó: «Hoy llevo una vida de plenitud».
La reinserción, en el centro de la escena
Tanto el mensaje del Papa como los relatos de los internos pusieron la reinserción social como horizonte de la pena. Los testimonios coincidieron en un punto concreto: el deseo de reencontrarse con sus familias, conseguir un trabajo y dejar atrás las adicciones, tres condiciones que ninguna ceremonia religiosa puede garantizar por sí sola y que dependen de políticas públicas de acompañamiento.
Lo que tenés que saber:
- León XIV visitó el Penal de Devoto en el marco de su agenda oficial en la Argentina.
- Les pidió a los internos que vean el encierro como una oportunidad para reiniciar sus vidas y reinsertarse en sus familias y en la sociedad.
- Tres detenidos, Cristian, Maximiliano y Reynaldo, contaron sus historias de adicciones y arrepentimiento.
- Los tres destacaron el rol de la capilla del penal y de la Pastoral Carcelaria.
- El Papa abrazó a cada uno de los internos que dio testimonio.
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