Buenos Aires
La Corte Suprema debe intervenir en el reclamo de Buenos Aires por fondos jubilatorios
Los fondos fueron previstos en el presupuesto 2023 y prorrogados por decreto de Alberto Fernández.
El dictamen de la Procuración General
La Procuración General de la Nación dictaminó que la Corte Suprema debe intervenir como tribunal único en el reclamo de la Provincia de Buenos Aires contra el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) por el cual el gobierno de Javier Milei dejó de transferir los fondos para las jubilaciones bonaerenses.
La declaración de Laura Monti
La procuradora adjunta Laura Monti se pronunció en el marco del pedido de medida cautelar que formuló el gobernador Axel Kicillof ante la decisión de Nación de cortar los aportes para la caja provincial previstos por una ley que atravesó los últimos siete gobiernos.
Buenos Aires reclama la inconstitucionalidad del DNU que interrumpió transferencias de fondos.
Monti explicó: “La Provincia de Buenos Aires deduce acción declarativa de certeza contra el Estado Nacional con el objeto de que se declare la inconstitucionalidad del decreto de necesidad y urgencia DNU y que, en consecuencia, el Estado Nacional ‘restablezca las transferencias de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES)’”.
Reclamo por Compensación
Los montos reclamados corresponden a “compensación por el déficit del régimen jubilatorio de la Provincia de Buenos Aires no transferido al Estado Nacional”, a valores actualizados. Este régimen se implementó a fines de 1999, durante el gobierno de la Alianza, cuando se firmó el “Compromiso Federal” (ratificado por ley) por el cual el Estado Nacional “se comprometió a financiar los déficits globales de los sistemas previsionales provinciales no transferidos, con recursos provenientes de rentas generales”.
Historial del Régimen
La aplicación de la norma se mantuvo durante el interinato de Eduardo Duhalde y los gobiernos de Néstor y Cristina Kirchner, e incluso se profundizó cuando en 2016, durante la gestión de Mauricio Macri, se dictó la ley de “Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados”.
Uno de los artículos de esa norma instruyó al Poder Ejecutivo “para que arribara a un acuerdo con las provincias que no hubieran transferido sus sistemas previsionales, para compensar las asimetrías con respecto a aquellas jurisdicciones que sí lo habían hecho”.##
Presupuesto 2023
Los fondos fueron previstos en el presupuesto 2023, que “estableció un crédito específico para las cajas previsionales provinciales transferidas y, a su vez, dispuso una metodología para que la ANSES abone mensualmente a las provincias que no transfirieron al Estado nacional sus regímenes previsionales, un monto en concepto de anticipo a cuenta, equivalente a una doceava parte del déficit -provisorio o definitivo-“, determinado por un decreto del gobierno de Macri. Toda la normativa fue prorrogada por decreto también durante el Gobierno de Alberto Fernández.
Milei le da la espalda a las provincias Sin embargo, el gobierno de Milei lo interrumpió mediante el DNU que “no se encuentran comprendidos en dicha prórroga” los artículos que determinan el aporte de Nación a la caja jubilatoria provincial.
La procuradora adjunta opinó: “Toda vez que la Provincia de Buenos Aires –a quien le corresponde la competencia originaria de la Corte-, demanda al Estado Nacional, que tiene derecho al fuero federal, entiendo que la única forma de conciliar ambas prerrogativas jurisdiccionales es sustanciar la demanda en esta instancia”.
Monti resumió: “En tales condiciones, opino que el proceso debe tramitar ante los estrados del Tribunal”.
Buenos Aires
Kicillof: el Papa hizo una llamada de atención sobre la solidaridad, los pobres y la discapacidad
El gobernador bonaerense dijo, en Futurock y al terminar la misa en Luján, que el mensaje de León XIV apunta a quienes no quieren oír hablar de pobreza, universidad y discapacidad. Pidió esperar para ver si hay un impacto político y contrastó la austeridad de Luján con la carpa VIP de Palermo.
Axel Kicillof salió de la misa de despedida de León XIV con una lectura política nítida: el Papa, dijo, hizo “una verdadera llamada de atención” a quienes no quieren escuchar las palabras “solidaridad”, “pobre”, “universidad” y “discapacidad”. El gobernador bonaerense, líder del Movimiento Derecho al Futuro, habló minutos después de la ceremonia en la plaza Belgrano, frente a la Basílica de Luján, y amplió esa mirada en una entrevista con Futurock.
“Toda la seguidilla de mensajes que ha tenido el Papa, inclusive este, es una verdadera llamada de atención también a quienes no quieren escuchar la palabra solidaridad, la palabra pobre, la palabra universidad, la palabra discapacidad”, afirmó. En la radio remarcó que León XIV fue “muy claro” y que su mensaje “no se trataba solo de palabras”, sino de “una llamada a prestar atención y accionar con respecto a ciertos temas tan sensibles y concretos”. “La verdad es que no sirve simplemente venir y aplaudirlo al Papa y después olvidarse”, cuestionó. También dijo: “Me parece que vamos a estar en unos días importantes para ver si esto tiene algún tipo de impacto positivo en términos de política también”.
Una secuencia internacional que el gobernador leyó a su favor
Kicillof sostuvo que “las palabras del Papa resuenan distinto cuando alguno pensaba que tal vez venía esta ola de ultraderecha, de los seguidores de Trump, a establecer las nuevas reglas del mundo. Bueno, parece que no tanto”. También encuadró la visita en una secuencia que incluyó la salida de Santiago Peña en Paraguay y lo que describió como derrotas de Donald Trump, de Benjamin Netanyahu y de Flávio Bolsonaro, hijo del expresidente Jair Bolsonaro.
Los hechos detrás de esa lectura tienen matices. En Paraguay, Peña presentó su renuncia, el Congreso no la aceptó y el Senado lo destituyó el 6 de noviembre por mal desempeño en sus funciones; ese día asumió el vicepresidente Pedro Alliana. Peña es, desde entonces, expresidente: no por esa renuncia, sino por el juicio político. En Estados Unidos, el 3 de noviembre, el Partido Demócrata recuperó el control de la Cámara de Representantes y del Senado en las elecciones de medio término, el primer Congreso opositor en ambas cámaras que enfrenta Trump en la Casa Blanca. En Brasil, el 25 de octubre, Luiz Inácio Lula da Silva se impuso en el balotaje a Flávio Bolsonaro por 51,8% a 48,2%. En Israel, en las elecciones del 27 de octubre, el bloque de Netanyahu obtuvo 53 de 120 escaños y se quedó sin mayoría; el 8 de noviembre, el presidente Isaac Herzog encargó a Gadi Eisenkot, de la oposición, que intente formar gobierno. No es, todavía, una salida consumada del primer ministro.
Luján, la carpa VIP y lo que el Papa sí dijo
Según el Gobierno bonaerense, la misa de Luján reunió a 3,5 millones de personas. Desde el Vaticano hablaron de alrededor de 2 millones. Kicillof contrastó esa jornada con la misa de Palermo, frente al Monumento a los Españoles: dijo que en Luján no hubo “carpa VIP” y que todo fue “muy austero”. El diputado Esteban Paulón pidió informes sobre el sector reservado el martes, mientras el Papa estaba en Córdoba, y una investigación ya publicada documentó siete contrataciones directas por $20.477 millones vinculadas a la visita. Este miércoles, el vocero presidencial Adrián Ravier desligó al Ejecutivo nacional: afirmó que hubo carpas para funcionarios y periodistas acreditados y que “lo demás no corrió por parte del Gobierno nacional”. No dio un número propio de invitados.
La lectura del gobernador se apoya en mensajes ya pronunciados por León XIV. En Luján, el Papa habló del “Calvario” de la enfermedad, la pobreza, la falta de trabajo y la discriminación, y dijo que en la mesa de Cristo “hay lugar para todos, especialmente para los más necesitados”. En el Palacio Libertad, ante Milei, sostuvo que “la economía debe estar al servicio de las personas, y no las personas al servicio de la economía”, y puso el acento en universidades, jóvenes y personas con discapacidad. Ese contraste cobra otro peso porque el presidente Javier Milei vetó las leyes de financiamiento universitario y de emergencia en discapacidad; el Congreso insistió y el Ejecutivo condicionó o demoró su aplicación. La “llamada de atención” que describió Kicillof queda, por ahora, en el terreno de la disputa política.
Lo que tenés que saber:
- Kicillof dijo, al terminar la misa en Luján y en Futurock, que León XIV hizo “una verdadera llamada de atención” sobre la solidaridad, los pobres, la universidad y la discapacidad.
- Pidió esperar unos días para ver si el mensaje tiene “impacto positivo en términos de política” y advirtió que no sirve “aplaudirlo al Papa y después olvidarse”.
- Encuadró la visita en un retroceso de la “ola de ultraderecha”. Peña fue destituido el 6 de noviembre por el Senado paraguayo; los demócratas ganaron el Congreso de Estados Unidos el 3; Lula derrotó a Flávio Bolsonaro el 25 de octubre; en Israel, el bloque de Netanyahu se quedó sin mayoría el 27 de octubre.
- Según la Provincia, en Luján hubo 3,5 millones de personas; el Vaticano habló de alrededor de 2 millones. El gobernador dijo que allí no hubo carpa VIP, a diferencia de Palermo.
- Ravier desligó al Gobierno nacional de “lo demás” de esa carpa. Paulón pidió cuentas el martes, durante la jornada de Córdoba.
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